根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《云南省人民政府关于印发云南省政府信息公开规定的通知》（云政发〔2013〕153号）精神，按照《西双版纳州人民政府办公室关于编制2018年度政务公开工作总结、信息公开报告以及政府网站工作报表的通知》要求，编制了西双版纳州农业局2018年政府信息公开工作年度报告。

报告共分14个部分：一、总体公开情况说明；二、主动公开政府信息情况；三、重点领域政府信息公开工作情况；四、推进“互联网+政务服务”工作情况；五、建议提案办理结果公开情况；六、开展政策解读情况；七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况；八、政府信息依申请公开工作详细情况；九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）；十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况；十一、完善公开制度机制建设情况；十二、推进公开工作存在的问题与不足；十三、开展2019年工作的初步计划安排；十四、其他应报告的事项。

本报告所列数据的统计时段为2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告在“西双版纳傣族自治州农业局窗口网”“政府信息公开年度报告”专题专栏发布。如对本报告有疑问、意见及建议，请与州农业局政府信息公开工作办公室联系（地址：西双版纳州景洪市勐腊路38号，邮编：666100  电话：0691-2123669  传真：0691-2133760  邮箱：xsbnnyfgk@126.com。

一、总体公开情况说明

2018年以来，州农业局认真贯彻落实上级关于政府信息公开工作的部署，扎实推进农业系统政府信息公开工作，不断加大和改进公开工作力度，积极开拓公开渠道，创新公开方式，推动农业工作在工作理念、工作方法、服务水平等方面得到全面发展。

（一）切实加强组织领导。为做好政府信息公开工作，州农业局成立了政府信息与政务公开工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局分管领导担任副组长，成员由局各科室、各单位负责人担任。领导小组下设办公室设在局办公室，成员由机关各科室、局属各单位负责人组成，办公室具体负责政府信息公开工作日常事务。同时，由局信息科专人负责政府信息日常公开工作，工作正规有序，做到了年初有计划、年中有检查、年底有总结和考核。能按时上报上年度政府信息公开工作数据统计表，每年初及时公开上年度工作总结和本年度计划。每年积极参加州政府组织的有关培训，不断提高业务水平。

（二）切实抓好主动公开。深化主动公开，凡涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的政府信息，除法定不公开的，一律公开。找准公众信息公开需求，有针对性地公开公众关注度高、需求量大的政府信息。完善主动公开目录，深化公开内容，扩大公开范围。及时向政府信息查询点提供主动公开的政府信息、重大决策等事项，对涉及公众利益、需社会广泛知晓的会议（除涉及国家秘密的外），均积极通过网络等向社会进行公开。

（三）加快推进重大建设项目和农业发展信息公开。州农业局高度重视对重点工作信息的集中公开工作，严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》，制定了包括公开内容、公开形式、公开载体、时限要求、发布主体等内容的重点领域信息公开工作方案。做到重大事项决定能够召开专家咨询会、征求意见座谈会等，并将相关情况及时报告州政府办。按规定在局机关设置了公开栏，所有干部任用、单位财务收支、表彰奖励、评职称等都进行公开、公示。凡属重要农业项目工作、重大资金使用，都经局党组会讨论，农业项目的申报、审批等各项工作也按照农业部、省农业厅的要求，在农业政务信息信息网页上及时公开，接受社会的监督。

二、主动公开政府信息情况

州农业局通过网站共公开发布信息1427条，其中：政务公开34条；机构职能5条；公开指南9条；农业快讯1071条；通知公告90条；党风廉政43条；财政预决算58条；农机购置补贴信息公开专栏5条；政策解读24条；政府信息公开年度报告4条；产业扶贫75条；重大决策信息公开专栏9条。

三、重点领域政府信息公开工作情况

按照州人民政府统一部署，2018年共发布重点领域政府信息9条。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

按照农业农村部《关于农民手机应用技能培训周相关活动时间安排和观看方式的函》要求，组织各地农业部门、基层站点和农民群众积极参与培训周期间各项活动，组织广大农民观看专题直播和进行在线学习，并于2018年7月23—29日举行了农民手机应用技能培训周活动。以建设“益农信息社”服务体系为基础，完善和推广“云农12316三农综合信息服务台”为重点，提升和拓展三农专业技术服务能力为核心，降低交易成本、提高交易效率为目标，修通建好立足农业、覆盖农村、服务农民的“信息高速公路”，为实施乡村振兴战略提供信息化保障。开展各类电商培训30余次，参训人次约2500余人。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年州农业局承办的人大代表建议8件（主办件4件、协办件4件），政协提案13件（主办件6件、会办件7件），共计21件。州农业局主办的10件建议、提案均在规定时限内全部答复完毕。完成2016年、2017年B类建议、提案续办续复办理工作。建议、提案答复办理意见均为“满意”，满意率100%。并及时将办理结果进行了公示。

六、开展政策解读情况

建立行政机关主要负责人定期带头宣讲政策机制，严格执行《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》要求，畅通新闻发布、政策吹风、政策解读的重要渠道。加大政策解读力度，及时准确传达州委、州政府的重大工作部署和重要政策措施，更多运用图片、图表、视频等方法进行宣传、解读。加强政策文件解读控制，按照“谁起草、谁解读”原则，做到有关解读文件材料在政府网站上公开。根据《西双版纳州人民政府办公室关于集中开展政策解读工作的通知》要求，将涉及农业工作的3项政策文件《西双版纳州人民政府办公室关于完善支持政策促进农民持续增收的实施意见》《西双版纳州人民政府关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设实施方案》《西双版纳州人民政府办公室关于印发加快推进产业扶贫的实施意见》的政策解读材料及时上报州人民政府办公室。同时，在向州人民政府上报《西双版纳州推进农村一二三产业融合发展贯彻实施意见》《西双版纳州创新体制机制推进农业绿色发展的实施方案》等规范性文件时，均同步报送了政策解读材料。

七、政务舆情和社会重大关切回应情况

对加强对涉及农业部门的重要政务舆情、重大突发事件和应急事件等热点问题的收集、研判和办理，并依法按照程序第一时间予以回应。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

为做好依法规范进行信息公开，州农业局组织各科室负责人学习了新修订的《政府信息公开条例》，对畅通依申请公开受理的事项、渠道，如何依法保障公众合理信息需求等方面进行重点强调。建立健全受理、登记、办理、审核、答复以及归档等环节工作制度，明确各环节责任主体和办理时限，畅通信函、传真、电子邮件、网上平台、政务服务窗口等受理渠道，不断完善农业系统信息公开制度。并对涉及的行政复议和行政诉讼必需做到事实清楚、程序合法，2018年，州农业局没有收到任何一件需依申请公开办理事项。

九、公开平台载体建设情况

设立有信息办理机构，具体由局办公室、市场与经济信息科、政策法规科负责具体日常工作事务。在西双版纳农业政务信息网页设有政府公开专栏，政府信息索引规范，查找方便，能够下载各类文件及政府信息依申请公开表格，网上提交主动公开的政府信息及时齐全，在局信息科设有专人负责网站维护、管理。确定了办公室电话0691－2123669为专线电话，并保证节假日外，正常上班时间接通率100%。政务信息查询“96128”专线有专人分管、专人负责接听电话。在州政务（行政）服务中心设置政府信息查询（受理）窗口，政府信息依申请公开受理程序，设立明显标志，有健全的制度和管理措施，专人负责，做到档案管理良好，件件有答复，资料齐全，索取方便。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，州农业局未收到信息公开相关举报、复议和诉讼。

十一、完善公开制度机制建设情况

明确政务公开组织领导责任，州农业局主要负责同志亲自2次带头研究和听取州农业局重大政务事项的部署和推进工作，并安排两名科室人员具体负责依法做好政务事项的公开工作。进一步整合公开资源，能做到工作统筹、协同推进。建立完善政务公开台账，严格对公开信息由办公室、政策法规科负责人做好保密审查，后提交局领导签发。同时，以党校学习、相关业务培训为抓手，加强机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的政务公开业务培训。2018年初，局办公室对各科室组织进行了办公OA系统的业务培训。制定了工作考核惩奖制度，要求各科室、各站所及时提供工作信息和动态，经办公室提交分管领导审核后，由信息科统一对外进行发布，同时，要求信息科经常加强与政府公开部门的联系沟通，掌握工作动向，及时调整公开事项。州农业局年初制定出信息公开工作任务，并分解细化到各直属单位、各科室。并与下属各单位、机关各科室签订目标责任书，年终进行考核奖惩。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

2018年，州农业局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但工作中也还存在一些不足之处：一是主动公开政府信息的内容不够丰富，局属单位信息公开工作还要进一步规范和完善。二是主动公开的政府信息听取公众意见较少。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

（一）结合工作实际，进一步健全州农业局信息公开工作机制和制度规范，不断丰富信息公开内容，加强日常检查督导，推动局机关各科室、局属单位认真落实职责，将各项制度落到实处。

（二）加强政府信息公开工作人员的业务培训，进一步提高做好信息公开工作的能力和水平。

（三）不断完善政府信息公开内容，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政务信息，进一步扩大政务信息公开的内容，保证公开信息的完整性、准确性。

（四）组织开展多种形式的公众互动，广泛征集群众的意见和建议，对服务功能进一步完善，创新公开方式，拓宽政务公开渠道，满足社会公众的需求。

（五）建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。认真完善政府信息公开工作制度，多渠道倾听公众意见和建议，保证信息公开渠道的畅通。

十四、其他应报告的事项

无

 

 

 

附件：政府信息公开情况统计表

      

                          

                                                                   西双版纳州农业局

                                                                                                                           2019年1月10日

  

 

 

 

 

附件1

政府信息公开情况统计表

（2018年）

填报单位（盖章）：西双版纳州农业局

单位负责人：徐  昕                审  核  人：黄国顺

          

填  报  人：李云杰                联系电话：2125177

 

填报日期：2019年1月10日