西双版纳州民族宗教事务局2018年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》精神，现制定西双版纳州民族宗教事务局2018年政府信息公开工作年度报告。报告包括概述、主动公开情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况等。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在西双版纳州民族宗教事务局窗口（http://zmzj.xsbn.gov.cn/）查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与西双版纳州民族宗教事务局办公室联系，办公地址：云南省西双版纳州景洪市宣慰大道69号（州机关办公楼二楼207号），邮编：666100，电话：0691-2142279，电子邮箱：xsbnmzj@163.com。
一、概述
2018年，州民宗局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《省政府关于全面推进全省政务公开工作实施细则文件》《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州贯彻落实省政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》及政府信息与政务公开工作有关政策法规，严格按照州委、州政府决策部署和工作要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，以公开促落实、以公开促规范、以公开为服务，不断强化组织领导，完善制度机制，拓展公开渠道，加强督促监管，及时回应社会热点和社会关切，促进我局政府信息与政务公开工作质效得到了提升、范围进一步扩大、渠道更加多样顺畅，有效保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）加强组织领导，健全工作机制。州民宗局历来高度重视政府信息公开工作，并将政府信息公开工作列入年度工作要点，定期召开会议专题研究政府信息公开工作的重要内容，部署政府信息公开工作的重要事项，解决推进政府信息公开工作中的困难和问题。不断完善工作机制，细化任务分工、明确工作责任、强化责任落实，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室牵头落实、全局协同推进工作的格局，有力推动了州民宗局政府信息公开工作落实。
（二）健全工作制度，规范工作程序。按照工作安排，修订完善了《政务公开审查制度》《政务公开责任追究制度》《政府信息公开工作制度》等11项制度。对公开的信息，按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则进行严格把关，切实做到任务到科室，责任到人头。坚持“先审查、后公开”、“上网不涉密、涉密不上网”的原则，做到以制度管人、按程序办事，确保政务公开工作顺利开展。同时，做好信息公开保密审查工作，确保不发生失密和泄密问题。
（三）促进工作规范，增强公开实效。在梳理应公开内容的基础上，认真制定主动公开基本目录，落实行政规范性文件“三统一”制度，促进公开范围不断扩大，公开内容不断细化。紧紧围绕州委、州政府决策部署，及时公开重大决策、重要政策落实和重点工作推进情况，定期公开州民宗局运行管理情况，主动接受社会监督。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息情况。
2018年，州民宗局共编发《民族宗教工作简讯》26期，信息74条，在州民宗局户网站主动公开政府信息184条，其中，依申请公开、行政执法事项及民族成份更改7条，公文、规划和总结、政策解读与新闻发布34条，财政预决算及“三公经费”3条，通知公告类10条，工作动态类信息133条。
（二）重点领域政府信息公开工作情况。
2018年，州民宗局进一步强化网站政府信息公开功能，在门户网站首页专门设置了专栏，对公开栏目进行整合优化。强化“放管服”信息公开，对权责清单、“双随机一公开”相关事项、政务服务事项清单、办事服务和办事指南、公共服务事项清单、财政预决算及“三公经费”等内容进行集中公开。
（三）推进“互联网+政务服务”工作情况。
认真实施好省民族宗教委开发建设的云南少数民族文化资源数据库及云南少数民族聚居村经济社会发展统计分析系统、扶持人口较少民族统计分析系统、民族发展资金项目管理系统、民族贸易和民族特需商品定点定企管理、少数民族文化项目管理系统、省民族宗教委网上协调办公等业务应用平台建设，推进“互联网+政务服务”工作，并将3项行政许可和其它行政权力等共15项的基本信息上传，制定了3项行政许可办事指南和业务手册，为法人组织办理行政许可等提供了详细的办理指南、注意事项、办理机构等相关服务，确保了信息的准确性、规范性和完整性。
（四）建议提案办理结果公开情况。
2018年，州民宗局共承办政协提案2件，均已按时间节点办结，并通过门户网站对办理结果、办理复文等进行了公开。
（五）开展政策解读情况。
一是国务院修订发布了新的《宗教事务条例》，州民宗局在部门网站进行了转载，并将新《条例》解读信息同步进行了转载。同时，针对国家出台的民族领域各项扶持政策，也同步进行转载和解读；二是州民宗局负责人于2018年8月6日参加由西双版纳州委宣传部、州文体广电局组织在景洪市举办“聚焦文化需求，加快现代公共文化服务体系建设”新闻发布会，对西双版纳州公共文化服务体系建设取得的成效进行发布；三是州民宗局主要负责人于2018年10月18日通过“西双版纳广播电台”开设的“民族宗教篇”热线，就我局开展民族民间传统文化传承保护、民族成份更改等话题与大家在线交流，解答群众的提问，受理群众有关的意见、建议、咨询或求助等。
（六）政府信息公开工作中政务舆情和社会重大关切回应情况。
2018年，州民宗局及时调整了网络安全和信息化工作领导小组成员，进一步明确了工作职责和分工。制定《民族宗教领域重大事项报告制度》对可能影响和出现舆情的事项进行进一步明确。在全州建立了“州、县、乡、村四级民族宗教工作网络”并确定了联络员，进一步强化了涉及我州民族宗教领域网络舆情信息收集和报送能力。完善《政府信息协调发布制度》，有效避免了因错误信息发布带来的负面舆情出现。2018年，州民宗局未发生重大负面网络舆情事件。
（七）政府信息依申请工作情况。
2018年，州民宗局未接到对本部门有关政府信息公开事务的依申请公开事项。
（八）公开平台载体建设情况。
2018年，州民宗局认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）文件，不断加强网站内容建设，丰富信息资源。按照州政府办要求，及时转载有关内容，做到按期更新网站信息。由于各种原因，州民宗局还未开通微博、微信等新媒体。
（九）信息公开相关举报、复议、诉讼情况。
2018年，州民宗局没有收到任何有关政府信息公开方面的举报、投诉，也未出现行政复议、诉讼和申诉情况。
三、存在问题
2018年，州民宗局在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩，但是离上级要求和人民群众（特别是少数民族群众和信教群众）的期待还有一定的差距：一是政府信息公开工作方面的制度还不够健全；二是相关人员的培训有待加强，公开内容还不够及时和全面；三是公开形式不够丰富，对政府信息公开工作出现的新情况、新问题研究得还不够深入细致；四是民族、宗教部分信息涉密太多，不便于对外公布，群众对此理解不足，涉及的内容需要反复跟群众进行当面解释，工作量大，时间长。
四、下一步工作
2019年，州民宗局将按照国家、省、州对政务公开和政府信息公开工作的要求，围绕重点工作，扎实抓好政务公开和政府信息公开，继续做好各项政务公开和信息公开基础性工作，不断加强政务公开和政府信息公开力度，推进行政权力透明运行。重点做好以下几项工作：
（一）继续完善政务公开和政府信息公开工作的配套制度。树立科学化、精细化理念，制定并完善各项工作和管理制度，按照简化程序、分清责任、明确标准、严格要求的原则，不断优化各项政务公开和政府信息公开工作流程。认真研究州民宗局政务公开和政府信息公开工作的运行模式，切实理顺政务公开和政府信息公开工作，下力气进行整合，努力形成有分有合、沟通顺畅、运转协调、灵敏高效的政务公开和政府信息公开工作机制。
（二）不断规范政府信息公开的信息发布工作。继续加强我局门户网站政府信息公开平台的建设和内容维护，不断深化和拓展信息公开内容，进一步调整充实信息公开的版块、合理设置公开栏目、丰富公开内容等。强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，进一步梳理规范信息公开内容，加大网上公开力度，规范公开范围，及时发布和更新有关信息。
（三）切实加强对政务公开和政府信息公开工作的监督检查。继续把政务公开和政府信息公开工作纳入州民宗局年度目标任务，加强管理教育力度，认真开展检查，不断提高工作质量和水平，保证政务公开和政府信息公开工作有效开展。积极与上级部门沟通协调，取得理解、支持和指导，确保州民宗局政务公开和政府信息公开工作规范有序健康发展，为努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府作出应有贡献。
五、其他说明的事项与附表
（一）说明：
本表统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。
（二）附表：
州民宗局2018年度政府信息公开情况统计表。
西双版纳州民族宗教事务局
2019年1月8日
