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西双版纳州投资促进局2024年度 法治政府建设工作情况报告
来源 :西双版纳州投资促进局 访问次数 : 发布时间 :2025-02-24
西双版纳州投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实习近平法治思想与党的二十大精神,全面提升干部职工法治意识和法治思维,依法履行法治政府和普法强基行动,为招商引资工作高质量发展提供坚强法治保障。现将一年来法治建设情况总结如下:
一、2024年度工作开展情况
(一)强化组织领导,提高政治站位
一是加强组织领导。州投资促进局始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,成立了由党组书记任组长、分管领导任副组长、机关各科室负责人为成员的法治建设领导小组,并根据人员岗位调整及时对领导小组及下设办公室进行调整。二是强化政治责任。围绕学习贯彻州委《法治西双版纳建设规划(2021—2025年)》《西双版纳州法治政府建设实施纲要(2021—2025)》《西双版纳州法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》以及全州“八五”普法规划等工作重点,及时召开会议研究部署,全面推进法治建设各项工作。三是认真组织学习。把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,纳入党组会、党组理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”、干部职工会上认真传达学习党的二十大、二十届三中全会精神和省委、州委关于法治建设有关会议精神,深刻领会其精神实质和核心要义,做到学以致用、以用促学,不断提升领导干部法治意识、法治素养,2024年组织召开党组理论学习中心组学习会7次、党组会20次,切实把习近平法治思想贯彻落实到投资促进领域法治工作全过程。
(二)完善普法机制,推进依法行政。
一是压实主体责任。结合工作实际,制定《西双版纳州投资促进局普法工作计划》,把普法工作作为全局重点工作列入重要议事日程,在党组会上专题学习、专题研究,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各部门抓好落实的工作格局,专人落实负责,及时报送相关材料,完善普法工作机制。将普法宣传教育融入投资促进业务工作全过程、各环节,形成全员齐抓共管的大普法格局。二是推进法治建设。法治建设领导小组带头信法、坚决守法,依法行政。坚持重大事项报告制度,自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里。坚持法治政府、依法治州一体建设,进一步提升领导干部依法决策意识,规范重大行政决策程序,积极发挥法律顾问作用,涉及合同、协议等事项均征求法律顾问意见并按其意见建议修改完善,截至2024年11月11日,共征求法律顾问意见26次,收到反馈意见建议42条意见,其中出具的审查意见中修改意见27条,无修改意见15条。三是抓好制度执行。指定专人负责,严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,提高决策科学化、民主化、法治化水平。
(三)强化法治意识,提升法律思维
一是加快推进全州经济社会建设法治化水平。始终把法治建设贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局中统一部署,纳入《西双版纳州“十四五”招商引资和投资促进规划(2021-2025)》,定期督促落实具体工作措施。在外出招商引资活动中积极向投资商宣传我州法治建设情况和取得的成效,让广大投资商认识到在西双版纳投资具有和谐稳定的创业环境和平安和谐的社会法治环境。二是依法全面履行法治政府职能。局党组严格执行“三重一大”规定依法依规决策,落实好党务、政务、财务“三公开”制度,按照“以公开为常态,不公开为例外”的原则,将干部考察、年度预算、项目支出等信息,通过门户网站、微信公众号、公开栏等及时予以公开公示,接受党员和群众监督。认真落实行政机关负责人出庭应诉,尊重并执行法院生效裁判,认真办理司法建议、检察建议等。三是优化法治化营商环境。坚持问题导向和分层分级协调推进原则,针对招商引资项目征地拆迁、环境评价、审批核准等项目落地中的“难点、堵点、痛点”问题,进一步优化服务意识、提升服务质量,积极协调对接有关职能部门尽快解决招商引资项目落地的要素保障问题,强化土地、金融和人才支撑,确保项目早落地、早开工、早投产,为企业提供“全方位、全流程、全覆盖”的招商服务。
(四)加大法治宣传,推进普法工作
一是积极推进“八五”普法。组织干部职工系统学习党纪条规、金融、法律法规及其他刑事、民事、行政法律法规,按学习计划,组织干部职工系统学习了《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《领导干部报告个人有关事项规定》《中华人民共和国民法典》等,不断提升干部职工法律意识、法治思维、守法观念,深入推进我局普法强基补短板相关工作。二是抓好招商引资优惠政策宣传。依托“投资西双版纳”微信公众号、西双版纳州投资促进局门户网站等,积极宣传我省、我州招商引资重点产业政策、财政奖补、减税降费、市场准入、要素保障、鼓励类产业目录等综合政策,以及利用外资相关优惠政策等。通过宣传,更好地推介我州招商引资重点产业项目,展现良好招商引资形象、环境,精准有效地引导服务投资企业,提升我州招商引资成功率。三是抓好基层法治文化宣传。 针对农村地区容易出现的交通安全问题,州投资促进局特别邀请勐海交警到乡村振兴定点帮扶村勐海县勐宋乡曼金村开展道路交通安全方面的法律法规进行宣传活动,通过面对面以案释法,发放宣传材料,全面提升村民提升守法意识。同时,联合我局不定期到网格责任区为江北街道山水社区宣景巷住宿区,结合登革热疫情防控、爱国卫生、志愿服务,积极向居民宣传法律法规和扫黑除恶专项斗争知识,教育广大居民学法守法、知法用法,增强居民的法律意识、守法观念,引导居民依法解决诉求纷争、依法保护自身合法权益。
二、存在的主要问题
(一)学法的深度、广度还不够。
运用法治思维和法治方式深化改革、加快发展、推动招商引资提质增效的能力有待进一步提升。
(二)法治建设与招商引资业务工作结合不够紧密。
法治建设工作仅停留在学习宣传习近平法治思想和国家相关法律法规上,在结合投资促进工作实际,在招商引资合同、协议的合法性审查与法治建设相结合方面还需加强。
(三)普法宣传力度不够,形式单一。
对外的普法宣传工作形式单一,缺乏新意,宣传效果不理想,特别是对网格责任区、定点帮扶村的法治宣传教育工作还有待加强。
三、2025年工作计划
(一)认真履行推进法治建设第一责任人职责,带领党组班子成员认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实州委、州政府关于依法治州的系列部署要求,常态化抓好法治政府建设及依法招商工作。加大学法、用法力度,不断强化干部职工法治意识、法治思维,提升依法招商引资的能力和水平。
(二)坚持和完善领导体制和工作机制,构建班子成员齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。继续把法治宣传教育纳入2025年招商引资工作计划,与业务中心工作同部署、同安排、同落实。及时调整充实法治宣传教育领导小组,建立健全协调配合高效的法治宣传教育工作长效机制。
(三)认真总结网格责任区、定点帮扶村法治宣传的经验和问题,不断创新形式、创新手段、丰富内容,努力使法治宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。加强各类法治宣传阵地建设,继续深入基层开展法治宣传工作,引导村(居)民群众学法、用法、守法,努力打造全州和谐稳定的招商引资氛围环境。
西双版纳州投资促进局
2024年11月11日