近日，西双版纳州人民政府办公室印发《西双版纳州贯彻落实关于加快推进电子证照扩大应用领域和跨地区互通互认15条措施的任务分工方案》（以下简称《分工方案》），为便于社会公众、各级各部门、各国有企业更好的了解和掌握相关内容，现就《分工方案》出台的背景和主要内容作如下解读：

一、制定《分工方案》背景

电子证照是信息时代执政兴国、政府管理和社会运转的重要工具和载体，是国家核心战略资源和宝贵财富，也是省委、省政府“十四五”关键之年的重点民生工程。为深入贯彻落实《云南省人民政府办公厅印发关于加快推进电子证照扩大应用领域和跨地区互通互认15条措施的通知》（云政办发〔2022〕62号）文件精神，推动电子证照在更多领域应用并实现互通互认，让数据多跑路，让群众少跑腿，更好发挥电子证照应用在深化“放管服”改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用，不断提升企业和群众的获得感和满意度，结合实际，制定了我州的《分工方案》。

二、《分工方案》的主要内容

《分工方案》包含提高电子证照标准化规范化水平、扩大电子证照应用领域、切实强化保障措施3个方面8项工作任务，并结合我州工作实际对35项 2022年重点任务进行分解。

（一）提高电子证照标准化规范化水平。依托省平台统一电子证照系统、统一电子印章系统，推进电子证照标准化、电子化、常态化制发，同步做好归集证照及印章的采集及备案工作。

（二）推进电子证照跨区域互认共享。包括推动个人常用证照电子化应用、推动企业常用证照电子化应用、推动电子证照社会化应用、促进电子证照创新应用、推动线上线下融合应用五个方面。

1.个人常用证照电子化应用方面。高频民生服务的行业主管部门，要统筹个人常用电子证照在本行业领域的应用，统一规范应用场景，实现每类电子证照不少于2个应用场景的使用。

2.企业常用证照电子化应用方面。在涉企服务中，支持企业使用电子证照，每类电子证照不少于2个应用场景的使用，逐步实现企业办事基础信息免填写、纸质材料免提交。

3.电子证照社会化应用方面。围绕合同订立、人员招聘、交通出行、文化和旅游等场景与领域，积极推动电子证照在企业、社会组织、个人等持证主体之间的社会化应用。

4.电子证照创新应用方面。依托省平台电子证照共享服务体系，并通过大数据、云计算、人工智能等新技术应用，不断提升电子证照应用智能化水平，建立居民服务“一卡通”，推进城市交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。

5.线上线下融合应用方面。拓展企业和群众领取和使用电子证照渠道，各有关部门在政务服务过程中实现政务服务领域“免证办”。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，加强实体证照服务保障，满足各类群体需求。

（三）保障措施

1.健全电子证照应用协同推进机制。州级政务服务数据共享议事协调机制负责统筹协调电子证照应用互通互认工作，贯彻落实国家、省制定的电子印章申请和制发管理办法、工作标准和应用规则，解决推进中存在的重点难点问题，推动电子证照应用跨地区、跨部门工作协同。

2.强化宣传引导。进一步强化宣传力度，通过媒体平台以及政务服务中心和便民服务中心（站）等途径，多层次、全方位宣传电子证照应用，让企业和群众充分了解电子证照应用场景和使用方式，为推广电子证照应用营造良好氛围。