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西双版纳州投资促进局2023年度法治政府建设情况报告
来源 :西双版纳州投资促进局 访问次数 : 发布时间 :2024-02-07
西双版纳州投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实习近平法治思想与党的二十大精神,全面提升干部职工法治意识和法治思维,依法履行法治政府和普法强基行动,为招商引资工作高质量发展提供坚强法治保障。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)全面提高政治站位,强化政治责任
一是认真学习贯彻习近平法治思想。围绕学习贯彻州委《法治西双版纳建设规划(2021—2025年)》《西双版纳州法治政府建设实施纲要(2021—2025)》《西双版纳州法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》以及全州“八五”普法规划等工作重点,及时召开会议学习部署,全面推进法治建设各项工作。把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,在党组会、党组理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”、干部职工会上认真传达学习党的二十大、二十届二中全会精神和省委、州委关于法治建设有关会议精神,深刻领会其精神实质和核心要义,做到学以致用、以用促学,不断提升领导干部法治意识、法治素养,2023年组织召开党组理论学习中心组学习会9次、党组会34次,切实把习近平总书记关于依法治国系列重要论述贯彻落实到投资促进领域法治工作全过程。
二是全面落实依法行政、依法执政各项要求。按照州委依法治州办公室工作部署,我局以党的二十大精神统一思想、统揽工作,坚定扛牢贯彻落实全面依法治国决策部署的政治责任,把党的领导贯彻到全面依法治州全过程各方面,坚持法治政府、依法治州一体建设,进一步提升领导干部依法决策意识,规范重大行政决策程序,积极发挥法律顾问作用,涉及合同、协议等事项均征求法律顾问意见并按其意见建议修改完善,2023年,共征求法律顾问意见17次,收到修改意见建议41条。
三是认真履行推进法治建设职责。始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,成立由党组书记任组长、分管领导任副组长、机关各科室负责人为成员的法治建设领导小组,带头信法、坚决守法,严格执法。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里。
(二)全面强化法治意识,提升法律思维
一是加快推进全州经济社会建设法治化水平。始终把法治建设贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局中统一部署,纳入《西双版纳州“十四五”招商引资和投资促进规划(2021-2025)》《西双版纳州“招商引资主题年”活动实施方案》,定期督促落实具体工作措施。2023年,我局探索制定了《招商引资项目全程管理服务办法(试行)》《重大招商引资项目管理实施细则(试行)》《加强驻外招商引资工作管理办法(试行)》《招商引资企业“一对一”帮办代办工作方案》,并以州招商委办公室文件印发执行,进一步提升招商引资工作依法行政、依法执政水平。
二是依法全面履行法治政府职能。严格执行“三重一大”规定依法依规决策,落实好党务、政务、财务“三公开”制度,按照“以公开为常态,不公开为例外”的原则,将干部考察、年度预算、项目支出等信息,通过门户网站、微信公众号、公开栏等及时予以公开公示,接受党员和群众监督。认真落实行政机关负责人出庭应诉,尊重并执行法院生效裁判,认真办理司法建议、检察建议等。
三是优化法治化营商环境。认真落实“营商环境提升年”工作部署,坚持问题导向和分层分级协调推进原则,针对招商引资项目征地拆迁、环境评价、审批核准等项目落地中的“难点、堵点、痛点”问题,进一步优化服务意识、提升服务质量,积极协调对接有关职能部门尽快解决招商引资项目落地的要素保障问题,强化土地、金融和人才支撑,确保项目早落地、早开工、早投产,为项目单位提供“全方位、全流程、全覆盖”的“管家式”服务。
(三)全面加大法治宣传,推进普法强基行动
一是积极推进“八五”普法。组织干部职工系统学习党纪条规、金融、法律法规及其他刑事、民事、行政法律法规,按学习计划,上半年组织干部职工系统学习了《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《领导干部报告个人有关事项规定》《中华人民共和国民法典》等,不断提升干部职工法律意识、法治思维、守法观念,深入推进我局普法强基补短板相关工作。
二是抓好招商引资优惠政策宣传。依托微信公众号、西双版纳州投资促进局门户网站等,积极宣传我省、我州招商引资重点产业政策、财政奖补、减税降费、市场准入、要素保障、鼓励类产业目录等综合政策,以及利用外资相关优惠政策等。通过宣传,更好的推介我州招商引资重点产业项目,展现良好招商引资形象、环境,精准有效的引导服务投资企业,提升我州招商引资成功率。
三是抓好网格责任区法治文化宣传。我局网格责任区为江北街道山水社区宣景巷住宿区,在搞好疫情防控、创文创卫、志愿服务工作的同时向居民积极宣传法律和扫黑除恶专项斗争知识,教育广大居民学法守法、知法用法,增强居民的法律意识、守法观念,引导居民依法解决诉求纷争、依法保护自身合法权益。
二、存在的主要问题
(一)干部职工学法的深度、广度不够,运用法治思维和法治方式深化改革、加快发展、推动招商引资提质增效的能力有待进一步提升。
(二)法治建设与招商引资业务工作结合不够紧密,未完全做到同部署、同安排、同落实,与法律顾问面对面沟通交流不多,招商引资合同、协议的合法性审查还需加强。
(三)直插一线对网格责任区、定点帮扶村的普法宣传力度不够,宣传内容和形式相对单一,宣传效果不理想,法治宣传教育工作还有待加强。
三、2024年工作计划
(一)认真学习贯彻习近平法治思想。利用党组会、干部职工会、“三会一课”加强对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以及州委、州政府关于依法治州系列部署要求的学习贯彻,常态化抓好法治政府建设及依法招商工作。加大学法、用法力度,不断强化干部职工法治意识、法治思维,提升依法招商引资的能力和水平。
(二)抓好法治宣传教育。坚持和完善领导体制和工作机制,及时调整充实法治宣传教育领导小组,建立健全协调配合高效的法治宣传教育工作长效机制。将法治宣传教育纳入2024年招商引资工作计划,依托“投资西双版纳”微信公众号、西双版纳州投资促进局门户网站等,积极宣传《中华人民共和国外商投资法》以及招商引资相关优惠政策,做到法治宣传与业务中心工作同部署、同安排、同落实。
(三)全面推进普法强基行动。认真总结网格责任区、定点帮扶村法治宣传的经验和问题,不断创新形式、创新手段、丰富内容,努力使法治宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。加强各类法治宣传阵地建设,继续深入开展“法律七进”活动,引导村(居)民群众学法、用法、守法,努力打造全州和谐稳定的招商引资氛围环境。
西双版纳州投资促进局
2024年1月18日