西双版纳州商务局关于贯彻落实公平竞争审查制度工作情况的报告

西商报〔2019〕218号签发人：罗金伟

州公平竞争审查工作部门联席会议办公室：

根据《关于报送贯彻落实公平竞争审查制度自查报告的通知》(西竞争审办发〔2019〕3号）要求，现将我局贯彻落实公平竞争审查制度工作情况报告如下：

一、加强领导，扎实推进

我局高度重视，认真落实西双版纳州公平竞争审查工作部门联席会议制度精神，严格按照“谁制定，谁清理”的原则，细化工作分工，及时跟进落实，有序清理存量政策，确保清理工作有实效。

一是强化组织领导。印发了《西双版纳州商务局关于成立公平竞争审查工作领导小组的通知》（西商发〔2018〕52号）、《西双版纳州商务局关于调整局公平竞争审查工作领导小组的通知》（西商发〔2019〕110号），成立了以局长为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组，强化组织领导，落实责任分工，明确信息法规科（人员：2名）负责全局公平竞争审查工作的具体落实。

二是确立审查制度。制定了《西双版纳州商务局公平竞争审查工作流程》，并逐步完善细化，制定了《西双版纳州商务局关于开展公平竞争审查工作有关事项的通知》。

三是狠抓工作落实。自2018年以来，督促各科室按照规定对涉公平竞争审查的起草文件提交局公平竞争审查工作领导小组办公室组织审查。下发了《关于对2017-2018年规范性文件及政策措施开展公平竞争审查清理的通知》、《西双版纳州商务局关于开展2019年落实公平竞争审查制度自查工作的通知》，并编撰《公平竞争审查工作文件汇编》，印制成册分发到各科室，要求各科室严格对照“18个不准”标准对2017年至今发布的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场经济主体经济活动的规范性文件和其他政策措施文件开展全面清理工作。

四是加强业务培训。2018年5月7日召集全局职工进行公平竞争审查工作培训会，就“公平竞争审查的意义、公平竞争审查的范围、公平竞争审查的原则、公平竞争审查流程”等四个方面和与会同志进行了集中学习，对我局公平竞争审查工作的下一步工作的开展作了任务分解，对各科室提出的具体问题进行了逐一解答。通过培训，为我局规范并加快推进公平竞争审查工作奠定了基础。

二、2017-2019年涉及文件审查情况

2017年至2019年9月，经科室自查和信息法规科初审，涉及“市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范”等市场主体经济活动的文件10份,经审查，未违反公平竞争审查标准9份，违反公平竞争审查标准1份。其中，2017年3份（未违反公平竞争审查标准2份，违反公平竞争审查标准1份），经报局公平竞争审查领导小组研究决定，对认定违反公平竞争审查标准的1份文件予以废止，相关废止情况在州商务局网站进行公示；2018年2份（未违反公平竞争审查标准2份）；2019年5份（未违反公平竞争审查标准5份）。