项目属性：新建  

项目名称：中蜂活框养殖技术推广示范建设项目

项目实施单位：西双版纳州畜牧技术推广站

实施单位（科室）负责人及电话：刘建平13988177479

项目联系人及电话：赵豫旭 13908817123

项目主管部门：西双版纳州农业农村局

 

 

 

 

 2020年12月18日

 

 

西双版纳州畜牧技术推广站2021年中蜂活框  养殖技术推广示范建设项目实施方案

 

一、项目指导思想、原则

（一）指导思想

为加快我州蜂产业发展，进一步落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的新时代产业发展理念，把蜂产业发展作为我州农民增收、助力乡村振兴和巩固扶贫攻坚成果，全面推进我州农业农村经济可持续、绿色发展。根据西双版纳州人民政府办公室《关于成立西双版纳州蜂蜜产业发展工作领导小组的通知》（西政办发〔2020〕56 号）精神，结合我州实际，制定本方案。

（二）实施原则

充分发挥和利用我州蜜源植物丰富、中蜂资源优良等优势，通过发展养蜂产业，有效增加养殖户收入，促进社会和生态效益。项目以开展传统与现代养蜂技术相结合，推广活框养殖技术，建立中蜂活框饲养示范户，提高养蜂户的养蜂技术水平，增加中蜂养殖经济效益，达到巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

二、项目建设单位基本情况、项目建设区域现状及建设条件

（一）项目建设单位基本情况

西双版纳州畜牧技术推广站隶属西双版纳州农业农村局的财政全额拨款公益事业一类单位，具有独立法人资格，编制10人，实有8人，其中推广研究员1人，副高级职称2人，中级职称2人，初级职称3人。主要职责是负责推广畜牧养殖标准化生产，畜禽废弃物资源化利用技术指导；承担畜禽地方品种遗传资源保护利用与技术指导；负责畜牧业良种及配套技术推广；负责热带牧草品种引进、试验、示范推广和饲草饲料资源开发利用工作，指导全州畜牧业技术推广体系建设等工作。在全州畜牧技术推广及试验示范，引进新技术、新成果推广和运用方面具有承担国家、省、州重大科研项目的经验和能力。

（二）项目建设区域现状及建设条件

西双版纳州由于特殊的地理环境条件，孕育着丰富的热带蜜粉资源，据《云南蜜源植物》记载，现有各种高等植物4000多种，能生产商品蜜的有9种，分别是：澳洲坚果、荔枝（龙眼）、干菊、益母草、金光菊、咖啡、水锦树、飞机草、橡胶等。同时，还有四季不间断的辅助蜜粉源100多种（如玉米、水稻等），为蜂产业化发展及生产中蜂蜜提供了可靠的物质基础。长期以来，西双版纳各民族都有养蜂的传统，养殖方式主要以中华蜜蜂传统养殖为主，其以树桶、木箱等为蜂箱，在房檐屋下及周边开展养殖，养殖数量多的有100多群，少的也有4-5群，每群蜂蜜产量平均3-5公斤，产量相对较低。目前，我州蜜蜂养殖品种主要有中华蜜蜂（中蜂）和意大利蜜蜂（意蜂）两种，均以生产蜂产品为主。当前我州养蜂呈现中蜂养殖数量上升，意蜂养殖数量下降的趋势。据统计，2019 年末全州蜜蜂养殖约18万群，其中：中蜂17万多群，生产蜂蜜2800多吨（含意蜂），创产值约1.5亿元，蜂蜜养殖已成为我州农民收入的重要来源之一。

目前，我州蜂农饲养缺乏科学管理技术，养殖期中蜂飞逃现象严重，收蜜时多为毁巢取蜜，一年只能取 1-2 次蜜，每群蜂蜜产量平均3-5公斤，存在蜂蜜产量和质量低，无法组织商品蜜生产，产业化程度低，效益不明显。

2016 年以来，为进一步提高我州蜂蜜产业，我州农业部门推广了中蜂活框养殖技术，通过示范推广，每群产量平均到18-19公斤，效益明显。

三、项目实施任务和目标

项目计划全州推广示范中蜂活框养殖技术，示范养殖60箱（含蜜蜂），辐射带动全州中蜂活框养殖户100户，促进全州蜂产业提质增效。

四、建设内容及规模

1、示范推广示范中蜂活框60箱（含蜜蜂），每箱补助700元，农户自筹100元；

2、全州中蜂活框养殖技术培训1期40人次；

3、辐射带动全州中蜂活框养殖户100户；

4、中蜂活框养殖每群年产蜂蜜不低于15公斤。

五、技术方案

放蜂场地选择→中蜂活框养殖技术培训→中蜂活框养殖示范→产量提高→品质提升→效益提高。

六、投资预算与资金筹措

本项目总投资5.6万元，其中：州级财政补助5万元、农户自筹0.6万元。项目经费做如下概算：

明细项目	支出经济科目	数据/任务	计量单位	标准/单价（元）	资金规模（万元）	其中：州级财政补助（万元）	农户自筹（万元）	数量构成与来源
总计					5.6	5	0.6
中蜂活框		60	箱	800	4.8	4.2	0.6	市场询价
技术培训	培训费	40	人次	50	0.2	0.2	0	西财行发〔2014〕283号
宣传牌	商品和服务支出	1	块	800	0.08	0.08	0	市场询价
差旅费	差旅费	20	人次	100	0.2	0.2	0	西财行发﹝2014﹞155号
交通费	其他交通费用	4	次	800	0.32	0.32	0	市场询价

 

七、项目建设期限及时间进度安排

项目期限一年（2021年1-12月）。

其中：2021年1月开展宣传动员，2-10月组织开展项目实施；11-12月开展项目绩效评价，完成项目工作总结，准备验收。

八、效益分析

（一）经济效益

通过项目实施，可全面带动我州中蜂养殖户增加养殖，有效提高我州中蜂养殖科技含量，提升蜂蜜产量和质量，实现年至少产优质蜂蜜900公斤，年创产值7.2万元（现行价），经济效益明显。

（二）社会效益

通过项目实施，辐射带动100户蜂农开展中蜂活框养殖，有效改善我州中蜂养殖落后状况，对加快我州蜂产业增长，多渠道增加农户收入，加快乡村振兴具有积极的促进作用，社会效益明显。

（三）生态效益

发展养蜂产业具有投入少、见效快、不与农业生产争地、争肥、争水、争劳力、争饲料的优势；发展养蜂业，不仅能提供大量营养丰富、滋补保健的蜂产品，促进人体健康，而且对于提高农作物产量、改善农产品质量和维护生态平衡具有重要作用。中蜂养殖产业具有经济效益显著、社会效益突出、生态效益明显，发展中蜂养殖将有助于我州打造生态经济，促进我州农业农村经济发展和乡村振兴。

九、保障措施

（一）强化组织领导

在州农业农村局的统一领导下，成立项目实施小组，组长由州畜牧推广站站长兼任，副组长由州畜牧推广站副站长兼任，成员由州畜牧推广站技术员组成。

（二）强化资金安全

严格按照《西双版纳州农业产业发展专项资金管理实施细则（试行）的通知》（西农联发[2018]8号）、《西双版纳州农业农村局部门预算州本级项目资金管理暂行办法的通知》（西农发（2019）69号）文件的要求，加强财务管理，实行专款专用，确保资金安全。

（三）强化项目管理

项目实施指定专人负责，做到有人管、有人抓、出成效，确保实施效果明显。

（四）强化绩效监管

严格按照《西双版纳州财政局关于印发西双版纳州项目支出绩效评价管理实施办法的通知》西财监绩发〔2020〕35 号文件要求，细化绩效指标，强化绩效监管。

1.绩效目标(详见附件：中蜂活框养殖技术推广示范建设项目绩效目标表)

2.绩效考核办法

在州农业局的统一领导下，接受上级部门对项目实施中期、后期的绩效检查，顺利完成项目建设。

 

 

                      西双版纳州畜牧技术推广站

                           2020年12月18日

 

 

 

 

 

 

 

附件

中蜂活框养殖技术推广示范建设项目绩效目标表

绩效指标							评（扣）分标准	绩效指标值设定依据及数据来源
一级指标	二级指标	三级指标	指标性质	指标值	度量单位	指标属性
产出指标	数量指标	中蜂活框养殖量数	>=	60	箱	定量指标	中蜂活框养殖量数≥60箱得满分，完成50-59箱，40-49箱，分别扣20%、40%，＜40箱不得分。	实施方案及项目台账
	数量指标	培训人数	>=	40	人次	定量指标	参加技术培训人数≥40人得满分，完成30-39人、20-29人，分别扣20%、40%，＜20人不得分。	实施方案及培训台账、档案
	数量指标	每箱蜜蜂平均单产	≥	15	千克	定量指标	蜜蜂平均单产≥15千克得满分，产蜜12-15千克、12-10千克，分别扣20%、40%，＜10千克不得分。	实施方案及生产台帐
	时效指标	完成时限	≤	12	月	定量指标	12个月内完成各数量指标，得满分，每延长1个月，扣20%，≥15个月不得分	实施方案及培训台账、档案
效益指标	经济效益指标	养殖户收入	＝	提高	是/否	定性指标	完成指标得满分，完不成指标不得分。	项目区调查
	社会效益指标	农民养蜂技术	=	提高	是/否	定性指标	完成指标得满分，完不成指标不得分。	项目台帐
	生态效益指标	生态效益	>=	环境优良	是/否	定性指标	完成指标得满分，完不成指标不得分。	项目区调查
可持续指标	可持续指标	辐射带动养蜂户	>=	100	户	定量指标	辐射带动养蜂户>=100户得满分，90-99户扣20%、80-89户扣40%、80户以下不得分。	项目区调查
满意度指标	服务对象满意度指标	服务对象满意度	>=	90	%	定量指标	满意度>=90%得满分，80-89%，70%－79%，分别扣20%、40%；70%以下不得分。	培训对象问卷调查