根据《西双版纳州人民政府办公室转发省政府关于全面推进全省政务公开工作实施细则文件的通知》（西政办发〔2017〕22号）和《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（西政办发〔2017〕54号）文件要求，州民宗局根据实际，采取有效措施，切实抓好贯彻落实。现将2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况报告如下：

一、基本情况

2017年，州民宗局认真贯彻《政府信息公开条例》《省政府关于全面推进全省政务公开工作实施细则文件》《贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》及政府信息与政务公开工作有关政策法规，严格按照州委、州政府决策部署和工作要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，以公开促落实、以公开促规范、以公开为服务，不断强化组织领导，完善制度机制，拓展公开渠道，加强督促监管，及时回应社会热点和社会关切，促进我局政府信息与政务公开工作质效得到了提升、范围进一步扩大、渠道更加多样顺畅，有效保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。今年截止12月31日，共编发《民族宗教工作简讯》32期，信息93条。在州民宗局户网站主动公开政府信息156条，其中，依申请公开、行政执法事项及民族成份更改2条，公文、规划和总结、政策解读与新闻发布34条，财政预决算及“三公经费”3条，通知公告类16条，工作动态类信息152条。

二、政务公开工作要点落实情况

（一）全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制。2017年，州民宗局严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，印发了《西双版纳州民族宗教事务局关于印发贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的通知》，制定并完善了相关政府信息与政务公开工作的10项制度。按照要求，在门户网站上开设了“政策解读与新闻发布”专栏，集中公布重点领域信息。参照国家、省、州主动公开基本目录，制定了部门主动公开基本目录。积极配合有关部门开展基层政务公开标准化规范化试点工作。

（二）进一步健全解读回应机制。一是紧紧围绕全州中心工作及社会关切，通过对上级部门出台的重要政策文件及时、科学解读，让社会公众更好地知晓、理解政府和部门的经济社会发展政策和改革举措，让公众“看得懂”“听明白”“用得上”。努力在提高民族宗教信息公开的深度和广度、及时回应社会关切、强化主动发声等方面实现新突破，使政府信息公开工作更好地服务经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。二是制定了《政府信息公开政策解读制度》，按照“谁起草、谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，加强舆情收集、研判和回应处置，严格落实通报批评和约谈制度。2017年，州民宗局认真答复人大代表建议和政协提案共9项，并及时将办理结果和工作总结报送相关部门。

（三）加强政务公开工作统筹。一是加强组织领导。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，把政府信息和政务公开工作当作一项经常性工作列入重要议事日程，成立了《西双版纳州民族宗教事务局政府信息与政务公开工作领导小组》，明确了主要领导为第一负责人，确定了分管领导为具体负责人，由信息公开工作领导小组办公室负责日常工作，确保州民宗局政府信息和政务公开工作顺利高效开展。二是完善工作机制。制定了《政务公开审查制度》《政务公开责任追究制度》等制度，对公开的政府信息依法依规做好了保密审查工作，全年没有发生失泄密事件。

（四）依法规范依申请公开工作。州民宗局召开干部职工大会，组织学习了《政府信息公开条例》，畅通完善依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。制定了《依申请公开制度》和《政府信息依申请公开工作流程》，明确了政府信息依申请公开的受理机构和申请程序。政府信息依申请公开工作程序规范，档案文书管理规范。2017年，未收到依申请公开政府信息事项，未收到涉及政务公开工作的举报、投诉，也未发生因政府信息公开引发行政复议和行政诉讼。

三、主要做法及经验

（一）加强组织领导，健全工作机制。州民宗局历来高度重视政府信息与政务公开工作，并将政府信息与政务公开工作列入年度工作要点，定期召开会议专题研究政府信息与政务公开工作的重要内容，部署政府信息与政务公开工作的重要事项，解决推进政府信息与政务公开工作中的困难和问题。不断完善工作机制，细化任务分工、明确工作责任、强化责任落实，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室牵头落实、全局协同推进工作的格局，有力推动了州民宗局政府信息与政务公开工作落实。

（二）健全工作制度，规范工作程序。按照工作安排，修订完善了《政务公开审查制度》《政务公开责任追究制度》《政府信息公开工作制度》等10项制度。对公开的信息，按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则进行严格把关，切实做到任务到科室，责任到人头。坚持“先审查、后公开”、“上网不涉密、涉密不上网”的原则，做到以制度管人、按程序办事，确保政务公开工作顺利开展。同时，做好信息公开保密审查工作，确保不发生失密和泄密问题。

（三）促进工作规范，增强公开实效。在梳理应公开内容的基础上，认真制定主动公开基本目录，落实行政规范性文件“三统一”制度，促进公开范围不断扩大，公开内容不断细化。紧紧围绕州委、州政府决策部署，及时公开重大决策、重要政策落实和重点工作推进情况，定期公开州民宗局运行管理情况，主动接受社会监督。

四、存在问题及下一步工作

2017年，州民宗局政府信息与政务公开工作取得了新成效，但与州政府要求还存在一些不足：一是政府信息与政务公开工作方面的制度还不够健全；二是相关人员的培训有待加强，公开内容还不够及时和全面；三是公开形式不够丰富，对政府信息与政务公开工作出现的新情况、新问题研究得还不够深入细致。针对上述问题，在下一步工作中，州民宗局将积极采取措施进行整改。

（一）继续完善政府信息与政务公开工作的配套制度。树立科学化、精细化理念，制定并完善各项工作和管理制度，按照简化程序、分清责任、明确标准、严格要求的原则，不断优化各项政务公开工作流程。认真研究州民宗局政府信息与政务公开工作的运行模式，切实理顺政府信息与政务公开工作，下力气进行整合，努力形成有分有合、沟通顺畅、运转协调、灵敏高效的政府信息与政务公开工作机制。

（二）不断规范政府信息与政务公开的信息发布工作。继续加强我局门户网站政府信息公开平台的建设和内容维护，不断深化和拓展信息公开内容，进一步调整充实信息公开的版块、合理设置公开栏目、丰富公开内容等。强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，进一步梳理规范信息公开内容，加大网上公开力度，规范公开范围，及时发布和更新有关信息。

（三）切实加强对政府信息与政务公开工作的监督检查。继续把政府信息与政务公开工作纳入州民宗局年度目标任务，加强管理教育力度，认真开展检查，不断提高工作质量和水平，保证政务公开工作有效开展。积极与上级部门沟通协调，取得理解、支持和指导，确保州民宗局政务公开工作规范有序健康发展，为努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府作出应有贡献。

 

附件：西双版纳州民族宗教事务局贯彻落实省政府办公

厅2017年政务公开工作要点分工方案落实情况表

 

 

                     西双版纳州民族宗教事务局

                                           2017年12月29日