西双版纳州2013年度城镇保障性安居工程建设推进情况通报

 

2013年度，我州把握政策导向、按需积极争取指标、强化工作措施，全面推动我州保障性安居工程各项工作的实施。在省政府确定我州的保障性安居工程建设任务后，州委、州政府高度重视，2月1日州政府及时召开了全州保障性安居工程推进工作会议，并与各县、市签订了《西双版纳州2013年城镇住房保障工作目标责任书》，将目标任务及时分解下达，要求各县、市严格按照省政府要求的建设目标任务，在3月底前落实各项目建设点，启动项目前期工作；6月底前大部分项目点能够开工建设；9月底前确保全部项目能够开工建设。

2013年度我州的城镇保障性安居工程各县市的具体分解情况和截止6月底建设的具体进展情况为：

1. 景洪市：下达景洪市的城镇保障性安居工程目标任务数为1600套（户），包括新建公共租赁住房800套、实施城市棚户区改造800户。800套公共租赁住房共分为12个项目建设点来实施，目前所有项目点的土地已经落实，正在办理项目建设前期手续和场地清理工作，无实质开工建设项目。800户城市棚户区改造项目，已安排在今年景洪市将实施的涉及城市棚户区改造的政府主导开发的城投公司傣江南、傣泐金湾、引水入城、景德路旧城改造等项目实施。

2. 勐海县：下达勐海县的城镇保障性安居工程目标任务数为500套（户），含新增廉租住房60套、新增公共租赁住房240套、新增廉租住房补贴200户。60套廉租住房和240套公共租赁住房建设任务，由勐海县人民政府统一安排在祥和小区项目点建设。虽然目前该项目的部分工程已经部分开工建设，但因土地问题、项目建设的前期手续还未完善和合作开发协议等问题，已经要求其停工整改，待完善准建手续，具备施工条件后再实施。

3. 勐腊县：下达勐腊县的城镇保障性安居工程目标任务数为368套，为新增公共租赁住房368套。368套公共租赁住房项目建设点在勐仑大学城项目点。因其2012年已经启动项目准备工作，目前项目建设前期手续已经完备，已经开始进行工程施工。其中68套学生公寓已经主体完工，300套教师公寓正在进行主体施工，已经完成项目投资550万元，占项目总投资的20%。

从各县市项目目前的建设进度看，我州的城镇保障性安居工程整体进展情况不是太理想。主要表现在以下两个方面：一是前期工作滞后。部分项目责任单位，没有严格按照城镇保障性安居工程基本建设程序的相关规定，及时主动做好相关前期工作，办理相关准建手续，致使部分建设项目推进缓慢。如勐海县政府祥和保障性住房小区项目等，相关项目准建手续不全，项目推进严重滞后。二是项目推进缓慢。部分县市、有关部门对城镇保障性安居工程的组织领导和统筹协调不够重视，没有形成有效的工作合力来加快推进建设，致使工作中遇到的突出困难和问题得不到及时研究解决，严重制约工作的顺利开展。

    为确保我州今年城镇保障性安居工程按目标任务的要求顺利推进，各县、市人民政府必须要充分履行保障性住房建设主体责任，一是各县、市必须按要求完成项目前期工作手续再开工建设，各有关部门在办理各项行政许可和建设手续时要强化责任意识，加强沟通衔接，开辟绿色审批通道，简化程序、提高效率，为项目顺利推进赢得时间，绝不能因为部门协调配合方面的问题影响工程进展。二是各县、市要认真贯彻落实全省保障性住房建设工作会议要求，多方筹措项目建设资金，为保障性住房建设提供有力的资金支持。严格执行国家和省关于保障性住房建设免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金的相关规定和支持保障性住房建设的各项优惠政策。三是要按照以人为本的要求，从中低收入家庭生产生活实际出发，优化各类保障性住房项目规划设计方案，做到户型合理、功能齐全、配套完善、节能环保、便于居住，并尽可能采用多种户型相结合的设计方案，便于将来顺利出租、出售。四是各县、市要按照9月底前开工建设制定各个项目点的倒排工期计划，排好项目进度时间表，采取有效措施，加快项目推进工作。五是各县、市人民政府、各建设单位要把保障性安居工程的质量安全放在第一位，加强工程监督管理，严格执行保障房建设质量问题“零容忍”制度，切实抓好保障性安居工程质量安全责任落实，把保障房建设工地做成示范工地。

州人民政府将进一步强化目标责任管理，定期开展专项检查，对于疏于管理、进度缓慢、配套资金落实不力的县、市，将通报批评并限期整改。各县市必须全力推进项目实施，确保所有建设项目在今年9月30日前全部开工建设，年底完成60%以上的工程投资额目标任务。