西双版纳州农业农村局2019年中央农业生

产救灾（养殖业第十批）资金实施方案

 

 

 

 

 

 

项目属性：新建    

项目名称：2019年中央农业生产救灾（养殖业第十批）资金

项目实施单位：西双版纳州农业农村局养殖业科

实施单位（科室）负责人及电话：许学平  13988137707

项目联系人及电话：李桂华  13578159131

项目主管部门：西双版纳州农业农村局

 

 

 

　　　　 

西双版纳州农业农村局养殖业科

　　　　　　　　　　　　　2020年2月10日

 

西双版纳州农业农村局2019年中央农业生

产救灾（养殖业第十批）资金实施方案

 

为进一步采取措施促进农业生产救灾工作，保障农产品市场供应，维护农村经济稳定，财政部下发了《财政部关于下达2019年农业生产和水利救灾资金预算（第十批）的通知》（财农〔2019〕129号），要求切实抓好关于中央农业生产救灾工作的政策落实。西双版纳州农业农村局对三县（市）农业生产救灾工作开展检查、督促、指导的工作经费支出，按照《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达2019年中央农业生产救灾（第十批）资金的通知》（云财农〔2020〕7号）有关要求执行。为认真贯彻执行上级文件精神，切实将政策落到实处，促进资金规范、安全和有效使用，特制定本方案。

一、项目指导思想、原则

（一）指导思想

根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达2019年中央农业生产救灾（第十批）资金的通知》（云财农〔2020〕7号）要求，经分管局领导审核同意立项，并充分结合本科室工作开展实际来实施该项目。

（二）实施原则

　　为进一步采取措施促进中央农业生产救灾政策落到实处，保障农产品市场供应，维护农村经济稳定，州农业农村局将切实抓好对三县（市）农业生产救灾工作的检查、督促、指导，规范、安全和有效使用本项目资金，做到专款专用。

二、项目建设单位基本情况、项目建设区域现状

西双版纳州农业农村局是主管全州农业和农村经济，综合管理全州种植业、畜牧业、渔业、生物产业、农垦、农业机械化和农产品质量安全等产业的州政府工作部门。内设办公室、法规科（行政审批科）、政策规划与改革发展科、计划财务科、科技教育科、绿色食品与农产品质量安全监管科、农情统计与乡村产业发展科、环境资源科、市场与交流合作科、种植业管理科、养殖业管理科、农田建设与农业机械化管理科、机关党委（人事科）等13个科室。其中养殖业管理科负责全州重大动物疫病防控以及发展畜禽生产工作。

西双版纳州辖三县（市）、31个乡镇及1个街道办事处。辖区内154个备案生猪养殖场、15个定点屠宰场、1个无害化处理场，生猪存栏24.89万头；辖区内37个备案肉牛养殖场、肉牛存栏5.99万头。

三、项目实施任务和目标

　　　州农业农村局对三县（市）农业生产救灾工作开展检查、督促、指导，并且促进中央农业生产救灾政策落到实处，力争2020年全州范围内对重大动物疫情及时有效处置，不发生区域性重大动物疫情，受益对象满意度大于等于85％。

四、建设内容及规模

州农业农村局对三县（市）农业生产救灾工作开展检查、督促、指导，一是下乡检查督查重大动物疫情及时有效处置70人次；二是下乡检查督查重大动物疫情及时有效处置租车25车次；三是下乡检查督查重大动物疫情及时有效处置车辆运行维护2批次。

五、技术及建设方案

　　本项目工作中检查督查的主要内容为：州级督查组工作人员通过实地检查督查、听取工作汇报、查阅工作台帐等方式，检查各县（市）是否严格重大动物疫情防控相关工作措施和技术规程，对重大动物疫情是否及时有效处置，保障不发生区域性重大动物疫情。同时，严格按照根据差旅费管理、公车平台租车管理以及公务用车运行维护费管理等相关规定，经主管部门审核批准，我局做到“专款专用”，认真开展督导各县（市）重大动物疫情及时有效处置工作。

六、投资预算与资金筹措（最好附投资预算与资金筹措表）

　本项目需要财政补助资金6万元，主要用于重大动物疫情及时有效处置的检查督查工作，具体为：

（一）下乡检查督查重大动物疫情及时有效处置70人次，每人次500元，合计差旅费3.5万元；

　　（二）下乡检查督查重大动物疫情及时有效处置租车25车次，每车次800元，合计租车费2万元；

　　（三）下乡检查督查重大动物疫情及时有效处置的车辆运行维护2批次，每批次2500元，合计车辆运行维护费0.5万元；以上费用总计6万元。

七、项目建设期限及时间进度安排

项目建设期限为1年（2020年3月至2020年12月）。

八、绩效指标

通过项目实施，在全州范围内对重大动物疫情及时有效处置，保障不发生区域性重大动物疫情，受益对象满意度大于等于85％。

九、保障措施

（一）强化资金安全

严格执行财经纪律和财务制度，加强财务管理，规范财务行为，执行行政单位会计制度。项目资金管理严格执行《西双版纳州农业农村局部门预算州本级项目资金管理暂行办法》（西农发〔2019〕69号）等文件规定，加强资金监管，做到专款专用，资金使用有严格的申请报批程序，根据项目实际进度情况进行资金支付，提高资金使用效益。

（二）强化项目管理

严格按照差旅费管理、公车平台租车管理以及公务用车运行维护费管理等相关规定，节省各项工作开支。项目按照《西双版纳州农业局关于印发农业项目管理办理（暂行）的通知》（西农发〔2018〕89号）等文件的要求，制定实施方案，严格执行项目管理制度，加强项目管理，按照方案组织实施督促项目落实。

（三）强化绩效监管

严格执行《西双版纳州农业农村局部门预算州本级项目资金绩效管理暂行办法》（西农发〔2019〕69号）文件要求，强化专项资金全过程绩效管理，按照“花钱必问效，无效必问责”的原则。组织开展项目资金绩效跟踪、绩效自评等工作。进一步完善项目库管理制度，建立相关专项工作档案，及时将有关的文件、方案和工作总结等归档。

（四）强化宣传引导

充分利用广播、电视、网络等媒体，要进一步提高各级各部门工作人员及广大人们对重大动物疫情防控工作的思想认识，向他们宣传要进一步增强风险意识，认清州内、州外以及境外仍然严峻的重大动物疫情形势，时刻警觉防控漏洞还依然存在，还需要查缺补漏。同时做好张贴重大动物疫情防控工作宣传画的工作，加强项目跟踪工作，及时掌握项目实施进展情况。