西双版纳州民族宗教事务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

来源 :西双版纳州民族宗教事务局 访问次数 : 发布时间 :2025-01-13

2024年以来,州民族宗教局始终坚持以习近平法治思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族宗教基本知识普及、民族宗教政策法规宣传教育、民族宗教专项治理为重点,努力做到“三个强化”,全面提升全州民族宗教事务治理体系和治理能力现代化水平。现将2024年法治政府建设情况报告和2025年工作计划报告如下:

一、2024年法治政府建设主要做法和成效

(一)强化组织领导,全面扛牢法治责任。一是坚持统筹谋划。州民族宗教局把法治政府建设和普法工作纳入全州民族宗教工作年度计划,召开专题会议,研究年度普法工作责任清单,做到普法工作与业务工作同部署、同谋划、同落实。调整充实领导小组,为法治政府建设提供组织保障。调整充实了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,并将法治建设列入领导班子工作议程,明确部门职责和领导分工,明确党组书记、局长为第一责任人。二是强化制度执行。健全完善局党组学法制度和干部法制培训制度,科学制定年度学法计划,认真贯彻落实党组议事、政务公开、规范性文件审查、公平竞争审查等制度,落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度,依法制定行政规范性文件,严格执行行政规范性文件备案审查制度,全面推进政务公开情况。凡属局“三重一大”事项均做到了在党组会议上,由班子成员集体研究讨论决定。严格执行行政规范性文件合法性审查、备案审查制度,不断完善政府信息公开指南并及时更新,持续推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,提升主动公开标准化规范化水平。妥善处理涉民族宗教领域安全隐患问题,发布以案释法14条。三是保障经费落实。把普法宣传教育经费纳入年度单位预算,2024年共计投入宣传经费4万余元,确保普法宣传资料编印、普法培训、集中宣传、日常普法、专项普法等工作落实有力、有效。

(二)强化宣传教育,全域凝聚法治力量。一是加强政策理论武装。坚持以“学”铸魂,将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习、领导干部教育培训、社会面政策法规宣传和民族节庆活动宣传的重要内容,把民族宗教政策法规宣传教育全面融入铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步创建、民族宗教事务治理各环节、全过程,形成全社会整体联动、共同发力的良好局面。二是广泛开展宣传活动。充分利用民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月和民族节庆等重要时间节点,以“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、“书香西双版纳”阅读活动为契机,组织干部职工参观西双版纳州国家安全教育展览,切实提高干部职工做好国家安全宣传教育工作的能力和水平。广覆盖、多形式组织学习《云南省民族团结进步示范区建设条例》《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》《宗教事务条例》《国家安全法》《反分裂国家法》《国防法》《国家情报法》《生物安全法》《网络安全法》《数据安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》《反有组织犯罪法》《互联网宗教信息服务管理办法》等各项政策法规,2024年共举办各类培训班21期,1300余人参训,不断牢固树立法治意识,积极营造民族宗教领域尊法学法守法用法的良好氛围。三是多渠道推进法治教育。建强“双语”普法队伍,成立宣讲团,组织宗教活动场所法治宣传教育联系点普法志愿者参与宣传活动,以线上转发、线下引导等方式参与普法强基,把普法阵地延伸到城市社区、边境村寨、中小学校、宗教活动场所等实现全覆盖,教育引导各族群众自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,不断提升各族干部群众的法治观念和守法意识。2024年以来,民族宗教系统共开展民族宗教政策法规宣传20余次,发放各类宣传资料3.8万份,举办政策法规培训4期,并组织34名行政执法人员参与6轮执法培训。

(三)强化实践运用,全力提升法治实效。一是把普法工作融入政务服务。完善大型宗教活动许可、宗教教育培训许可等两项行政许可事项。认真贯彻落实《中国公民民族成份登记管理办法》、云南省公安厅云南省民族宗教事务委员会《关于印发云南省公民民族成份变更业务“只进一扇门”服务暂行办法》的有关规定,严格依据《办法》规定做好民族成份变更工作。2024年,与公安部门协作办理民族成份变更业务17件。认真贯彻落实规范使用少数民族语言文字审定事项,2024年,办结傣文审定申请14件。二是把普法工作融入专项治理。坚持我国宗教中国化方向,依法开展佛教、基督教、伊斯兰教领域问题专项治理工作,维护国家统一、民族团结、宗教和顺和社会稳定。联合市场监督管理局,加强对清真食品的行政执法检查,进一步规范清真食品生产经营活动,依法保障少数民族合法权益,营造出各民族相互尊重,相互团结的良好社会氛围。今年以来,开展联合执法4次。着力提升清真食品安全监管治理能力。以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面贯彻落实党和国家的民族宗教政策,不断增强清真食品生产经营者食品安全意识和依法经营、照章办事的法律意识,从源头上杜绝违规生产经营清真食品的情况发生。三是把普法工作融入机关建设。在单位设置法治文化室、法治宣传栏、打造“有声图书馆”,充分发挥“西双版纳民族团结进步创建”微信公众号的作用,定期定时向社会公众宣传普及民族宗教政策法规和应知应会知识,不断健全完善普法网络体系。截止2024年12月,微信公众号关注人数共计4万人。铸牢中华民族共同体意识考核连续2年全省第一。2024年9月,在全国民族团结进步表彰大会上,西双版纳州1个集体和2名个人荣获全国民族团结进步模范集体和模范个人。

二、存在的问题

一是普法创新性不强,宣传方式、宣传产品不够接地气。二是基层民族宗教政策法规水平与当前工作需要有差距。三是行政执法能力和水平有待提升。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)按照“八五”普法规划持续开展法治教育,通过多种形式,加大普法宣传力度。

(二)组织开展2025年6月民族宗教政策法规学习月系列活动。以案释法,持续组织开展旁听庭审等教育活动。

(三)认真贯彻执行国家依法治国的总要求,加强行政执法人员培训教育,规范行业管理,规范依法行政,不断提高干部职工依法行政能力。

(四)加强政务服务,依法行使职权。加强与法律顾问的业务咨询,强化行业规范管理工作,规范依法行政。