西建房〔2019〕260号关于对政协西双版纳州十二届三次会议第52号提案的答复

来源 :西双版纳州住房和城乡建设局 访问次数 : 发布时间 :2020-08-31

 

西建房2019260

 

陈传亮委员:

您提出的《关于加大年限较长住宅小区物业管理监管力度的建议》的提案,已交我们研究办理,现答复如下:

一、全州物业服务发展基本情况

近年来,西双版纳州房地产业得到快速持续发展,住宅小区与日俱增,物业类别逐步丰富,物业服务经历了从小到大的发展过程,全州物业管理覆盖面不断扩大,行业发展初具规模,业主自主管理机制和物业服务市场竞争机制逐步建立。全州已委托物业企业从事物业服务管理的小区有175家,全州实际从事物业服务的企业61家。同时,我州成立了物业管理协会,对我州物业水平的提高和行业自律起到了一定的作用。

二、各项相关工作推进情况

(一)着力抓好老旧小区改造工作

我州老旧小区较多,部分小区由于建设较早,小区基础设施薄弱,由于资金问题,人防、物防、技防措施落实不到位,各项物业基础设施设备不齐全,并且多数老旧小区不具备建设电动自行车集中充电设施条件。近年来,我州通过全面调查摸底,充分听取群众意见,摸清旧住宅区基本情况,分类统计、登记造册,建立了旧住宅区基本情况档案,结合城镇化和城市现代化建设进程,以及旧城改造、棚户区改造工作,推进老旧小区改造工作。20194月,成立了西双版纳州住房城乡建设系统老旧小区改造工作领导小组,按照《云南省住房和城乡建设厅关于认真做好2019年老旧小区改造工作的通知》要求,对老旧小区进行全面调查摸底,并会同州发展改革委、财政局科学制定老旧小区改造计划,合理安排老旧小区改造年度计划和任务,按照属地原则抓好老旧小区改造计划的落实,加快老旧小区改造基础设施项目立项、规划、选址等前期手续办理,确保老旧小区改造进度,有效改善老旧小区居住条件。

(二)着力抓好物业管理安全生产工作

西双版纳州安全生产委员会办公室于2018619日制定《关于印发电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》,成立了全州电动自行车消防安全综合治理协调小组,要求村(居)民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要定期开展消防宣传教育,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为,对没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院,由乡镇政府、街道办事处负责协调和组织业主明确安全管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任。为切实做好物业安全工作,有效防范和遏制各类安全事故发生,西双版纳州住房和城乡建设局于201889日制定并印发了《关于做好物业管理安全生产工作的通知》,要求各级住房城乡建设行政主管部门分阶段对物业区域集中开展消防安全大排查大整治工作,对在检查中发现的消防设施设备损坏或存在安全隐患及时更换并整改到位,对部分业主乱拉乱接充电线给电动自行车充电的行为及时制止,并征询业主意见,通过增加充电装置等方式进行整改。

(三)着力抓好电动自行车充电管理和宣传工作

为进一步做好电动自行车充电管理,云南电网有限责任公司西双版纳供电局于20181季度成立了新能源部,负责全州电动车插座的安装工作。自工作开展以来,截至2019520日,共在112个小区安装了电瓶车智能终端595台,安装智能插座5950个,同时能满足5000多辆电瓶车充电需求,投资总费用149万元。同时,加大宣传力度,在小区醒目位置张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,同时在重点火灾防控的时段和节点通过双微平台、公益广告等平台集中发送消防安全资讯,提醒市民时刻注意消防安全。组织供电局用电检查班人员到安装小区进行宣传,并与各小区物业公司一起对私拉乱接用户进行清理;通过手机群发功能及其95598平台对景洪市区甩线充电严重的小区比如山水云天等进行《客户甩线充电温馨提示》告知功能;西双版纳供电局大成物业管理有限公司将在勐腊、勐海及其各乡镇开展小区充电桩安装覆盖工作,在全州进行电瓶车智能安全充电平台安装搭建,为全州居民用户提供安全、智能充电新模式。

(四)着力抓好隐患排查工作

按照《西双版纳州安全生产委员会办公室关于印发电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》,州公安消防支队组织开展了全州32个乡镇(含1个街道)、25个社区日常防火检查巡查,对公共停车点、小区楼道等场所开展电动车停放、充电安全隐患整治工作。公安、消防等部门加大对小区、出租屋、群居房重点区域的监督排查力度和频次,加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度。同时,集中开展电动车集中停放充电场所排查整治工作,共排查100余处,取缔36余处,增设防火分隔20余处,整改电气线路、充电设施不符合用电安全的23处,督促物业企业或小区业主落实日常管理41处,清理整治工作取得了一定的成效。

(五)着力抓好“平安小区”创建工作

我州近几年正在开展平安小区创建工作, 按照《西双版纳州平安小区创建活动方案》和创建标准,努力建立一批组织保障有力、公共秩序井然、物防技防完备、环境卫生整洁、物业服务规范平安小区,在《西双版纳州平安小区创建标准(试行)》中明确平安小区创建标准分为5个部分、37项考核内容;其中,第2部分公共秩序井然中有4项考核内容涉及:小区内消防安全制度健全、消防设施完备,车辆(含电动自行车等非机动车)停放有序、消防通道畅通,加强对小区重点区域、重点部位定期巡查,对火灾安全事故等突发事件有应急预案等。在平安小区创建工作实地考评验收中,进一步强化物业服务人员对电动自行车停放管理的要求,具备条件的住宅小区要在集中固定的电动自行车停放场所设置充电设备,统一停放、统一管理、加强巡逻。同时,完善小区视频监控系统,确保监控摄像头的设置数量、位置合理,管理制度健全,全面监管无死角。全州共有已建成、并已委托物业企业管理的规模小区175个,截至目前,共有136个住宅小区通过平安小区考评。

(六)着力抓好物业服务规范工作

随着我州城乡人居环境的不断提升和房地产业的健康发展,物业服务覆盖率和服务水平不断提升。近年来,我州规定在新建和改扩建小区的规划设计条件中,除明确建筑密度、容积率、绿化率等要求外,对物业管理用房,体育活动场所,垃圾收集点,停车场(库),安保设施和消防设施等公共服务设施都明确了分级配建标准;为不断提升住宅小区物业服务水平,积极开展物业服务秩序专项整治工作,进一步加强老旧小区监控系统设置,建立健全小区矛盾纠纷调处和物业服务群众满意度动态管理机制;全力推进社区、业主委员会、物业企业等多位一体的管理模式,与多部门沟通下发文件,明确了各自的工作职责和关系,完善了联席会议制度、定期征询意见制度、信息传递制度、社情民意分析制度,促进小区物业服务管理。

三、下一步工作打算

(一)加快建立有关部门联动机制,充分运用社区服务管理优势,积极探索住宅小区社区化管理模式,将物业服务进退出机制引入街道、社区,实现网格化管理,进一步规范和履行物业服务企业、业主委员会和小区业主的义务,共同维护物业小区的和谐安定。

(二)以机构改革为契机,在全州各县市成立城市管理局的基础上,进一步摸清物业服务情况。目前,我州景洪市已先行开展为期一个月的物业服务业主满意度调查工作,涉及43家物业公司,通过入户发放问卷调查表的方式调查业主对小区物业企业在服务态度、服务质量等方面的满意度,并提出下一步工作建议。通过开展调查研究,深入分析我州物业服务存在的问题,引导物业服务企业树立服务意识,进一步促进住宅小区和谐安定,推动我州物业服务行业健康发展。

(三)按照20196月出台的《云南省物业服务导则(试行)》《云南省物业服务企业信用评价管理办法(试行)》有关要求,加快完善物业服务标准和规范,引导物业服务企业强化行业自律,增强服务意识,创新服务理念,提升服务品质,加大物业服务市场专项整治工作力度。督促小区物业企业制定详细的电动车管理方案以及灭火救援应急方案,加强电动车集中停放管理、日常值班巡查、规范充电等措施和细则,督促落实安全自查、隐患自除、责任自负机制,确保责任落实。

感谢您对全州住房城乡建设工作的关心和支持。

 

 

 

西双版纳州住房和城乡建设局

201986

 

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