2020年州级项目申报

 

 

2020年农业展会项目实施方案

 

 

 

 

 

 

 

 

项目属性：经常性项目

项目名称：2020年农业展会项目

项目实施单位：西双版纳州农业农村局

实施单位负责人及电话：岩堪钚，0691-2124270

项目联系人及电话：批三，0691-2126296

项目主管部门：州人民政府

 

                      2019年10月9 日

 

文件依据有：

1、（南博执发[2018]2号）第5届南博会暨第25届中国昆明进出口商品交易会执行委员会关于印发展览展示工作方案的通知

2、（南博执发[2018]3号）第5届南博会暨第25届中国昆明进出口商品交易会农业馆招展总体工作方案的通知

3、（西政办发[2018]37号）西双版纳州人民政府办公室关于印发2018年第5届中国—南亚博览会暨第25届中国昆明进出口商品交易会

4、云农办市〔2017〕191号《关于做好第十五届中国国际农产品交易会云南展团展示推介活动的通知》 

5、云农办市〔2017〕234号《云南省农业厅办公室关于做好第十三届中国昆明国际农业博览会的通知》。

6、《云南省人民政府办公厅关于加快转变农业发展方式推进高原特色现代农业的意见》（云政办发[2015]80号）

7、中共西双版纳州委 州人民政府关于实施乡村振兴战略加快推进西双版纳农业农村现代化的意见（西发[2018]10号）

8、中共中央 国务院印发 《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》

9、云南省农业农村厅关于组织参加2019年云南高原特色现代农业（上海）推介活动的通知

10、云南省农业农村厅办公室关于组织龙头企业参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会的通知

11、云南省农业农村厅关于组织参加2019年云南高原特色现代农业（北京）推介活动的通知

12、云南省农业农村厅关于组织参加2019中国国际茶叶博览会的通知

3、云南省农业农村厅关于组织参加第十五届昆明国际农业博览会的通知

一、项目指导思想、原则

充分利用西双版纳优越的自然禀赋和发展基础，按照市场需求和消费者喜好，顺应绿色经济发展潮流，发挥西双版纳特色农业“丰富多样，生态环保，安全优质，四季飘香”特点，通过农业展会展示、展销等活动和利用多种媒体多渠道等扩大我州品牌农产品知名度，展示西双版纳发展高原特色农业的新成就。培育一批国内外享有盛誉的农产品区域品牌，打造出一批国内外知名的产业品牌，从而带动企业发展，实现农民增收。

二、项目建设单位基本情况、项目建设区域现状及建设条件

  西双版纳州农业农村局是贯彻落实党中央、省委、州委关于“三农”工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是：一是贯彻落实党的“三农”工作的方针政策，统筹实施乡村振兴战略。统筹硏究和组织实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关单行条例草案和规范性文件，指导农业综合执法，承担法律法规明确的执法职责。承担农业农村行政审批制度改革和指导工作，承办有关行政审批事项的受理与审批工作。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。二是统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。三是拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。四是指导乡村特色产业、生物产业、农产品加工业、休闲农业和农业龙头企业、乡镇企业发展工作。培育、保护农业品牌，负责打造世界一流“绿色食品牌”相关工作。组织农业会展，促进招商引资，提出促进农产品流通和市场开拓的建议。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行情况。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。五是负责种植业、畜牧业、渔业、生物产业、农垦、农业机械化、农产品质量安全等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产、促进绿色发展。负责渔政渔港监督管理。六是负责农产品质量安全监督管理，组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。七是组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。八是负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。九是负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督州内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。十是负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央、省投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，组织农业投资项目实施和监督管理，按照州政府规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。十一是推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的应用技术研究、科技成果转化、高新技术和适用技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。十二是指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。十三是牵头开展农业对外合作工作。承办农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际、省际和州市间交流合作，具体执行有关农业援外项目。

市场与交流合作科主要负责征集农业招商引资重点项目，编制项目招商引资指南和开展招商引资项目推介活动。发展外向型农业，促进农业对外合作与交流。负责农产品营销管理、服务工作和优质农产品宣传推广活动，负责农产品展示展销会的组织实施，组织促进省内外举办的各类农产品展示展销会。    

三、项目实施任务和目标

    全面展示云南高原特色农业发展成效，农交会秉承“展示成果、推动交流、促进贸易”的办展宗旨和“精品、开放、务实”的办会原则，以“供给改革、产业融合、绿色共享、创新发展”为主题，以现代农业成就展示、农业交流合作、农业贸易洽谈为主要内容，努力打造符合“”市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化”要求的高品质农业贸易和交流平台。

四、建设内容及规模

    1、南博会，组织20家左右企业、合作社参展，特装面积300平方米左右；2、中国昆明国际农业博览会，组织企业20家，特装面积300平方米左右；3、中国国际农产品交易会，组织企业,3-5家；4、上海高原特色农产品推介展，组织企业10家左右参加；5北京高原特色农产品推介展，组织企业10家左右参加；6、中国国际茶叶博览会组织企业3-5家参加；7、每年组织50余家企业参加全国规模农业博览会和推介展。

五、技术及建设方案

    按照省上安排面积进行招商、招展和布展。根据我州特色进行设计特装，重点展示我州高原特色热区现代农业发展成效，展示展销的特色农产品结合农业招商引资工作，以我州国家级、省级著名商标及云南名牌农产品、州市名牌农产品和地域特色农产品为主进行宣传和管销。2020年州本级项目支出计86万元，具体明细如下：（一）农业展会场地租金支出：计划2场会场地面积600平方米×350元 /平方米=21万元；（二）特装费支出：600平方米×800元/平方米=计48万元；（三）差旅费支出：34人/次×5000元、次/人=17万元。

投资预算与资金筹措表

项目名称	规模（个）	投资预算（万元）	资金筹措
			州本级
南博会	拟组织企业20家左右企业、合作社参展，搭建面积300平方米左右的西双版纳特色展区：1、场地费费300平方米×350元/平方米=105000元；2、特装费按300平方米×800元/平方米=240000元；3、参展代表团12人次，差旅费预算支出50000元；	39.5	39.5
中国昆明国际农业博览会	拟组织20家企业、合作社参展，搭建面积300平方米左右的西双版纳特色展区：1、场地费300平方米×350元/平方米=105000元；2、特装费按300平方米×800元/平方米=240000元；3、参展代表团12人次，差旅费预算支出5万元；	39.5	39.5
中国国际农产品交易会、茶博会、云南高原特色农产品推介展（北京、上海）等省州组织的农业展会	组织30家左右的企业合作社等新型经营主体参加，工作人员出差16人次，预算差旅费支出7万元。	7	7
合计	组织50余家以上企业、合作社等新型经营主体参展。	86	86

 

六、项目建设期限及时间进度安排

（一）项目准备阶段

2019年10月，开展前期工作，制定项目实施方案。

（二）项目启动阶段

 2019年12月，完成项目财政DBCS系统录入审批工作。

（三）项目建设期限：2020年1月-2020年12月。

时间进度安排：每年4月组织实施中国国际茶叶博览会；5月份组织南博会；9月组织实施中国昆明国际农业博览会、云南高原特色农产品（上海）推介展、中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会；11月组织中国国际农产品交易会；2月组织云南高原特色农产品（北京）推介展。

七、效益分析

通过组织参加农业博览会、茶博会、高原特色农产品推介会等展示展销会，进一步提升了我州农产品在国内外市场的竞争力和占有率，参展企业借此打开或扩展了市场，扩大了农产品品牌的知名度，展示出了西双版纳高原特色热区现代农业的新成就。有助于培育农产品企业，创建高原热区生态特色农业品牌，切实提升西双版纳农产品知名度和影响力。

 南博览会暨第中国昆明进出口商品交易会设置农业馆，省农业农村厅作为农业馆的责任单位，负责牵头组织招商招展、布展规划等相关工作，各州、市明确相关对口委、办、局，配合省农业农村厅做好组展参展工作。并由省农业农村厅组织特装，重点围绕发展八大产业、打好绿色食品牌等主题，利用声、光、电等高科技的展览手段，通过文字、图片、音像宣传、产品实物等展示方式，集中展示宣传我省高原特色现代农业成效和云南优质农产品的品牌形象;州市展区由各州市负责统一进行特装，组织辖区内国家级、省级、有代表性的重点农业龙头企业、合作社示范社等参展。我州每年拟组织20家左右企业、合作社参加，特装面积300平方米左右的西双版纳农业馆进行展示展销。

中国国际农产品交易会（以下简称农交会）是经国务院批准、农业部主办的大型农业行业盛会，已成功举办十六届，现已成为我国农业领域规模最大、规格最高、最具权威和影响力的品牌展会，为展示农业发展成就、促进农产品贸易、推广先进技术、推动国际农业交流合作提供了重要平台。党中央、国务院领导给予了高度的重视和关怀，贾庆林、孟建柱、王刚、乌云其木格、张宝文、罗富和等党和国家领导人曾经到会参观考察，回良玉副总理连续十届出席开幕式，汪洋副总理专程视察了第十一届农交会，并对第十二届、第十三届农交会做出重要批示，国务院总理李克强更为第十四届农交会首场活动“中国-中东欧国家农业部长会议暨国际农业经贸合作论坛”发来贺信。　农交会创立于2003年，现今已形成规模效益。一批参展商借此打开或扩展了市场，一批采购商在农交会上结识了新的贸易伙伴，采购到了称心如意的农产品，一批投资机构找到了新的投资项目，农交会的影响力和吸引力逐年增加。

中国昆明国际农业博览会是由云南省人民政府主办，云南省农业厅、昆明市人民政府共同承办。这个会已经连续办了十五届了。展会以“绿色发展、健康生活”为主题，集展览、展示、销售、洽谈功能于一体，致力打造成展示云南高原特色农业的区域性国际专业品牌展会。

2019年昆明农博会期间西双版纳州绿色生态农业馆展区累计签订协议3项，签约总额达1502万元，达成意向性协议28项以上，协议金额204.6万元。现场销售额达50多万元。

八、保障措施

根据省农业农村厅的要求，每项活动成立专项活动筹备领导小组办公室，负责项目的实施。省上布置下来的每个项目，除省上的实施方案外，我州还会制定西双版纳参展活动的详细的实施方案，并报州人民政府通过批准后组织实施。

根据西财预发[2017]265号《西双版纳财政局关于编制2018年-2020年中期财政规划和2018年州级部门预算的通知》、西财预发[2017]266号《西双版纳财政局关于印发2018年-2020年州级部门项目支出规划和2018年项目支出预算编审体系说明的通知》和西财预发[2017]267号《西双版纳州财政局关于印发西双版纳州地方财政预算编制管理办法规范的通知》科学合理编报项目预算，强化支出责任和效率意识，着力完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺少有问责”的全过程绩效管理新机制。