对政协西双版纳州十三届二次会议

第44号提案的答复

 

刘明方委员：

您提出的《关于规范化建设乡镇为民服务中心的建议的提案》（第44号）交我们办理，现答复如下：

作为乡镇基层政府，直接担负着服务农业、农村、农民的重要职责，以乡镇便民服务中心建设为载体，为农村经济和社会发展，为乡镇群众提供“一站式”优质高效服务，对于强化乡镇政府服务功能，改善干群关系，促进经济和社会发展具有重要意义。加强乡镇便民服务中心建设，是建设基层服务型政府，转变职能、提高行政效能的重要内容；是直接服务乡镇群众，方便乡镇群众办事的重要途径。2011年，西双版纳州积极推进州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务体系建设，取得了一定的成效，全州乡镇（街道）便民服务中心（站）100%全覆盖。经过10余年运行，便民服务中心建设面临着标准不统一、硬件设备不足、基层信息化设施滞后等问题。目前，我们采取了以下措施加强乡镇便民服务中心建设。

一是推进基层管理体制改革。2023年3月，《中共西双版纳州委机构编制委员会关于印发<西双版纳州深化基层管理体制改革实施方案>的通知》（西编发〔2023〕11号）印发，从推进乡镇（街道）赋权扩能、加强乡镇（街道）编制保障、完善配套政策支持体系等方面提升基层治理能力。目前，州委编办已指导县（市）党委编办完成党群服务中心机构设置、编制分配，目前正指导县（市）向社会公布乡镇（街道）权责清单，并做好跟踪评估和动态调整，进一步强化乡镇（街道）法定职权。

二是加快推进乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）标准化建设。2023年5月，州政务服务局印发《西双版纳州政务服务管理局关于进一步推进便民服务中心（站）建设的通知》（西政务发〔2023〕4号），推进便民服务中心（站）标准化规范化便利化建设，依托云南省政务服务平台以委托受理、授权办理、帮办代办等方式，推动与人民群众生活密切相关的高频政务服务事项下沉到基层便民服务中心（站），力争今年打造出9个示范型乡镇（街道）便民服务中心和10个示范型村（社区）便民服务站，建设标准型便民服务中心（站），构建标准化、规范化、便利化的乡镇（街道）政务服务体系，引领带动全州基层政务服务水平的整体提升，满足基层群众对优质政务服务的需求，增强基层群众获得感、满意度、幸福感。目前，示范型便民服务中心（站）建设工作正在稳步推进。

三是信息化建设。州政府分管领导重度重视政务服务工作。2023年5月，到州政务服务中心检查调研工作后提出推进我州政务服务体系信息化建设要求，我们正在多方沟通协调，计划把西双版纳州政务服务体系信息化建设申请纳入全州数字经济建设方案中。

四是关于您提出的“积极向国家和省级申请资金，纳入专项解决”的建议。根据《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州贯彻落实云南省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案任务分解方案的通知》，要求各级财政部门要加强资金保障，统筹做好便民服务中心（站）人员和经费保障工作。申请上级资金要在符合国家政策的前提下，按照中央、省资金的重点投向争取项目资金。目前，中央、省级还没有关于便民服务中心（站）建设方面的资金支持项目，我们会积极向省级主管部门反映这个问题，争取得到上级的资金支持；同时，加强同州内各级财政部门沟通，加强资金保障。

感谢您对我州政务服务工作的关心和支持。

 

 

 

西双版纳州政务服务管理局

                                                                                             2023年7月17日