序号

工作任务

具体要求

做法及问题概述

1

增强政务公开实效

全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制

强力推进重点领域信息集中公开。根据年度重点工作部署，制定包括公开内容、公开形式、公开载体、限时要求、发布主体等在内的重点领域信息公开实施方案。要在部门门户网站开设重点领域信息公开专栏，集中公布重点领域信息。

2017年，州民宗局严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，印发了《西双版纳州民族宗教事务局关于印发贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的通知》，制定并完善了相关政务公开工作的10项制度。按照要求，在门户网站上开设了“政策解读与新闻发布”专栏，集中公布重点领域信息。参照国家、省、州主动公开基本目录，制定了部门主动公开基本目录。积极配合有关部门开展基层政务公开标准化规范化试点工作。

2

严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，参照国家、省、州主动公开基本目录，制定部门主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。

3

按照国家、省和我州统一部署，组织开展基层政务公开标准化规范化试点，选好试点单位，做细试点方案，确保取得实效。

4

将公开要求落实到会议办理程序，对是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开及公开方式的意见要随会议方案一同报批；建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府和部门有关会议制度。

5

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，均应积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。

2017年9月28日，州民宗局主要负责人参加《西双版纳热线》，就对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的事项向社会解答和公开。

序号

工作任务

具体要求

做法及问题概述

6

增强政务公开实效

进一步健全解读回应机制

建立机关主要负责人定期带头宣讲政策机制，建立健全例行新闻发布制度，把新闻发布会和政策吹风作为政策解读的重要渠道。与宏观经济和民生关系密切，以及社会关注事项较多的职能科室，要进一步加大新闻发布频次，原则上每季度至少举办1次新闻发布会，部门主要负责同志每年至少出席1次、部门新闻发言人或有关负责人每半年至少出席1次州新闻办组织的新闻发布会。

州民宗局紧紧围绕全州中心工作及社会关切，通过对上级部门出台的重要政策文件及时、科学解读，让社会公众更好地知晓、理解政府和部门的经济社会发展政策和改革举措，让公众“看得懂”、“听明白”、“用得上”。努力在提高民族宗教信息公开的深度和广度、及时回应社会关切、强化主动发声等方面实现新突破，使政府信息公开工作更好地服务经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。2017年9月28日，州民宗局主要负责人通过《西双版纳热线》，就我局2016年的工作亮点、所取得的新成绩、开展民族团结进步创建活动、国家民委向我州颁授“全国民族团结进步创建活动示范州”匾牌、巩固和提升全国民族团结进步示范州创建工程等话题与群众在线交流。

7

切实落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及实施细则等关于做好政策解读回应的相关规定。解读政策性文件，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。

8

单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会、新闻媒体采访和撰写发表解读文章等方式，主动回应关切。与宏观经济和民生关系密切的负责科室，每年解读重要政策措施不少于3次。

9

重要改革方案和重大政策措施，除保密事项外，应在对策前向社会公布草案、决策依据，广泛听取意见。

10

按照《西双版纳州人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（西政办发〔2017〕21号），依法全文公开有关办理复文。

州民宗局认真做好人大代表建议和政协提案办理工作，将办理结果和工作总结报送相关部门，并在门户网站上进行公开。

序号

工作任务

具体要求

做法及问题概述

11

增强政务公开实效

进一步健全解读回应机制

严格政策文件解读源头控制，严格落实《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州政府系统公文办理联动机制（试行）的通知》（西政办发〔2016〕55号），确保政策解读和公开属性嵌入公文办理程序全过程。按照“谁起草、谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，有关政策解读材料应按照国务院要求于公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。

州民宗局制定了《政府信息公开政策解读制度》，按照“谁起草、谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，加强舆情收集、研判和回应处置，严格落实通报批评和约谈制度。

12

严格落实《云南省人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（云政办发〔2016〕106号）要求，遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，加强舆情收集、研判和回应处置，落实通报批评和约谈制度。

13

探索并组织在门户网站开展在线访谈，加强网上领导信箱留言受理与回应；开展政府开放日、政策大讲堂、网络问政等主题活动，增进公众参与和监督。

州民宗局积极配合有关部门开展政府开放日、政策大讲堂、网络问政等主题活动，增进公众参与和监督。但由于各种原因，还不能实现在门户网站上开展在线访谈和网上信箱工作。

14

认真办理国务院和省政府办公厅政府信息与政务公开办公室转来的有关舆情处置的通知

2017年，州政府办转来的关于信息和政务公开工作通知，州民宗局都认真按照要求及时完成上报工作。

15

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会，并根据进展情况，持续发布权威信息，局主要负责人要带头主动发声。

2017年，州民宗局管辖内未有特别重大、重大突发事件情况发生。

序号

工作任务

具体要求

做法及问题概述

16

进一步健全解读回应机制

加强政务公开工作统筹指导

明确政务公开组织领导责任主体，主要负责同志亲自研究和听取重大政务公开事项，部署推进工作；确定1位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。

州民宗局并将政务公开工作纳入年度工作内容，分管政务公开工作领导为纳志红，主要负责人做到了亲自研究和部署工作。

17

进一步整合政务公开资源，将政务信息发布、政府网站等平台建设运维、政策解读与舆情回应处置、政府公报、政务服务、政府数据开放、公共资源交易监督管理等工作统筹考虑、协同推进。

州民宗局制定了《信息公开工作制度》《信息协调发布制度》，积极联系和配合有关部门进一步整合政务公开资源和政府网站平台的建设运维工作。

18

建立政务公开工作台账制度。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。

州民宗局制定了《政务公开审查制度》《政务公开责任追究制度》，对公开的政府信息依法依规做好了保密审查工作。

19

依托党校、行政学院、干部学院等干部教育培训机构，加强对机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的政务公开业务培训。

2017年9月11至15日，在州委党校举办了1期“创建民族团结进步示范州专题研讨班”，将政务公开工作纳入了课程。

20

依法依规依申请公开工作

组织学习贯彻国务院年内新修订印发的《政府信息公开条例》。

2017年9月30日，州民宗局召开干部职工大会，组织学习了《政府信息公开条例》。

21

畅通完善依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。

州民宗局制定了《依申请公开制度》和《政府信息依申请公开工作流程》，明确了政府信息依申请公开的受理机构和申请程序。政府信息依申请公开工作程序规范，档案文书管理规范。2017年，未收到依申请公开政府信息事项，未收到涉及政务公开工作的举报、投诉，也未发生因政府信息公开引发行政复议和行政诉讼。

22

加强对政府信息依申请公开内容的调查核实，确保事实清楚，程序合法；提升告知书制作水平，提升申请人的认可度，最大限度避免不必要的行政复议和行政诉讼。

23

进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。

24

对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向有关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可转为主动公开的，应当主动公开。