(提案类别：B类)

公开

 

 

 

 

   

西商复函〔2017〕13号

                                                                                                

 

 

 

关于对政协西双版纳州十二届一次会议第135号提案的答复

 

李蓉委员：

你提出的关于用科技手段解决边境口岸拥堵建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

随着国家“一带一路”建设进程的不断加快，在州委、州政府的坚强领导下，我州积极发挥区位优势，主动融入和服务国家“一带一路”倡议，大力建设面向东南亚开放的重要枢纽。我州拥有4个国家一类开放口岸和10条重点边境通道。口岸基础设施建设和通关便利化提升是扩大对外开放的关键，口岸拥堵问题和用科技手段提升通关效率一直是我们关注和推进的工作重点。

一、关于在经费上予以保证的问题。按照《云南省加强口岸工作促进大通关建设奖补资金管理办法》的规定，我州高度重视口岸信息化建设，将加快电子口岸建设及跨境电子商务通关服务建设纳入推进大通关建设重点工作加快推进。2017年计划安排1160万元口岸建设资金，用于支持口岸查验部门智能口岸建设，占全州2017年口岸专项资金的36%。

    二、关于全力打造“智慧口岸”的问题。一是统筹使用口岸建设资金，重点对单一窗口建设项目予以支持。积极推动实现双边口岸互联互通和协同发展。全州口岸查验货场、联检楼、仓储、物流监管场所、车辆出入境快速通关系统和电子监控综合应用系统相继建成并投入使用，有效提高了口岸仓储、监管功能，口岸物流服务体系得到进一步完善。二是加强关检协作。为落实海关总署与国家质检总局新一轮合作备忘录战略部署，推动我省关检合作试验区建设，加快磨憨口岸先行先试，今年6月16日,云南省关检合作试验区建设启动仪式在磨憨口岸举行。云南（磨憨）关检合作试验区作为我省第一个关检合作试验区，将努力打造成为云南口岸执法深度融合的示范区、改革创新的试验区、服务发展的先行区和全国沿边地区关检合作的排头兵。三是积极推进云南电子口岸大通关服务平台在我州口岸的宣传推广使用。在全州外经贸企业中推广网上报关、报检、结汇、税费缴纳等应用项目，努力推进自助通关，无纸化通关。逐步推行智能通关和电子监控，加快口岸电子化、信息化、智能化建设，提升我州口岸通关科技水平，提升口岸管理水平、通行能力、服务质量和通行效率。

三、关于建立口岸统一监控中心的问题。下一步我们将按照《中国 (云南)国际贸易 “单一窗口”建设总体方案》的要求，加强统筹协调，深入推进口岸综合执法合作从单项管理向多元治理的转变,全州口岸各管理单位和服务部门在 “单一窗口”实现互联互通、资源共享、业务协同和服务提升。推动物联网、大数据、云计算等新技术与口岸通关业务深度融合,着力推进有关部门之间联网核查和业务协作,为企业提供线上 “单一窗口”和线下 “一站式”作业的通关服务,提高通关效率、降低通关成本。

四、引入诚信管理机制。口岸出入境人员管理是社会信用体系建设的重要组成部分，识别失信名单和诚信名单，有利于强化边境管控安全，有利于为诚信企业和个人提供快速便捷的通关服务，进而提高口岸的通关效率。我们将积极与相关部门加强对接，推进社会信用体系建设在口岸通关方面的应用。

感谢您多年来对我州口岸建设和通关便利化工作的关心和支持，希望您在今后的工作中一如既往地关心和支持我们工作，也希望对商务（口岸）部门的工作多提宝贵的意见和建议。

        
                    

 

西双版纳州商务局

                                                             2017年8月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系人及电话：白玲 2124656  13578161611

  抄送：州政府办公室、州政协提案法制委、西双版纳海关。

  西双版纳州商务局办公室              2017年8月17日印发