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西双版纳州移民工作呈现四大亮点
来源 :本站原创 访问次数 : 发布时间 :2015-06-02
全州建成大中型水库7座(景洪市的景洪电站、曼飞龙水库、勐宋水库,勐海县的勐邦水库、曼满水库、那达勐水库,勐腊县的大沙坝水库),涉及农村移民后期扶持总人口6277人(水电移民3539人,水利移民2738人),分布在3县(市)9个乡镇和1个街道办的24个村委会83个村民小组。自国家大中型水库移民后期扶持政策实施以来,西双版纳州在抓好直补资金发放的基础上,高度重视项目扶持工作,抢抓机遇、积极有为、立足现实、着眼长远,不断创新扶持方式。提出了“夯实基础、建设新村、培育生产、发展移民文化、提升素质、保护生态”的总体战略,在强化基础设施的同时,不断突出扶持重点,成效逐步显现。
一、新村建设,构筑移民新家园
移民新村建设是我州大中型水库库区移民安置点“十二五”规划项目的重点之一,出台移民新村建设标准,制定移民新村建设目标任务,即力争在“十二五”期间规划完成5个移民新村建设任务,根据这一目标,大力开展移民新村建设,取得了显著成效。截止2014年12月,已完成了3个移民新村建设任务。投资2309.21万元,受益人数2548人。新村的建设,使昔日杂草无章、灰旧破败的土坯房变成了如今整齐明亮的砖混结构房屋,
晴天一身灰、雨天一身泥的土路被平整的水泥路取代,灯光球场、文化活动室和文化活动广场相继配套建设,促进了乡村移民体育、文化、活动蓬勃开展,牲畜厩舍、沼气的改造和村内的绿化美化,既改善了卫生条件,美化了居住环境,又解决了移民的生活能源问题。如今,移民房子变新了,道路变宽了,村内变美了,心情变好了,信心也变强了。例:景洪市墨江寨移民村,有移民52户167人,2011年完成新村建设并搬迁入住搬迁,总投资1595万元。移民规划安置以前,距离景洪市区仅25公里,但移民居住条件极差,住房已变为危房,道路为土路,饮水不安全,基础设施落后,生活贫困,为彻底改变贫穷落后的现状,我州整合各类资金投入新村建设,为墨江寨改建道路,解决了饮水、改造了危房,并配套了文化活动室和文化广场,使基础设施得到了极大改善,墨江寨移民村在建设一新墙上写道“美丽村落是我家,农村不比城市差”。
二、产业发展,打开脱贫致富门
州移民局抓住国家不断加大对大中型水库库区移民后期扶持力度的机遇,认真贯彻落实国家、省加强库区移民后期扶持工作的战略部署,以发展移民经济、促进移民增收、维护社会和谐稳定为目标,转变发展方式、积极探索扶持新模式,促进移民增收水平不断提高。把移民群众生产生活中的困难列为优先解决的重点,按照转变方式、调结构、惠民生的要求,结合各个移民村寨自然资源、群众意愿等实际,明确目标任务,积极主动开展库区基金后期扶持项目计划编制、上报工作。实施扶持项目8个,扶持种植橡胶、石斛、蔬菜2052亩,扶持畜牧项目建圈舍面积5940平方米。移民区一些特色产业逐步培育和发展起来,产业结构得到了初步调整,移民依托产业培育实
现了增收。据统计,截止2014年12月31日,投入移民后期扶持产业开发资金1000万元,全州产业开发扶持受益人口约12566人。如勐遮镇南楞移民小耳朵猪养殖场,总投资估算为279万元,其中后期扶持专项资金补助130万元,其余由移民户入股方式自筹,建成标准化猪舍2000平方米、沼气池200平方米,饲养优良种猪105头,预计年可生产仔猪1545头,可带动出栏商品小耳朵猪1106头,可增加经济效益110多万元。
三、教育培训,素质实现新提升
为适应社会发展,尽快提升移民素质,化解库区移民人多地少的矛盾,增加库区和移民安置区农村工资性年收入,西双版纳州高度重视转业培训库区和移民安置区劳动力,全州举办大量农业技能培训和劳动力转业培训,共有1768人参加了培训。通过扶持移民发展产业,使昔日的一些重点上访户转变成了如今发展致富的带头人。
在开展移民培训的同时,我州还积极探索移民智力扶持方式,积极宣传、落实大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作,移民学生就读省移民局委托教育的职业学校,省移民局通过学校给予学生一定的学费和基本生活费补贴,保障移民学生能够安心就读,勤奋学习,中专按人均每年教育培养经费5000元,大专按人均每年教育培养经费8000元。2014年我州共有20名移民学生报名就读于移民职业教育招收的大中专学校。
四、文化建设,唱响美好生活
党的十七届六中全会指出,文化是民族的血脉,是人民的精神家园,为实现文化乐民,发展民生文化,构建和谐社会,西双版纳州高度重视移民文化建设,大力实施文化惠民工程,全州已通过后期扶持建成移民文化活动室23个,面积5643.42平方米,新建村小组篮球场21块,并配备了电脑、民族乐器和书籍等文化娱乐器材,文化建设受益人数11367人。一些地方文化部门,对于移民比较集中的村做辅导员,组织移民群众编排反映移民移民安居乐业、移民道德风尚为主要内容的文化节目。
景洪市嘎洒镇纳板村委会曼费拉祜族村是个移民村寨,自从建好村级文化活动室和篮球场后,这里就成了移民休闲娱乐的好去处,早晨、下午,年轻的小伙子在这里打篮球,夜晚,能歌善舞的拉祜族移民群众经常聚集此处唱起、跳起了欢快的拉祜族“三跺脚”,丰富了移民群众文化生活,展现了移民群众精神风采。
勐遮镇勐邦寨,位居素有“天鹅湖”之称的勐邦水库边。从上世纪60年代至今,因水库建设和续建已经三次整村搬迁。寨里没有任何公益建设,寨内外垃圾遍地,“脏、乱、差”现象突出,也没有什么集体娱乐活动。寨里需要开会时,就聚集在村长家或者随便找块空地来开。2011年,州、县移民局争取并投资29.12万元后扶资金,帮助该寨建起了一层224平方米的砖混结构社房。去年又投资10余万元,修建了篮球场、小舞台、农村书屋,还指导帮助小组班子建设,使他们增强了责任意识,工作能力有所提高。寨子的工作有人抓有人管。早上,老年文艺队相聚在篮球场唱歌跳舞;晚上,青年舞蹈队相约排练歌舞,小伙子聚在球场练球、打比赛。寨子一改死气沉沉的状态,呈现出来了生机活力。
加强移民文化建设,配套文化设施,开展健康向上的文化活动,加上生活条件的不断改善,移民群众参与文化娱乐活动的热情空前高涨,移民群众的精神风貌发生了可喜变化,原来的一些老上访户也变成了移民文化活动的积极参与者而不再上访。有些地方还逐渐发展成为一项能增加收入的文化产业。