西双版纳州高标准农田建设中央对地方转移支付2020年度绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
西双版纳州2020年高标准农田建设项目下达资金13370.38万元，其中：中央对地方转移支付11948.87万元、省级资金1421.51万元。景洪市下达资金1665.99万元，中央对地方转移支付1444.78万元、省级资金221.21万元；勐海县下达资金5230.77万元，中央对地方转移支付4654.83万元、省级资金575.94万元；勐腊县下达资金6473.62万元，中央对地方转移支付5849.26万元、省级资金624.36万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
西双版纳州2020年高标准农田建设项目任务面积11.61万亩，完成投资7667.08万元。其中，景洪市2020年高标准农田建设项目任务面积1.42万亩，完成投资1495.1万元；勐海县2020年高标准农田建设项目任务面积4.45万亩，因涉农资金整合，2020年完成了0.17万亩，完成投资494.27万元，其中支付勘测设计费用75.92万元，支付建筑工程费用418.35万元。勐腊县2020年高标准农田建设项目任务面积5.74万亩，完成投资5762.02万元，支付勘测设计费用153.9万元，支付建筑工程费用5514.5万元，支付监理费93.62万元。
（二）总体绩效目标完成情况分析
景洪市完成高标准农田建设面积14200亩，其中灌溉与排水工程：新建衬砌渠道12条，总长16648m；完成DN200PE管安装620m，DN160PE管安装1230m。新建取水坝1座；田间道路：改建田间道砂石路面4条总长2460m，改建田间道混凝土路面11条长10769m；耕地质量提升发放460吨。勐海县 2020 年勐遮镇农田建设项目（第二批）曼牛田间道路工程完成0.17万亩，灌排两用渠道7条，总长5.32km，配套渠系建筑物38处，其中涵管5处；田间道路改造4条、长3.604km，全部为硬化路面，路面净宽4m，下田道口33处；土肥站耕地质量长期定位监测点建设工程2座。勐腊县2020年高标准农田项目建设完成5.74万亩。主要建设内容为：1、灌溉与排水工程，灌排沟渠135条、长54.45km，管道7条、长7.10km；2、田间道路新建及改造田间道路36条、长18.78km，其中新建道路长7.13km，改造道路长11.65km。配套修建交通桥2座；3、平整土地1300亩。
实现通过以高标准农田建设和高效节水灌溉项目建设为主要内容的农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，增加优势农产品以及无公害农产品、绿色农产品产量。
（二）绩效指标完成情况分析
1.景洪市 2020 年高标准农田建设项目指标完成情况
1.1完成高标准农田建设面积1.42万亩、其中发展高效节水灌溉面积4900亩；
1.21.3项目验收合格率≥100%；
1.4任务完成及时率项目专项实施期1年
1.5高标准农田建设项目亩均补助标准1200元；
1.6新增粮食和其他作物产能≥603万公斤；
1.7社会效益：项目的实施，进一步规整土地，涵养水源，保持水土，提高土壤肥力，保证农作物稳产、高产；
1.8生态效益：项目实施后，农业生产条件和生态环境建设有机地结合起来，提高现有耕地资源的产出率和水资源的利用率，节约、保护和合理利用农业资源；
1.9可持续影响指标：增强农业可持续发展能力；受益群众满意度≥95%；
2.勐海县 2020 年勐遮镇农田建设项目（第二批）曼牛田间道路工程指标完成情况
2.1完成高标准农田建设面积0.17万亩；土肥耕地质量监测点2座；
2.2已完成生产道路通达度≥90%；
2.3项目验收合格率≥90%；
2.4项目专项实施期1年
2.5高标准农田建设项目亩均补助标准1500元；
2.6新增粮食和其他作物产能≥116.41万公斤；
2.7社会效益：项目的实施，进一步规整土地，涵养水源，保持水土，提高土壤肥力，保证农作物稳产、高产；
2.8生态效益：项目实施后，农业生产条件和生态环境建设有机地结合起来，提高现有耕地资源的产出率和水资源的利用率，节约、保护和合理利用农业资源；
2.9可持续影响指标：增强农业可持续发展能力；受益群众满意度≥98%；
3.勐腊县 2020 年高标准农田建设项目指标完成情况
3.1完成高标准农田建设面积5.751万亩；完成衬砌灌排沟渠135条；配套建设渠系建筑物277座；田间道路36条；
3.2项目验收合格率100%；
3.3高标准农田建设项目亩均补助标准1195元；
3.4新增粮食和其他作物产能大于601万公斤；
3.5社会效益：项目的实施，进一步规整土地，涵养水源，保持水土，提高土壤肥力，保证农作物稳产、高产；
3.6生态效益：项目实施后，农业生产条件和生态环境建设有机地结合起来，提高现有耕地资源的产出率和水资源的利用率，节约、保护和合理利用农业资源；
3.7可持续影响指标：增强农业可持续发展能力；
3.8受益群众满意度大于95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
一是景洪市2020年项目验收合格率100%，该项目已验收。资金支出未达年初预算。
二是勐海县项目于2020年10月12日正式开工建设，2021年1月9日完工建设。该项目未进行验收，目前正在对工程进行竣工结算资料收集，预计2021年12月底前完成竣工验收工作。另有4.28万亩建设任务于2021年12月新开工。
三是勐腊县项目验收合格率100%，该项目已验收。资金支出未达年初预算。下一步积极向县政府申请和财政部门协调项目资金拨付，争取将上级已下达上级资金拨付到位，并根据项目进度拨付资金。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
一是根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标均达到完成值。
二是将项目实施后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析，均与批复下达相符。
五、其他需要说明的问题
一是景洪市2020年度上级下达中央财政资金1444.78万元，省级财政资金221.21万元，合计1665.99万元。项目批复总投资1704万元，实际完成投资1495.1万元，其中中央资金1328.85万、省级资金166.25万元。
二是勐海县2020年上级下达中央财政资金4654.83万元，省级财政资金575.94万元，合计5230.77万元。2020年度农田建设项目资金为涉农资金，勐海县对涉农资金进行整合，2020年农田建设项目到位资金668.74万元，占总资金12.78%。由于当前勐海县财政困难，涉农项目涉及部门众多，建设资金得不到全额保障。
三是勐腊县2020年上级下达中央财政资金5849.26万元，省级财政资金624.36万元，县级财政资金201.32，合计6674.94万元。2020年度农田建设项目资金为涉农资金，勐腊县对涉农资金进行整合，2020年农田建设项目到位资金5762.02万元，占总资金86.3%。
