持续深化改革,开启公共资源交易服务新模式

作者 :谭鈃心 来源 :西双版纳州政务服务管理局 访问次数 : 发布时间 :2022-11-17

 

公共资源交易领域职能定位不准,运行不规范,导致服务管理和监督职责不清问题,长期以来,严重影响制约我州公共资源交易市场的健康有序发展,为提升公共资源交易透明度,规范交易行为,州政务服务局重点依托公共资源交易平台,坚持改革实践,开启西双版纳公共资源交易服务新模式,防止公共资源交易碎片化,加快形成统一开放、竞争有序的西双版纳市场体系

一、打破地域限制,实现远程异地评标

持续深化放管服改革,优化西双版纳营商环境,深入推进招标投标全流程电子化,不断创新工作思路,积极探索评标专家、招标人、投标人的空间隔离,积极推广远程异地评标,推动优质专家资源跨市、跨行业互联共享,实现了远程异地评标由单一州内县市合作向多市拓展,单一工程建设领域向政府采购领域合作延伸。目前,我州房屋建筑和市政工程领域招标项目包括施工、监理、勘察设计、EPC总承包、材料设备等阶段项目实现远程异地评标。今年我州与玉溪市、普洱市、昆明市等省内州(市)建立了跨区域远程异地评标合作关系,截至9月,全州成功实施了208个建设项目的远程异地评标,涉及交易金额898620.24万元

二、规范场地设置,营造公平竞争评标环境

按照全省统一的公共资源交易平台场所设施标准,不断提升评标场地、设备智能化水平在开标区域设置了场外电子见证室行业监管辅助评标室谈判述标室,实现交易项目进行场外见证跟踪行业监督部门现场监督员、招标人、代理机构在场外提供语音沟通、视频演示服务投标人独立场所进行二次报价。同时做到评标全程录音录像,确保交易活动流程可溯、动态留痕、责任可究,营造无人干预、公平公正的评标环境,有效制约了场内人为因素造成的串标行为发生

三、优化交易服务,让改革红利向企业倾斜

为进一步推动公共资源交易服务质效提升,针对交易主体进行实地走访调研,紧密结合交易规则和流程,对进场交易工程建设政府采购国有产权矿业权4类项目受理环节申请材料进行再优化,切实提升公共资源交易便利化。持续推动电子保函替代保证金,进一步降低企业时间成本和投标成本,释放企业资金压力,使企业资金得到优化配置,不断提升公共资源交易服务效能。今年以来,全116个项目840家企业使用电子保函,共释放企业资金12559万元;清退17个项目沉淀保证金36.80万元。同时建立和完善了投标保证金网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本户核对、本息自动退还等功能,实现投标保证金网上系统退款,做到保证金数据抓取由“散乱难”向“准真快”的转变,确保随要随提取。通过积极施策,释放改革红利,切实激发疫情期间中小企业市场主体活力。