（提案类别：B类）

                                     公开 

西商复函〔2018〕30号

 

关于西双版纳州政协十二届二次会议

第53号提案的答复

 

冯晓冬委员：

您提出的《关于规划建设景洪市曼弄枫片区加油站》的提案，已交我们研究办理。加油站作为完善城市道路交通系统的重要基础服务设施一项内容，对当地居民生活、出行产生着重要影响，您提出的合理化建议我们已采纳。现答复如下：

一、曼弄枫片区加油站建设现状

曼弄枫旅游度假区共有1个村委会9个村民小组，13个居民生活小区，7所学校，70多家宾馆酒店，实有人口约3万多人。由于各种客观原因，目前，曼弄枫片区没有建设加油站，居民加油需要到3-5公里的城中心加油，给片区的居民私车出行加油带来较大的不方便。为了满足片区日益增长的生活需求，州商务局在“十三五”成品油规划中对曼弄枫片区做了建设10座加油站的规划，从目前发展形势看，在曼弄枫片区建设加油站刻不容缓。

二、曼弄枫片区加油站建设面临的问题及原因分析

（一）加油站用地的特殊性。由于加油站建设用地本身的特殊性，限制了片区加油站的建设。根据《成品油市场管理办法》，加油站用地必须是建设用地方能建设。曼弄枫片区在规划的加油站点的土地利用现状大多为农用地，加油站建设项目须符合加油站布点规划、土地利用总体规划、城乡规划，经批准为建设用地后，通过招、拍、挂方式供地。因规划布点的加油站不符合土地规划，建设用地一直未报批。

（二）加油站建设项目周期长、变数大。加油站建设项目涉及安监、消防、环保、质监、气象等多个部门，建设周期长，从用地选址到选址察看再到批复到建成投运（包括项目开工前期手续办理、建设阶段、完工验收）等系列建设过程需要长时间的运作才能正式投入运营。为此，企业和个人投资建设加油站也相当谨慎。

 三、有关工作推进情况及下步工作措施

州商务局作为加油站的行业主管部门已与西双版纳旅游度假区管委会进行过多次对接协商，针对曼弄枫加油站布局结构存在的问题，结合曼弄枫作为旅游度假区的特点，已将位于景帕杭路、庄岗路及博物馆旁的4个加油站纳入了景洪市土地利用规划调整方案，省政府已于2017年10月批准。目前，旅游度假区管委会已按照程序依法开展建设用地报批和征地相关工作。

在下步工作中，我们将继续推进“十三五”加油站布点规划实施工作，并指导县市及三区商务部门，结合本辖区实际情况，完善加油站布点规划。一是引导加油站合理布局及均衡发展。按照行业发展规划，加强对新建加油站的论证，确保新建加油站布局合理；根据当地社会经济发展需求，适时投放加油站建设用地，通过招投标建设方式，使油站建设管理工作步入规范高效的轨道，形成布局合理、竞争有序、安全高效的加油站服务体系。二是加强部门之间的沟通协作。进一步加强与度假区管委会、国土、住建、安监、环保、消防等相关部门沟通协调和配合，共同解决好加油站建设过程中出现的问题，逐步建立起适应需求、布局合理、功能完善的现代化成品油销售服务网络体系，满足社会经济发展的需要。三是严格依照标准进行建设。明确加油站的建设目标，针对可能出现的问题采取有效措施进行解决，注重加油站建设总体质量的控制，在具体建设期间，严格依照标准进行建设，对施工主体资质进行严格审核，确保满足资质要求的才能进行施工，严格依照工程建设质量管理的法律法规来进行施工，确保施工质量。

再次感谢您对全州加油站规划建设工作的关心、支持和理解。希望您在今后的工作中一如既往地关心和支持我们的工作，也希望对商务部门的工作多提宝贵的意见和建议。

 

 

                        西双版纳州商务局

                        2018年8月29日

 

联系人及电话：李玲 2565517   13988105777

  抄送：州政府办公室、州政协提案法制委。

  西双版纳州商务局办公室              2018年8月29日印发