西双版纳州住房和城乡建设局

2024年公平竞争审查自查情况报告

 

西双版纳州市场监督管理局：

按照西双版纳州市场监督管理局《转发云南省市场监督管理局关于开展2024年公平竞争审查自查和抽查的通知》要求，结合工作开展情况，州住房和城乡建设局按照工作要求开展自查，具体情况如下：

一、公平竞争审查工作机制建设情况

（一）审查机制

按照上级工作部署，建立了公平竞争内部审查机制，由党组书记、局长任组长，各副局长任副组长，局机关各科室及局属各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，具体负责全局公平竞争审查工作。印发了《西双版纳州住房和城乡建设局印发关于建立公平竞争审查制度的实施方案》，对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定，按照“谁起草、谁审查”的原则，由各科室（单位）负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制定出台的政策措施进行公平竞争审查，填写《公平竞争审查表》，提出公平竞争审查结论，政策法规科在各科室（单位）提交规范性文件合法性审查中，对文件是否履行公平竞争审查程序进行把关。制定了西双版纳州住房和城乡建设局公平竞争审查基本流程。建立了公平竞争审查投诉举报受理回应机制和重大政策措施公平竞争审查会审制度。

（二）工作保障

为强化公平竞争法制审查力量，我局选聘方向律师事务所李俊蓉律师为我局常年法律顾问，充分发挥法律顾问在公平竞争审查、重大行政决策及依法行政等工作中的重要作用。同时，结合部门工作实际，有针对性地制定政策措施，及时研究新经济领域建筑市场和房地产市场监管问题，不断完善市场竞争规则，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。

（三）宣传培训

通过发放文件资料、召开会议、电子显示屏、门户网站、微信等形式开展公平竞争审查工作的宣传和解读。结合普法宣传活动，通过设立咨询点和现场解答等方式宣传公平竞争审查制度。利用工作调研检查之机，进企业、进工地开展《公平竞争审查条例》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规宣传。2024年我局组织开展《招标投标领域公平竞争审查规则》宣贯培训和房屋建筑和市政基础工评标专家业务培训各一次，组织《公平竞争审查制度实施细则》培训一次。

二、公平竞争审查工作开展情况

（一）基本情况

2024 年审查文件1件，未发现妨碍准入退出、影响商品要素自由流动、影响经营行为等市场行为。

（二）审查质量

审查严格按照《西双版纳州住房和城乡建设局关于建立公平竞争审查制度的实施方案》和公平竞争审查基本流程进行。

（三）妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理有关情况和开展“回头看”情况

我局按照州公平竞争审查工作部门联席会议办公室安排积极做好公平竞争审查有关工作，目前现行的5份规范性文件均无涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施。

（四）履行审查义务，扎实清理增量

按照要求，对我局2023年10月1日至2024年9月30日发出的125份（局发文）文件进行了自查，经梳理，未发现涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施的文件，符合公平竞争要求。

三、举报处理情况

（一）举报机制

我局建立《西双版纳州住房和城乡建设局公平竞争审查投诉举报受理回应机制》，按照“谁制定、谁负责”和“公正、高效”的原则，各科室及局属单位及时受理回应投诉举报，依法保障企业合法权益，促进企业公平参与市场竞争。

（二）受理回复

截止目前我局未收到关于公平竞争审查制度的投诉举报。

下步，我局将会以此次自查为契机，加强与上级部门和其他部门的沟通交流，学习借鉴先进经验和做法，持续加强公平竞争审查工作，严格落实审查制度，定期开展自查评估，及时发现和纠正违反公平竞争审查标准的政策措施，不断提高公平竞争审查工作质量和水平。同时开展好《公平竞争审查条例》的宣传，营造良好的舆论氛围和社会环境。

 

 

                      西双版纳州住房和城乡建设局

                                         2024年9月30日