对州十四届人大四次会议第87号建议的答复

岩温香等2位代表：

你们提出的《关于推进打洛智慧口岸建设的建议》（第87号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

州商务局（州口岸办）高度重视打洛智慧口岸建设，在收到建议后，分别于2024年4月30日、5月4日、5月11日和7月5日到打洛口岸调研检查联检楼、查验设施、边民互市项目建设情况。于2024年7月15日与岩温香代表通过电话沟通的形式，就代表建议办理情况进行汇报。目前打洛智慧口岸建设工作正按期推进。

一是积极推动打洛口岸基础设施提升改造。项目包含：1.打洛口岸联检楼提升改造及通道建设项目，项目总投资5109万元，扩建联检大楼 4053.21 平方米，改造口岸联检部门功能配套用房及国门与货场道路等。打洛口岸联检楼出境方向建设部分已完成建设，于2月29日通关运行。1号、3号通道已完成建设，于4月12日正常通行。项目计划9月底全面竣工；2. 打洛口岸“两场合一”监管体系项目。主要包含打洛口岸“两场合一” 监管体系、出口边民互市二线入区卡A类通道、 进口边民互市二线出区放行卡C类通道、进口边民互市二线出区卡A类通道搬迁、 进口边民互市一线放行卡逻辑修改等14种类别项目，总投资4165万元。目前项目实施方案在打洛海关指导下已报送昆明海关审核。二是锚定数字化转型、智能化升级为目标。升级使用智慧物流平台，完成“智能卡口”硬件软件改造，企业可以通过网上平台“提前申报”，通关车辆最快仅需3分钟即可进出场，仅2024年第一季度,口岸货运进出口车辆达42015辆次，同比激增175%，口岸车辆日均吞吐量提升5倍，创下历史新高。

二、关于对建议内容的逐条答复

一是关于要全面改造升级口岸基础设施的建议，我们的办理意见是：在目前已完成的相关设施建设的基础上，后续我们将多方争取资金，持续推动打洛口岸基础设施提升改造，不断提升打洛口岸通关便利化水平。

二是关于优化口岸通关监管流程的建议，我们的办理意见是：

一是我们成立了引导旅客通关的志愿服务队，引导和支持有申报需求的人员主动使用“海关旅客指尖服务”微信小程序或终端设备进行健康申报、行李物品申报和法规政策查询。

二是货检方面持续深化推进“提前申报”“两步申报”改革，全面实施无纸化申报，简化通关手续。旅检方面通过“远程监控+现场巡视”，统筹人力资源分配，及时开展旅客引导、分流工作，缩短旅客通关时间。

三是关于推进科技设施设备智慧化建设的建议，我们的办理意见是：目前打洛口岸配备CT机、CS1000T小型车辆检查设备、毫米波、人体X光机等智能监管设备，采取“机检+人工查验”相结合的形式，对进境旅客、边民携带物品以及运输工具开展非侵入式检查，不断提高查验的精准性与通关效率。试点应用全国统一版边民互市贸易系统（2.0版），将现场申报模式转变为互联网端口远程申报，为村寨边民和边民合作社提供便利化服务。后续我们将不断提升打洛口岸科技设施配备，推进口岸综合管理性信息化建设，促进打洛口岸数字化转型。

四是完善智慧口岸配套系统集成支撑平台建设建议，我们的办理意见是：目前打洛智慧口岸建设项目已经争取到预算内项目前期费100万元，2024年4月已与华为、移动、电信、盛世科技开展智慧口岸前期对接工作，并实地调研，华为公司和移动公司已形成方案初稿。建成后将极大提升打洛口岸智能化水平，实现口岸各智能部门数据共享和智能分析，以及边境口岸“人流、物流、资金流、信息流+通关+服务”一体化联动。

感谢你们对我州口岸建设工作的关心和支持。

 

 

                       西双版纳州商务局      

                        2024年7月29日