各县市商务局，各科室，州集贸市场服务中心：

为进一步落实2019年11月22日全国、全省安全生产电视电话会议精神，落实好行业部门安全生产工作主管监管责任，现将《西双版纳州商务领域安全生产集中整治工作实施方案》印发给你们，请各县市商务局、各科室、州集贸市场服务中心结认真抓好贯彻落实。

请各县市商务局，各科室，州集贸市场服务中心分别于2020年1月16日、2020年2月15日、3月15日前，报送集中整治期间“五个一批”统计表和阶段性工作情况报告，4月27日前报送集中整治工作总结。

 

 

                   西双版纳州商务局

2020年1月8日

（联系人及电话：陈晓磊  2565517）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

西双版纳州商务领域安全生产集中整治

实施方案

 

为认真贯彻落实国务院、省委、省政府、州委州政府相关决策部署，按照全国、全省安全生产电视电话会议和全州安全生产工作暨第四次安委会和冬春火灾防控工作会议部署，根据《西双版纳州安全生产委员会关于印发全州安全生产集中整治工作实施方案的通知》（西安委发电﹝2019﹞3号）要求，经研究决定自即日起至2020年4月底结束，在全州商务领域集中开展安全生产集中整治行动，为2020年决胜全面建成小康社会提供安全稳定的社会环境，特制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，按照省政府“五个务必”的要求，深刻反思江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和省内临沧“11.26”隧道突泥涌水事故等典型事故教训，举一反三，针对岁末年初商贸流通行业特点，以危险化学品、消防等行业为重点，紧紧盯住重点重点环节、重点部位、重点时段，深入开展商贸流通领域安全生产专项整治，坚决整治安全生产突出问题，彻查治理安全生产隐患，有效防范重特大事故，确保安全生产形势稳定。

二、组织领导

为切实做好安全生产集中整治工作，西双版纳州商务局成立工作领导小组，主要负责本单位及商务行业领域安全生产工作的组织领导和指挥协调、督导检查。其人员组成如下：

组  长：罗金伟   局党组书记、局长

副组长：马成玲   局党组成员、副局长

        张林辉   局党组成员、副局长

        朱恩全   局党组成员、副局长

        陈燕萍   局党组成员、副局长、州人民政府

                 口岸办公室主任

成  员：李  松   局党组成员、州贸促会秘书长

        郑红梅   办公室主任

        李  玲   商贸服务管理科科长

        韩  啸   市场管理科科长

        丁卫彬   对外贸易科科长

        梁志刚   对外经济合作与投资管理科科长

        李绍云   外国投资管理科科长

        白  玲   口岸管理科科长

        甘  霖   信息法规科科长

        于武标   州集贸市场服务中心主任

领导小组下设办公室，主任由马成玲兼任，成员由各科室人员及州集贸市场服务中心干部组成，负责安全生产具体工作事务。专项整治工作按照“分级属地、条块结合”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则进行开展。各有关企业作为专项整治工作的责任主体，要深入开展自查自纠，全面排查整治安全隐患，做到不留死角和盲区，坚决遏制较大以上事故发生。

三、工作内容

（一）扎实开展重点行业领域专项治理。各科室、各县市商务局和企业要结合全州、市、县安全生产专项整治活动和商贸流通领域今冬明春火灾防控工作，针对岁末年初商贸流通领域促销活动多、人员密集和气候特点，突出商场、超市、商品市场、餐饮、展会活动现场等人员密集场所，认真做好安全隐患排查、清理和整治。加强零售、餐饮等商贸企业的安全检查；开展大型商业综合体、危险化学品、养老机构、公共娱乐等人员密集场所，危化品、消防等方面的安全隐患排查治理，重点检查企业落实冬春季安全防范措施，加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护等情况；重点加强检查涉二手车交易和报废车回收拆解等方面安全生产情况；配合有关部门做好药品流通、直销企业安全生产检查；加强对商贸流通企业仓储配送中心及配送车辆的隐患排查；落实安全防范措施，进一步深化人员密集场所消防安全专项整治，严防商贸展览、促销活动中火灾、踩踏等群死群伤事故。

（二）强力督促隐患问题整改落实到位。各科室、各县市商务局和企业要按照上级相关部门要求，积极配合应急、消防等部门，全力抓好各项安全防范措施的落实。特别要针对前期开展安全生产大检查发现的安全隐患和问题做好“回头看”、“回头查”，加强跟踪检查，强力督促整改，确保整改落实到位，对一时不能完成整改的，要严密监控并落实好安全措施。要认真总结大检查工作经验和不足，固化经验做法，进一步强化事故防控工作，坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。

四、工作要求

（一）提高认识，增强岁末年初安全生产工作的紧迫感和责任感。 岁末年初历来是安全生产的关键时期，商贸流通领域促销活动多、人员密集，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。各县市商务局、各科室、州集贸市场服务中心要深刻认识当前安全生产严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，扎实推进安全生产专项整治行动，认真做好岁末年初商务领域安全生产各项工作。

（二）全面部署，推动专项整治行动落实到位。各县市商务局、各科室、州集贸市场服务中心要结合实际，突出重点行业领域，落实安全生产主体责任，制定有针对性的专项整治方案，全面部署岁末年初商贸流通领域安全生产专项整治行动，扎实开展督查检查，督促商务领域企业抓好落实。

（三）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各县市商务局、各科室、州集贸市场服务中心要充分利用报纸、电视、电台、网络、短信、微信等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传商务领域安全生产专项整治行动和岁末年初安全知识。及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。