中国人民银行西双版纳州中心支行

2016年政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行西双版纳州中心支行2016年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项，附表等八部分组成。本报告中数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

    2016年中国人民银行西双版纳州中心支行在人民银行昆明中心支行政务公开领导小组及其办公室的统一部署和指导下，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级行有关政务公开的规定，坚持围绕中心服务大局，扎实开展政务公开工作，确保了人民群众对本行政务信息的知情权，促进依法行政，取得了良好的成效。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，健全完善政务公开工作机制

一是切实发挥好政务公开领导小组及办公室工作职责。西双版纳中支政务公开领导小组及办公室定期召开工作会议，布置落实工作任务，形成了各负其责、相互协作、共同推进的工作局面。2016年5月20日组织召开了2016年中支政务公开领导小组会议。会议听取了办公室、人事科、货币信贷科、调查统计科、货币金银科、支付结算科2015年政务公开监督检查整改落实情况的汇报；集中学习了上级行2016年政府信息公开工作要求和相关制度；讨论通过了中支行政审批事项公开目录和政务公开目录，并结合政务公开工作检查情况，明确今后工作中的具体要求。二是完善机制，强化保障。积极修订完善《中国人民银行西双版纳中支政务公开实施细则》，制定《中国人民银行西双版纳州中心支行行政执法信息公示工作规程》、《金融统计数据披露发布与共享的管理办法》，将政务公开工作纳入集中监督、目标考核内容，与其他各项业务工作做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时严格履行政务公开保密审查、政务公开评议、政务公开监督检查等制度，确保政务公开工作规范有序的开展。三是建立政务公开联络员机制。要求各行、各相关科室确定一名政务公开联络员，负责本单位（部门）的政务公开工作，确保工作有序开展。

二、优化平台，务实稳妥开展好主动公开工作

一是从实际出发，积极拓展政务公开渠道，充分借助政府、电视台、报社和各银行业金融机构的宣传力量，借助电视专题报道、《西双版纳快报》、《傣乡金融》、政务公开宣传网站、微信平台、内刊《金融信息》及电子显示屏、政务公开触摸屏等平台，围绕社会公众普遍关心问题，积极开展金融知识、政策宣传普及工作，加大主动宣传和正面履职成效宣传力度，促进有关各方和社会公众更好地理解和支持人民银行工作、金融工作，提升人民银行工作和金融工作影响力。为社会公众及时获取有关信息提供方便，推进行政权力公开透明运行。截至12月末，通过各种平台累计主动公开政务信息292条；二是加强以互联网为主渠道的公开平台建设，以便民查阅为宗旨，结合工作实际，积极完善中支政务公开网站栏目设置。截至目前，西双版纳中支政府信息公开门户网站“政务公开”专栏包含：政务公开目录、政务公开指南、通知公告、金融知识、机构与职责、法规政策、行政执法信息、履职业务信息、政务公开信息、统计与报告和其他共4大类13小类。

    三、积极稳妥推进行政执法信息公示工作

    一是统一思想、明确职责。西双版纳中支在全辖范围内认真组织学习《企业信息公示暂行条例》、《中国人民银行昆明中心支行行政执法信息公示工作规程》(昆银办发〔2015〕206号文)及《云南省发展和改革委员会 中国人民银行昆明中心支行关于印发做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见的通知》(云发改财金〔2016〕194号文)，要求各行、各部门深刻领会文件精神，充分认识推行行政执法信息公示的目的和意义，为进一步推进此项工作打下基础。二是有序推进行政执法信息公示工作。为及时有效地贯彻落实《中国人民银行昆明中心支行行政执法信息公示工作规程》的要求，西双版纳中支政务公开领导小组办公室在吃透上级行文件精神的基础上，对中支各部门发出了《关于做好行政执法信息公示工作的通知》，要求各部门对行政执法中产生的信息参照昆明中支行政执法信息公示工作流程进行办理。三是建立健全行政执法信息公示工作长效机制。根据上级行相关要求，制定实施《中国人民银行西双版纳州中心支行行政执法信息公示工作规程》。通过工作规程明确相关责任主体、公示内容、方式及流程，保证公示工作长期规范有序运行。截至12月，通过中支政务公开网站公布执法处罚信息2条，拓展主动公开范畴，既有效提升中支对外履职公信力，也积极配合了云南省社会信用体系建设。

    四、积极开展政务公开民主评议，保障群众的知情权、参与权和监督权

根据《中国人民银行西双版纳州中心支行政务公开评议制度(试行)》，中支政务公开领导小组办公室于2016年11月16日-28日开展了2016年度政务公开民主评议。向参与评议的州级各银行业金融机构及中支4个对外科室(国库科、外汇管理科、征信管理科、支付结算科)的服务单位及群众提供了我中支2016年政务公开工作开展情况书面材料，采取问卷评议的方式，发出评议表30 份，收回评议表30 份。经统计，本次评议对中支政务公开的内容、时间、程序、形式、反馈、效果、综合评价七项，评价为“满意”的30票，满意度为100％。11月29日，中支政务公开领导小组办公室及时将开展评议情况及结果提交中支纪委监察室，确保政务公开评议工作落实到位，同时将相关情况及时向政务公开领导小组汇报，并向相关部门反馈。通过认真积极地开展政务公开民主评议工作，有效保障了公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

五、加强指导，推动下级行有效开展政务公开工作

在全辖2016年办公室工作会议中对辖内县支行的政务公开工作进行了部署，重点组织学习了开展行政执法信息公示工作的相关要求。通过学习，使大家明确了工作职责，对下步的工作开展打下良好了基础。

第二部分：主动公开政府信息情况

主动公开信息是政府信息公开工作的主要内容，2016年，西双版纳中支累计在政务公开网站上主动公开政府信息114条，全文电子化率达100%。其中，履职业务信息19条、法规政策2条、政务公开信息2条、行政执法信息2条、通知公告30条、机构与职责3条、统计与报告56条;内容主要涉及货币信贷运行简况、本行工作动态、金融法律法规宣传，人员招录信息、人事任免变动情况等。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2016年我行未收到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。

二、申请处理情况

无。

三、不予公开政府信息情况

中国人民银行西双版纳州中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度我行未发生针对本行有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼案件。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2016年未向申请人收取相关费用

第六部分：工作存在的主要问题和2017年工作思路

2016年，我中支在推进政务公开工作中虽取得了一定成绩，但仍存在不足：一是相关职能部门主动公开意识还不够强，影响了政务公开信息的及时性；二是政务公开基础性工作有待进一步加强。2017年，我们将着重从以下几方面继续推进政务公开工作：

一是加强学习和培训，提升工作能力。继续认真贯彻落实上级行工作部署和工作要求，围绕履职实际，不断加强政务公开学习、培训力度，进一步强化责任主体意识，提升工作能力。

二是进一步丰富公开载体和平台建设。进一步优化服务质量，以更加便捷的手段和灵活的方式推动中支政务公开整体工作水平取得新的提升。

三是继续做好政务公开基础性工作。结合履职实际，以行政执法信息、货币信贷政策贯彻执行、金融服务创新、政务工作动态、金融统计数据和重要报告等为重点，在风险可控的前提下，积极稳妥扩大政务主动公开的范围和内容，及时更新和发布新增信息。依申请公开件处置方面，严格按照相关规定流程和时限要求进行答复，不断完善依申请公开的审查、处理、答复程序，为申请人提供更为便捷的服务。

 　　　　　第七部分：其他需要报告的事项

无。

第八部分：附　　表

本部分主要对有关工作情况附表统计，主要包括依申请公开情况统计表、复议和诉讼情况统计表、信息公开收费情况统计表等，根据本单位具体情况增减相关表格。

附表1：依申请公开情况统计表

附表2：复议和诉讼情况统计表

附表3：信息公开收费情况统计表

附表4：表

 

 附表1

依申请公开情况统计表

附表2

复议、诉讼情况统计表

 

 

 

附表3

信息公开收费情况统计表

　

附表4：

1	依申请公开、不予公开的政府信息情况	无
2	申请行政复议、提起行政诉讼情况	无
3	政府信息公开的收费、减免情况	无