2021年云南省“三区”科技人才项目工作经费实施方案

作者 :西双版纳州绿色食品与乡村产业发展中心 来源 :西双版纳州农业农村局 访问次数 : 发布时间 :2021-09-18

2021级项目申报

 

2021云南省“三区”科技人才服务项目

 

 

 

项目属性:新建

项目名称:2021云南省“三区”科技人才目工作经费

单位:西双版纳州绿色食品与乡村产业发展中心

实施单位(科室)负责人及电话:祖文龙13887911552

项目联系人及电话:陈学文13887939567

项目主管部门:西双版纳州农业农村局

 

 

2021年813

根据科技部等5部门《关于印发〈边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案〉的通知》(国科发农﹝2014﹞105号)、《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》(国办发﹝2016﹞32号)云南省科技厅《关于组织开展2021年度科技特派员和“三区”科技人才申报及储备工作的通知》、《云南省科技厅关于开展2021年云南省科技特派员申报工作的通知》和《云南省科技特派员认定管理办法》《云南省财政厅 云南省科学技术厅关于下达2021年“三区”科技人才支持计划中央补助资金的通知云财教〔2021〕123号)、西双版纳州财政局关于下达2021年“三区”人才支持计划科技人员专项计划中央补助资金的通知》(西财教发〔2021〕230号)文件要求云南省将在全省范围内选派科技人员到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区开展科技服务和科技创业。西双版纳傣族自治州绿色食品与乡村产业发展中心为切实抓好科技服务、开展技术指导,现结合我州实际,制定实施方案:

一、项目指导思想、原则

(一)指导思想

围绕科技部等5部门《关于印发〈边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案〉的通知》以及《关于新时代深入推行科技特派员制度的实施意见》文件精神,加快建设本土科技人才和农村科技创业人才队伍,提升科技特派员科技服务水平,充分发挥科技人员在支持边远贫困地区、边疆民族地区经济社会发展的积极作用。

(二)实施原则

1.统筹规划、整体安排将“三区”科技支持计划与本单位开展的业务工作结合起来,通过人才交流、科技培训等,重点帮扶贫困地区发展农业产业;进行科技培训,农业生产科技服务,培养本土科技人才。

2.因地制宜、注重实效从勐海县经济社会发展的实际需要出发,由受援县提出需求,结合本单位科技成果、项目、人才等优势资源,派出优秀科技人员,切实提高受援地科技服务水平和科技创新创业能力。

二、项目建设单位基本情况、项目建设区域现状及建设条件

(一)项目建设单位基本情况

西双版纳傣族自治州绿色食品与乡村产业发展中心系公益一类全额拨款事业单位。隶属于西双版纳州农业农村局,一级预算单位。主要职责和任务:负责制定全州经济作物技术推广计划和生产技术规范,承担全州经济作物新品种、新产品、新技术、新成果、绿色综合防控技术的试验示范推广及产业化开发;负责承担农产品加工、农业产业化等统计及培训,监测农产品和农业生产资料价格;配合农业统计、乡村产业发展、龙头企业培养等工作;负责指导农产品绿色生产;组织有机农产品、绿色食品和农产品地理标志保护认证;配合开展农业品牌建设有关工作。编制核定26人,现有在职25人,其中:高级农艺师14人,中级7人,初级3人工勤人员1人。具有丰富的农业生产技术服务工作经验,具备完成该项目的工作能力

(二)建设单位工作基础

 西双版纳州绿色食品与乡村产业发展中心曾承担过云南省“三区”科技人才项目,结合受援地需求,选派了5名科技人员,在老挝、勐海县、勐腊县积极推广先进实用技术,加大农业种植科技含量,使受援地农户提高作物种植技术和经济效益。因此,本单位有能力做好2021年云南省科技特派员和“三区”科技人才工作。

三、项目实施内容和目标

(一)实施内容

2021年,选派1名科技员到勐海县1个贫困村委会开展科技特派员和“三区”科技人才服务发挥自身专业特长和派出单位优势条件,结合服务地优势特色资源开发,宣传、推广、普及、培训先进适用农业技术

(二)实施目标

在勐海县勐宋乡蚌龙村委会围绕茶叶生产管理,对茶叶病虫草害防控和古茶树保护方面加大技术指导和培训,2021年7月-2022年8月期间计划培训茶农240 人,科学防控示范面积100亩,辐射带动面积1000亩,实现茶叶提质增效,亩增加经济收入200元以上。直接帮助建档立卡户20户。根据贫困村生产实际及科技需求,为贫困村农户提供专业技术服务。对茶叶绿色生产方面加大技术指导。通过现场指导,召开培训会等方式,引导茶农加强生态茶园建设走绿色生产路线,改善茶园环境,提高古茶树保护及科学采摘意识,从而提高茶叶品质和产值,实现茶产业提质增效。

四、技术措施

一是“面向农户模式”通过举办培训班、现场指导、基地示范等方式,不断提高茶农茶园管理技术和古茶树保护意识;二是“示范模式”运行较好的示范户或经营组织建立示范基地,集中技术、知识、市场信息等,有利于解决农民生产过程中遇到的各类难题,以直观的方式向农民展示新技术带来的效益,辐射带动周边农户范围广。

、投资预算

项目总投入2万元,资金筹措来源于中央补助资金支持2万元主要用于个人保险、培训费差旅费、其他交通租车费及租车燃油费、过路费、洗车费等)资金概算如下

保险费:1×800元/人=800.00元

培训费:240人次×50元/人次=12000.00元;

差旅费:42人次×100/人次=4200.00元;

其他交通费用:5×600元/天=3000.00

合计:20000.00元。

资金使用明细

明细项目

支出经济科目

数据/任务

计量单位

标准/单价(元)

资金规模(元)

其中:本级财政补助资金(元)

测算依据

项目总投资

 

 

 

 

20000

 

 

1.社会化服务补助

 

 

 

 

12000

 

 

技术培训

培训费

240

人次

50

12000

 

西财行发〔2014283

2.技术推广服务补助

 

 

 

 

7200

 

 

差旅费

差旅费

42

人次

100

4200

 

西财行发﹝2014155

租车费

其他交通费

5

600

3000

 

机关事务管理局2021年定点租车通知 

3.其他商品和服务支出

 

 

 

 

800

 

 

个人保险费

其他商品和服务支出

1

800

800

 

市场询价

 

、项目建设期限

项目建设期限为1年,从2021年7月至20228月。具体时间进度安排为:

(一)项目准备阶段(2021年7-2021年8月)

完成项目申报、项目实施方案及项目实施所需的前期准备工作。

(二)项目实施阶段(2021年8-20228月)

完成项目建设内容。

(三)项目总结阶段(202210月)

整理规范项目档案资料,撰写项目年度工作总结及绩效报告。

、绩效目标

2021年8月-2022年8月期间计划培训茶农240 人,科学防控示范面积100亩,辐射带动面积1000亩,实现茶叶提质增效,亩增加经济收入200元以上。直接帮助建档立卡户20户。根据贫困村生产实际及科技需求,为贫困村农户提供专业技术服务。对茶叶绿色生产方面加大技术指导。通过现场指导,召开培训会等方式,引导茶农加强生态茶园建设走绿色生产路线,改善茶园环境,提高古茶树保护及科学采摘意识,从而提高茶叶品质和产值,实现茶产业提质增效。

项目支出绩效目标表

绩效指标

依据及数据来源

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

指标属性

评(扣)分标准

指标内容

产出指标

数量指标

 

开展农业培训

>=

240

人次

定量指标

≥240人次得满分;220-239人次得80%;200-219人次得50%;<200人次不得分。

开展农业培训

培训花名册

示范面积

>=

100

定量指标

≥100亩得满分,95-99亩得80%,90-94亩得50%,<90亩不得分。

示范面积

示范面积花名册

质量指标

按质按量完成项目目标

=

100

%

定性指标

项目按质按量完成率100%,满分;没有完成,不得分。

按质按量完成项目目标

实施方案

时效指标

项目完成时间

=

12

定量指标

≤12个月得满分;>12个月不得分。

按项目实施方案进度完成

实施方案

成本指标

项目预算投入

=

2

万元

定性指标

资金投入100%得满分;80%得分值的80%;50%得分值的20%;完成50%以下不得分。

项目资金投入2万元

西财教发〔2021〕230号

效益指标

经济效益指标

每亩增加收益

=

200

定量指标

≥200元得满分,190元-199元得80%,170元-189元得50%,<170元不得分。

亩增加收益200元

问卷调查

社会效益

帮助建档立卡户20户

>=

20

定量指标

帮助建档立卡户≥20户得满分;15-19户得分值的80%;10-14户得分值的50%;<10户不得分。

帮助建档立卡户20户,为贫困村农户提供专业技术服务

培训花名册

生态效益

引导茶农加强生态茶园建设走绿色生产路线,改善茶园环境

=

1

定性指标

有改善,满分;没有改善,不得分。

引导茶农加强生态茶园建设走绿色生产路线,改善茶园环境

问卷调查

可持续影响指标

选派人才服务年限

=

1

定性指标

选派人才服务年限1年得满分,小于1年,不得分

选派人才服务年限

省绩效目标表

满意度指标

服务对象满意度指标

对茶农满意度调查

>=

90

%

定性指标

≥90%得满分,80%-89%得80%,60%-79%得50%,<60%不得分。

对茶农满意度调查

问卷调查

 

、效益分析

云南省“三区”科技人才项目根据拟分配服务点的需求进行科技服务,针对性强,能及时解决生产上的问题。并通过成果转化、项目引进、人才培养等方式,在解决问题的同时,培养本土科技人才,提高当地茶叶生产水平,为促进农业增产、农民增收起到积极的作用。

、保障措施

1.组织保障

在州农业农村局的统一领导下,为加快推进项目建设,由西双版纳州绿色食品与乡村产业发展中心负责本项目工作的组织实施,成立项目领导小组,监督整个项目的实施过程,项目实施人员严格按照实施方案,高质量的完成项目内容。

2.资金保障

项目严格执行财经纪律和财务制度,加强财务管理,规范财务行为,做到专款专用,资金使用有严格的申请报批程序,根据项目实际进度情况进行资金支付,提高资金使用效益。

3.项目管理保障

严格执行项目库管理制度,做到项目专项档案管理,及时将有关的文件、方案等归档立案,并作为绩效评价考核的依据。

4.严格绩效监管

    根据《西双版纳州财政局关于印发西双版纳州项目支出绩效评价管理实施办法的通知》西财监绩发〔2020〕35 号要求,严格执行资金绩效管理办法,对项目全过程进行绩效管理,按照“花钱必问效,无效必问责”的原则。组织开展项目资金绩效跟踪、绩效自评等工作,并逐级审核按时上报。