您提出的《关于全面提升勐龙通道口岸基础建设水平的提案》（第104号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

州商务局高度重视提升勐龙通道口岸基础建设水平，及时与州发展和改革委、州交通运输局对接联系，对加快推动勐龙通道口岸基础建设水平事宜进行深入沟通。为提升勐龙通道通关便利和通行安全，解决出境车辆人车混行的现状，目前勐龙通道口岸提升改造项目一期（跨境段）已完工，二期（境内段）预计年内开工。为解决申报出境车辆集中在山顶排队导致拥堵问题，谋划了勐龙通道智慧化通关项目，包含智慧应用、闭环监控、智能联接、智慧物流、电子通关、智慧机房、智能中枢、智能交互、智慧业务运行与监管平台、智慧口岸、运营管理中心、边检风险管控平台等系统。项目建成后将提升跨境转运区域、海关/边检卡口区域、海关进出口监管区域、一般贸易货场、边民互市货场、货物轨迹监管路段等口岸关键区域的智慧化建设水平，极大提升口岸道路通行安全和通关便利化水平。

二、关于对提案内容的逐条答复

一是关于尽快推进勐龙通道扩大对外开放的建议，我们的办理意见是：按照《国务院关于口岸开放的若干规定》（国发〔1985〕113号）、《国务院关于口岸开放管理工作有关问题的批复》（国函〔2002〕14号）和《口岸准入退出管理办法（暂行》（署岸发〔2017〕278号）有关规定，口岸（通道）开放属国家事权，口岸开放首先要列入《国家口岸发展五年规划》，州商务局将积极向上级争取对勐龙通道扩大对外开放的支持工作。

二是加快S225景洪市勐龙镇莫掌至240口岸二级公路项目建设的建议，我们的办理意见是：根据2023年11月8日国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知（国办函〔2023〕115号）和国家、省防风化债有关政策的调控要求，目前暂停全省地方高速公路新建项目申报，景洪（绕城）至勐龙（240界碑）高速公路项目出现工可提级审批。我们将继续推动景洪（绕城）至勐龙（240界碑）高速公路项目前期工作，有序做好项目工可和前期支撑性报件编制工作，待国家、省级启动支持对地方高速公路建设新政策后及时报批。

三是修建240跨境隧道的建议，我们的办理意见是：因我州口岸（通道）起步早，基础设施薄弱，修建240跨境隧道成本巨大，以州、县级财政保障能力不足；且修建240跨境隧道，涉及海关、边检、交通、外事、军事等有关部门事权，短时间内难以推动项目落地。下一步，我们将积极向各自上级主管部门汇报，争取获得省级部门项目资金支持。

感谢您对我州口岸工作的关心和支持。

西双版纳州商务局     

   2024年7月25日