各科室：

2023年，州搬迁安置办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察云南重要讲话指示精神，贯彻落实好省委、州委决策部署，紧扣产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，着力带动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴。结合州搬迁安置办公室和勐往乡灰塘村委会野谷塘村小组、伙房村小组、纳碧村小组和南京河村小组工作实际，特制定2023年定点帮扶计划。

一、总体要求

（一）提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对云南作出的系列重要讲话指示，按照“四个不摘”要求，发挥搬迁安置部门职能优势，每半年召开一次专题会议，主要领导亲自安排部署，定期研究推动工作，确保过渡期各项帮扶政策措施得到全面落实。

（二）巩固帮扶成果。指导帮扶村组做好农村低收入人口常态化监测和帮扶机制，精准确定监测对象，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口等开展动态监测，健全风险预警、研判和处置机制，落细落实最低生活保障等各项帮扶政策措施，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住守牢防止规模性返贫底线。

二、主要任务

（一）强化基层党建引领。打造党建“红色引擎”赋能乡村振兴，把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的强大动能。加强与帮扶村组党支部的联系，深入开展组织联建、党员联育、活动联搞、资源联用、服务联做的“五联创建”工作，提升基层党组织治理能力、治理水平和引领保障作用，

积极支持和帮助帮扶村组建立健全完善有效的乡村治理体系。

（二）扎实开展调研走访活动。定期开展调查研究和走访活动，深入村组户，了解民情民意。与帮扶村组一起分析发展现状，理清发展思路，明确发展方向，贯彻发展理念。办主要领导、分管领导每个季度要到挂钩乡镇、帮扶村组、为消除风险户、人均收入低于一万元的农户家中开展走访调研至少1次。了解帮扶村特色项目发展和脱贫户帮扶措施落实情况等，帮助协调解决实际困难。

（三）以动态监测为常态，巩固拓展脱贫成果。按照“四个不摘”要求，做到“扶上马、送一程”，加大对脱贫户、边缘户的监测和帮扶，围绕“两不愁三保障”及饮水安全，及时采取相应措施，确保政策落实到位，切实筑牢脱贫人口返贫防线。持续做好防止返贫动态监测和帮扶工作，定期到户走访，帮助脱贫户解决生产生活中遇到的“急难愁盼”问题，持续推动对困难党员、孤寡老人、孤儿残疾等特殊人群的关爱帮扶行动；继续做好产业、就业、教育、健康、保障性等方面的扶持政策落实；积极帮助困难群众和全体村民实现发展成果共享，符合低保、残疾等兜底性政策，要坚持公开、公平、公正，做到应保尽保。

（三）帮助协调争取发展项目，开展暖心消费帮扶。根据村实际情况和发展需求，充分发挥部门自身优势，统筹、争取各类资源，帮助新建村培育和发展稳定增收的主导产业、壮大村级集体经济。干部职工积极参与“消费帮扶助农增收集中行动”，到结对帮扶的村组直接购买农副产品。鼓励引导各类民营企业充分发挥自身优势，采取集中采购、组织展销、搭建电商销售平台等多种形式，促进帮扶地区农副产品销售。

（四）以志愿活动为契机，强力促进乡风文明。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，培育践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化。以“推动移风易俗、弘扬时代新风”为主题，开展文明村组、星级文明户最美创业成功人士、最美庭院多种形式创建活动，引导正确价值取向，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（五）以人力资源为支撑，不断加强人才建设。结合帮扶村组现有条件，切实鼓励有为、有才人员回乡，组织乡土人才、技术人员、专家等，举办实用技术培训，加强农村实用人才队伍建设，提高劳务输出组织化程度，促进农户稳定就业、增收致富。

（六）开展人居环境提升，努力打造宜居乡村。结合绿美乡村建设部署，积极参与“我的家乡我绿化”“我的家乡我美化”活动。高质量推进“农村三大革命”确保“厕所实用整洁”、“污水处理到位”、“垃圾革命常态”，补齐影响村民生活质量、生活品质短板；加强宣传教育，强化人居环境整治的重大意义，增强环保意识，引导村民形成健康文明的生活习惯；组织志愿者开展村庄清洁行动，清除路面及草丛中的垃圾、烟蒂；督促村民，常态化清扫道路、清理垃圾，不断提升村村民的获得感、幸福感。

三、保障措施

（一）加强组织领导，抓好举措落实。将定点帮扶工作摆上重要议事日程，主要负责同志是第一责任人，认真履行好主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，党员干部共同参与的帮扶工作责任机制。定期召开专题会议，研究确定帮扶资金、项目支持，着力解决帮扶工作中遇到的困难和问题。

（二）强化督促指导，严实工作作风。调研走访要“身入”更要“心至”，各科室要明确年度工作目标，细化工作措施，工作推动要真抓实干见成效，注重务实精准，为结对帮扶村组解难题，提升群众对帮扶工作的认可度，坚决防止走过场、流于形式，坚决防止负面舆情出现。确保年度帮扶任务顺利完成。

（三）营造浓厚氛围。注重加强文化阵地建设，适时开展基层党建、乡村振兴等知识宣传活动，积极运用网络、微信、微博等新媒体创新开展宣传工作，提升村民知晓度、满意度、参与度，营造助力乡村振兴的浓厚氛围。

 

 

西双版纳州搬迁安置办公室

2023年1月9日