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西双版纳州农业农村局2020年政府信息公开工作年度报告
作者 :李云杰 来源 :西双版纳州农业农村局 访问次数 : 发布时间 :2021-01-28
2020年以来,州农业农村局认真贯彻落实上级关于政府信息公开工作的部署,扎实推进农业系统政府信息公开工作,不断加大和改进公开工作力度,积极开拓公开渠道,创新公开方式,推动农业工作在工作理念、工作方法、服务水平等方面得到全面发展。现将州农业农村局年度工作报告如下:
—、总体情况
(一)抓好政府信息公开
1.主动公开有关政府信息。严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十、二十一条明确的内容,将行政法规、规章和规范性文件,机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名,《西双版纳州农业和农村经济“十三五”发展规划》,全州动物及产品饲料价格、农产品价格等市场信息,办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果等信息,实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序,局机关和局属各单位财政预算、决算信息,行政事业性收费项目及其依据、标准,政府集中采购项目的目录、标准及实施情况,重大建设项目的批准和实施情况,产业扶贫工作相关信息,突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,环境保护、安全生产、食品、农产品质量安全等监督检查工作情况,公务员招考,法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息等在窗口网站进行了公开。2020年,州农业农村局通过网站共公开发布信息1331条,其中:政务公开36条;机构职能18条;公开指南2条;农业快讯899条;通知公告113条;党风廉政109条;财政预决算32条;农机购置补贴信息公开专栏4条;政策解读4条;政府信息公开年度报告1条,产业扶贫62条,重大决策信息公开专栏6条,政府文件21条,扫黑除恶23条。
2.编制政府信息公开基本目录。2020年,州农业农村局围绕“三定”方案、权责清单及实际承担的工作职责全面梳理,认真对政府信息公开指南和政府信息公开目录进行完善和调整,并在局窗口网站发布了《西双版纳州农业农村局政府信息公开基本目录(2020年)》和《西双版纳州农业农村局政府信息公开基本目录(2020年)》。
3.公开人大代表建议、政协提案办理总体情况和有关复文。积极办理人大代表建议和政协委员提案,圆满完成2020年22件(主办4件,协办、会办18件)州人民政府办公室交办的人大代表建议、政协委员提案,以及2019年2件B类建议、提案续办复办工作。办理总体情况和4件主办件、2件续办件有关复文均在局窗口网站进行了公开。
4.向社会公告审计发现问题整改结果。按照《西双版纳傣族自治审计局审计工作报告》(西审字报〔2020〕11号)文件要求,西双版纳州农业农村局对2019年度预算执行和其他财政财务收支情况审计发现的问题逐一对照整改落实,形成《西双版纳州农业农村局2019年度预算执行和其他财政财务收支审计中查出主要问题整改情况的报告》(西农函〔2020〕89号),并在局窗口网站进行了公开。
5.全面推行行政执法三项制度。制定下发了《西双版纳州农业农村局办公室关于印发西双版纳州农业农村局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案的通知》,成立了西双版纳州农业农村局全面推行“三项制度”工作领导小组,使行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范,行政执法公示制度机制不断健全。同时,在局窗口网站公开了行政执法职责、执法依据、 执法程序、执法结果和监督方式等信息。
6.公开部门工作职能、机构设置等信息。根据机构改革后州农业农村局职能职责和内设机构调整情况,将州农业农村局工作职能、机构设置等信息以及部门权责清单在局窗口网站进行了公开,做到所公示内容中工作职能、办公地址、联系方式等事项清楚,极大的方便群众第一时间进行咨询
7.公开行政规范性文件清单。2020年州农业农村局共有本部门制发并还在执行的行政规范性文件7件,并州农业农村局窗口网站发布了《西双版纳州农业局制定的现行规范性文件目录(2020)》。
8.完善政府信息依申请公开流程。在《西双版纳州农业农村局政府信息公开指南》中明确了依申请公开的相关要求,制作了《西双版纳州农业农村局政府信息公开申请表》模版,对申请材料、申请方式、办理流程等具体事项内容进行了规范。在州政务(行政)服务中心设置政府信息查询(受理)窗口,设立明显标志,有健全的制度和管理措施,专人负责,做到档案管理良好,件件有答复,资料齐全,索取方便。目前,州农业农村局通过互联网渠道(平台、邮箱)和线下渠道(邮寄、 当面、传真)受理政府信息申请通畅。2020年,州农业农村局未收到依申请公开办理事项,也未收到信息公开相关举报、复议和诉讼。
(二)强化政策解读回应
1.认真执行政策解读“三同步”。2020年州农业农村局共向州人民政府报送4份需要以州政府、州人民政府办公室名义印发的文件,具体为:《西双版纳州农业农村局关于呈报西双版纳州农业防寒抗旱应急工作方案(送审稿)的请示》(西农请〔2020〕3号)、《西双版纳州农业农村局关于呈报关于加快乡村产业发展促进农民就业的实施方案(送审稿)的请示》(西农请〔2020〕7号)、《西双版纳州农业农村局关于呈报西双版纳州2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案的请示》(西农请〔2020〕64号)、《西双版纳州农业农村局关于呈报西双版纳州完善农业支持保护制度实施方案的请示》(西农请〔2020〕70号)。其中:3件执行了政策解读“三同步”要求,1件按照州人民政府办公室要求按时报送。
2.围绕“六稳”、“六保”开展有关政策解读。在州农业农村局窗口网站,按要求发布了《秒懂国务院|跟着总理报告读懂“六稳”、“六保”》《国家发改委解读“六稳”“六保”工作重点——“让老百姓端稳自己的饭碗”》《从“六稳”到“六保”,释放了哪些重要信号》等“六稳”、“六保”政策解读信息,并结合农业农村部门工作实际,及时发布了粮食生产、生猪恢复生产、重要农产品稳产保供等相关信息。
3.完善政策解读材料内容完整。2020年州农业农村局向州人民政府办公室报送的政策解读材料中,均按照要求完善了背景、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措或新旧政策差异等内容,对所解读的政策能做到解读事项完备、内容完整、诠释和措施到位。
(三)切实加强平台建设
1.加强窗口网站管理。安排专人负责窗口网站管理,研究制定了网站信息发布审核工作制度,切实加强信息发布审核工作,确保了信息质量。2020年,州农业农村局未出现被省、州通报为不合格情况。
2.积极办理网民互联网。2020年,州农业农村局共收到网民互联网留言1件:王鑫于2020年12月21日通过西双版纳傣族自治州人民政府门户网站留言“需要对勐海县格朗和乡得过非洲猪瘟疫情的养殖户进行一次问卷调研,问要办理什么手续”。已按时限要求,于2020年12月25日将该留言的答复意见报州人民政府办公室。
3.按时办理“12345”政府热线案件。2020年,州农业农村局共收到州人民政府办公室交办的“12345”政府热线2件,经核实,其中:1件不属于州农业农村局办理事项(受理编号YNBN2020042201216920),已交由景洪市人民政府办理;1件(受理编号YNBN2020040201159393)为州农业农村局办理事项,已按时限要求办理。无超期办件情况。
4.设立信息办理机构。由局办公室、农情统计与乡村产业发展科、政策法规科负责具体信息办理日常工作事务,并确定了办公室电话0691-2123669为专线电话,除节假日外,正常上班时间接通率达100%。
(四)进一步加强组织保障
1.明确责任分工。成立了政府信息与政务公开工作领导小组,由局党组书记、局长担任组长,局分管领导担任副组长,成员由局各科室、各单位负责人担任。领导小组下设办公室设在局办公室,成员由机关各科室、局属各单位负责人组成,办公室具体负责政府信息公开工作日常事务。确定了局党组成员、副局长方凌志为州农业农村局新闻发言人。相关情况在州农业农村局窗口网站进行了公开。
2.保持政务公开工作队伍相对稳定。由局办公室牵头负责政务公开工作,对办公室工作人员职责分工进行了明确,在农业农村局网站进行了公开。指定了固定的政务公开工作人员,并加入了“西双版纳州政务公开”微信群和QQ群,随时关注群消息,对于工作群通知的网站内容整改等工作,均能按时完成。积极安排人员参加州人民政府办公室组织的培训,能够考试合格。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
规章 |
12 |
12 |
20 |
规范性文件 |
0 |
0 |
7 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
16 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
5 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
270 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) |
|
政府集中釆购 |
9 |
93.500095 |
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数最 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数最 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(―)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不于公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政査询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.朴正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
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0 |
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5.要求行政机关确认或重 新出具已获取信息 |
0 |
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0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,虽然我局在推进政府信息公开方面做了一些工作,取得了一定成效,但仍存在以下问题:
一是政务公开质量不理想。机关的核心信息动态公开管理机制落实不够,重点领域信息公开内容不系统、不全面,财政预算决算、重大项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域信息公开分类不规范、内容不全,难以满足人民群众对政务服务的新要求。
二是干部的整体公开能力有待提高。机构改革后,各科室、单位都进行了人员大调整,特别是新组建的单位,政务公开工作成为全新的工作,需要加强政务公开的制度建设、平台建设、人员配置、经费安排等工作。
为此,我们将采取以下措施加以改进:
一是深入贯彻落实新修订的政府信息公开条例。加强核心政务信息公开管理工作,特别是对法律、法规、规章、行政规范性文件等重要政务信息的立、改、废情况实行动态调整更新工作,加强政务公开业务培训,提高干部履职尽责能力,全面推进政务公开标准化规范化推广工作。
二是严格落实政策解读和舆情回应工作责任,继续加大重大政策解读力度,提高政策出台的解读率、多样化,完善政务舆情回应工作机制,提高回应效果。
六、 其他需要报告的事项
无需要报告事项。
西双版纳州农业农村局
2021年1月28日