2023年5月，为进一步夯实西双版纳州冷链物流高质量发展基础，形成与国家、省骨干冷链物流基础设施网络相适应的冷链物流基础设施，根据《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》要求，发改部门认真指导景洪市开展省级骨干冷链物流基地（集配中心）创建工作，编制形成《景洪工业和信息化产业集聚区勐养片区省级骨干冷链物流基地（集配中心）建设方案》，已上报省发改委。

（二）关于完善物流网络

一是依托区位优势，布局物流项目建设。发挥中老铁路货运场站在勐养镇的优势，加快打造勐养省级物流枢纽。目前勐养镇共11个项目已列入云南省重点物流项目库，计划总投资55.92亿元，其中，6个项目为前期规划阶段，已开工项目5个，截至目前累计完成投资3.16亿元。

已开工项目分别为：

1.玉磨铁路野象谷冷链物流及仓储用房建设项目（一期）：项目占地面积55亩，主要建设有冷库、仓储用房、配套用房及等相关配套设施及构筑物。已取得可研、土地、林地批复、用地规划许可证、建筑民族特色审查意见、环评意见、工程规划许可证、初步设计批复、施工图审查合格证，已完成勘察设计施工招标，已完成施工许可证办理。计划总投资1.65亿元，累计完成投资1亿元。

2.玉磨铁路野象谷冷链物流及仓储用房建设项目（二期）：项目占地面积约100亩，主要建设有冷库、仓储用房、配套用房及等相关配套设施及构筑物。已取得可研批复、用地规划许可证、林地批复、土地已挂牌取得、建筑民族特色审查意见，已完成施工许可证办理。计划总投资3.71亿元，累计完成投资0.56亿元。

3.玉磨铁路野象谷冷链物流及仓储用房建设项目（三期）：项目规划用地面积约420亩，总建筑面积33.6万平方米，主要建设粮油库、仓储物流库、冷库和保鲜库等，预计冷藏及仓储总量达20万吨以上，可容纳600多家商户。已取得可研批复，林地批复、调整规划指标批复、农转用及土地征收批复，已完成勘察设计施工招投标工作，正在编制水土保持方案文本，修建性详细规划已上会评审，正在修改文本。计划总投资1.7亿元，累计完成投资0.92亿元。

4.西双版纳保健品园区大宗物流（危化品）专线货场项目（景洪市石油库及配套铁路专用线、冷链保鲜库项目）：项目规划用地120亩，新建3万立方石油库一座，配套铁路专用线一条，冷链保鲜库一座。目前已经办理油库用地林业手续，缴纳了项目用地植被恢复费，办理了林地采伐证，铁路专用线已完成接轨部分的建设150米，并与玉磨铁路同步开通信号联锁。计划总投资6亿元，累计完成投资1000万元。

5.西双版纳六丰农业科技有限公司西双版纳冷链物流及食品孵化园项目：规划用地60亩，建筑面积38536.02平方米（约57.8亩），冷库、常温仓库建筑面积35598.59平方米，综合楼、房门等建筑面积3000平方米。已保障项目用地58.03亩，已取得备案证、施工许可证。计划总投资1.05亿元，累计完成投资0.52亿元。

二是推进合作建设，扩大集体经济收入。以村集体经济增收为目标，勐养镇纳蚌村委会与曼景坎村委会合作建设冷库，其中，纳蚌村委会提供村集体发展资金100万元、曼景坎村委会提供集体建设用地600㎡，合作建成后通过出租的方式产生收益，收益金额作为集体发展资金，按一定比例进行再次分配。项目建设于2022年9月29日取得批复，10月开始动工建设，12月初完成厂房冷库建设面积350㎡（含采购和安装配套制冷设备），分拣作业区间250㎡。

（三）关于整合物流体系

依托全国电子商务进农村综合示范项目，勐养镇于2018年建设5个乡镇、村级农村电子商务公共服务站点，其中勐养镇电子商务服务中心负责人程纳明连续两年荣获示范站点及电商带头人荣誉称号。2018年至今，共开展勐养镇电商普及培训1215人次，其中脱贫户817人。

（四）关于规范化建设与发展

深入开展农村食品安全治理，将隐患排查与日常监管、专项整治和风险监测等工作相结合，以乡镇、城乡结合部、人口集中的农村集市、农村中小学校园、旅游景区及其周边以及其他问题易发、多发区域等为重点区域；以食用农产品集中交易市场、食品批发市场、农村集贸市场、小商店、小超市、食杂店、食品摊贩等为重点场所。一是强化生产流通领域监督检查。重点整治生产经营添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”产品、“山寨”产品、商标侵权产品、过期食品等违法行为。二是严格农村地区食品经营主体资格准入。认真开展农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作，符合一家，验收一家，对整改后仍不符合要求的坚决不予办理许可证。三是持续强化执法力度。发动食品安全协管员监督作用，深入挖掘案源线索，从严查处案件，严肃查处超范围、超限量使用食品添加剂和违法添加非食用物质的“两超一非”违法行为，以及销售使用无合法来源食品原料，使用劣质原料生产或加工的食品、掺杂使假、经营腐败变质或超过保质期的食品等违法行为。打击农村制售假冒伪劣食品违法犯罪行为，形成有效震慑氛围。

今年来，针对勐养辖区，市场监管部门共出动执法人员40余人次，检查各类食品经营主体50余家次，检查各类食品加工小作坊6次，指导农村集体聚餐6次，开展食品安全抽检40余批次。共查处食品类案件1起，处理假冒伪劣食品线索1条。

二、下步措施及建议

一是统筹推进勐养物流枢纽建设。继续支持和指导景洪市勐养镇做好省级骨干冷链物流基地（集配中心）申报创建后续工作事宜，有力支撑勐养镇物流产业发展。积极帮助各项目向上争取政策、资金扶持，减轻项目实施主体企业压力，督促各项目加快落地建设，尽快形成实物工作量。

二是将代表提出的“规范化建设与发展”与打击侵权假冒和农村食品安全工作相结合，进一步压实责任，强化监督检查力度，严厉打击假冒伪劣产品，严守食品安全底线，切实优化消费环境。

三是加快勐养镇综合物流产业发展。整体来看，勐养镇目前的物流市场尚不规范，物流信用体系建设滞后，且基础设施配套率不高，现代化仓储、多式联运等设施仍显不足，高效、顺畅、便捷的综合交通运输网络尚不健全。建议抓住对外开放新格局，加大招商引资力度，吸引国内外龙头企业落户建设，带动本土物流企业发展。加大融资力度，加大对物流企业素质提升、土地划拨、基础设施和信息化建设等方面的支持力度，为勐养镇现代物流产业发展创造全新的区位优势。

感谢您对勐养镇物流产业发展的关心与呼吁，希望今后继续积极建言献策，以便进一步完善和改进我们的工作。

 

 

                         西双版纳州商务局