为认真贯彻落实《西双版纳州人民政府办公室关于认真做好2023年人大代表建议和政协提案办理工作的函》（西政办函〔2023〕33号）精神，州政务服务局高度重视，进一步强化组织领导、完善工作机制、加强督查督办，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，严抓责任落实，依法依规有序推进人大建议和政协提案的办理工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

2022年，州政务服务局共收到人大代表建议和政协提案主办1件、协办3件，其中：主办政协提案1件（A类），协办人大建议2件、政协提案3件。主办的1件提案在办理期限内完成答复，代表和委员对办理情况表示满意，对办理工作给予肯定。同时建议、提案答复正文和附件的纸质版、电子版均报送至州政府办公室议案科，抄送州人大常委会选举联络工作委员会和政协提案委员会。

二、主要做法

（一）强化组织保障，落实责任分工。州政务服务局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，对承办件及时进行安排部署，建立以主要领导牵头抓、分管领导具体抓、业务科室承接、具体责任人办理的工作机制，形成了层层抓落实的良好局面。多次召开专题会议，研究、部署、调度提案办理进展情况，明确办理标准和时限要求，及时听取办理过程中出现的困难和问题，切实保障建议、提案办理效率和效益的统一。

（二）聚焦建议提案，推进工作落实。坚持把建议、提案办理答复的成效，作为深入推进精细化管理的重要体现，以实际行动努力回应代表委员的关切。

（三）加强沟通协调，提高办理水平。在承办建议提案过程中，始终把解决实际问题作为承办工作的出发点和落脚点，注重沟通联系常态化。一是主动加强与代表、委员沟通，化被动为主动，尽可能多地了解建议人的想法，坦诚交换意见，最大限度取得他们的理解与支持。二是加强与协办单位沟通协调，做到办前有沟通、办中有联系、办后有反馈。各主办、会办单位间密切联系、互相配合，对于代表、委员反映较集中、社会关注度较高的事项，由承办单位主动召开办理协商会、通报会，努力汇集民意、凝聚智慧、达成共识。三是坚持办理协商，认真分析每一件人大代表建议和政协提案，在办理过程中不断建立健全协商机制，确保办理答复工作按期完成。

三、下步工作计划

（一）着力深化“放管服”改革优化营商环境建设。一是配合省级部门制定行政许可事项实施规范，及时掌握相应行政许可事项的子项、办理项，以及许可条件、申请材料、中介服务、技术性服务、审批层级、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等内容的变动情况，为准确制定办事指南、标准化实施行政许可打好基础。二是按照省、州对深化“放管服”改革的部署安排，及时拟制相关政策措施文件，学习其他地区好的经验做法，做实深化“放管服”改革督查，落实半年情况汇总制度。三是加快开展县（市）相对集中行政许可权改革，从事项划转、人员划转、流程优化、大厅布局调整、审管分离等方面全链条谋划“一颗印章管审批”，切实推动政府职能转变取得实效。

（二）加快推进政务服务标准化规范化便利化。一是加快推动电子证照、电子证明、电子印章、电子签名、电子档案等推广应用和互信互认，进一步提升政务服务“一网通办”能力。二是完成梳理、编制、公布因涉及国家秘密、现场调处、场地限制和投诉类别等，不适宜进驻本级政务服务中心的“政务服务事项进驻负面清单”工作。三是加快推进县市“一窗受理、集成服务”改革，推进各类政务服务事项集中到各级政务服务中心办理或授权至各级政务服务中心综合接件窗口接件、流转办理，确保90%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。四是持续深入挖掘拓展“一件事一次办”事项范围，推动更多政务服务事项“一件事一次办”。五是进一步梳理本级政务服务高频事项中可实现“跨省通办、省内通办”的相关事项。六是持续梳理可采取告知承诺制方式的政务服务事项，进一步拓展告知承诺制适用范围。七是持续做好政务服务投诉处理和“好差评”反馈整改、复核纠正、通报工作，并进一步完善“营商环境评价整改+问卷调查反馈意见整改”同步落实机制，确保全州政务服务事项评价好评率和实名“差评”回访整改率分别达99%和100%。八是持续做好“互联网+监管+督查”工作，督促各级各部门主动认领国家部委推送的监管事项，形成监管事项目录清单和检查实施清单，做到常态化采集监管行为数据推送至平台。

（三）着力推进公共资源交易建设。一是建立健全公共资源交易公开透明的监管规则和标准体系，常态化开展工程建设项目招标投标“应进必进”专项整治和专家动态管理工作，认真落实公共资源交易场内管理常态化巡检机制，同时做好招标投标领域的举报投诉回应、查处工作。二是持续提升公共资源电子化交易程度，确保电子化交易率达到98%以上，常态化开展远程异地评标，同步加快推进县级远程异地评标工位制建设，力争9月全州实现远程异地评标工位数量能够满足各级交易活动需求。三是加快完善电子档案管理工作，全州进场交易项目（含历史数据）产生的音视频等各项资料，12月底前按要求归入项目电子档案，实现“一项一档”。四是全面推行进场交易项目“一表受理”，着力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。五是全力规范投标保证金的管理，同时加强政策宣传，鼓励招标人对中小微企业投标人免予缴纳投标保证金，进一步降低企业时间成本和投标成本，释放企业资金压力。

 

                   

 

西双版纳州政务服务管理局

2023年10月30日