西双版纳州商务局内设机构

来源 :西双版纳州商务局 访问次数 : 发布时间 :2022-09-07

一、西双版纳州商务局内设机构

(一)办公室

处理单位日常政务,负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责文秘、收发、档案、保密、信访、保卫、后勤服务、政务信息查询、综治维稳、消防安全综合协调等工作;组织办理人大代表建议和政协委员提案;负责相关史志、年鉴资料的编纂工作;负责重要、综合性文稿起草工作;负责本部门预算工作,管理各项业务资金、外事经费、行政经费、基建投资等资金;负责单位和直属单位的内部审计、国有资产管理工作;指导国有外经贸企业的改革工作;负责商务经济完成情况统计工作;监测分析商务经济发展宏观运行情况,针对运行中出现的重大问题提出对策建议。

(二)信息法规科(行政审批科)

加挂行政审批科牌子。拟订商务信息化建设、运用电子商务开拓国内外市场的有关政策、措施;鼓励和支持商贸企业加快运用电子商务开拓国际、国内市场;建立完善商务信息公共服务体系,管理有关网站;负责商务信息服务体系建设,开发和利用商务信息资源的有关工作;组织商贸领域信息化培训与交流;负责新闻宣传、新闻发布和商务信息工作;研究商务经济发展形势,对国内外贸易流通和管理体制改革、健全现代市场体系等重大问题提出意见与建议;负责局单位规范性文件的合法性审查;负责行政复议和行政应讼事务;负责系统普法工作。牵头负责商务领域行政审批工作,推动“放管服”改革,优化营商环境的职责。

(三)市场管理科

组织拟订流通业发展和市场体系建设的政策措施;协调推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;负责城乡商品市场体系规划;组织实施有关市场体系建设重大投资项目;指导大宗产品批发市场的规划建设和城市商业网点规划;推进农村市场和农产品流通体系建设,培育和发展农村市场;按照有关规定对拍卖、汽车流通(含二手车交易市场核准)和旧货流通等特殊行业进行监督管理;监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,建立维护市场运行监测信息平台,进行预测、预警和信息引导;开展产销衔接、促进市场供应稳定;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制有关工作;会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理;配合有关部门承担流通领域食品安全工作。

(四)商贸服务管理科

拟订商贸流通、服务业发展行业规划;负责商贸服务业(餐饮业、免税商店和居民服务业等)的行业管理;推动流通体制改革和连锁经营、物流配送、特许经营等现代流通方式的发展,指导工商企业优化供应链管理,推进流通方式的现代化;指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作;指导、管理再生资源回收工作;按照规定对成品油等重要商品流通秩序进行监督管理,负责州内加油站建设项目的核准,审核州府所在地加油站及高速公路加油站建设项目;负责商贸物流管理及国际货代管理工作;提出促进商贸中小企业发展的对策建议;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,组织开展诚信宣传活动,建立市场诚信公共服务平台,建设和管理市场秩序举报投诉服务网络;推进商贸领域行政执法,开展商贸执法监督检查;配合有关部门推动行政执法与刑事司法的衔接;参与打击商业欺诈、侵犯知识产权等工作;负责指导西双版纳州餐饮与美食行业协会工作。

(五)对外贸易科

拟订编制进出口商品中长期发展规划;申报和管理进出口商品配额;跟踪分析重点企业、重要商品进出口进度情况;按照授权范围,负责进出口许可证申报与外贸企业经营资格备案登记等工作;负责加工贸易审批及出口加工区、特殊监管区的业务指导;指导创名牌出口商品活动;负责指导协调西双版纳进出口商会工作,规范经营秩序和加强行业自律,推进外贸企业信用体系建设;负责协调与毗邻东盟国家经贸合作机制,协调、解决对外贸易和边境贸易发展中出现的特殊情况和重大问题;负责与周边国家边境地区边民互市贸易政策协调和管理工作;拟订服务贸易发展规划;管理和指导服务贸易工作和服务外包业务的开展;负责服务贸易统计工作;负责技术进出口管理和“云品”工程的组织实施;负责对机电和高新技术产品进出口情况进行统计、分析、监控;指导、协调机电和高新技术产品进出口商品结构的调整,推动机电和高新技术产品进出口生产体系建设和产品的研发及技改;负责有关优化机电和高新技术产品进出口结构资金项目的收集、申报、实施和动态追踪工作;拟订并落实有关鼓励机电和高新技术产品进出口的长效措施;负责指导实施科技兴贸工作以及依靠科技促进产业提升、产品升级换代、开发高科技出口商品等工作;按照规定权限负责机电产品进口管理工作;负责协调、促进机电和高新技术出口企业的品牌建设及推广、产品认证工作;负责两用物项技术(包括敏感物项和易制毒化学品等)的进出口管理工作;指导、组织、帮助机电和高新企业开拓国际市场。

(六)口岸管理科

组织协调口岸(陆路、水港、航空)、通道(边民互市点)工作;负责编制口岸、通道中长期开放发展规划;负责口岸年度建设资金使用计划的编制、项目初审上报;拟订口岸发展政策措施并提供法律咨询服务;统筹协调推进口岸信息化工作;监测口岸、通道运行动态;指导协调口岸、通道的车辆、人员、货物集疏工作;组织召开口岸联席会议,落实口岸便利化工作;协调口岸各查验单位的有关工作;参与处置边境口岸涉外事件;组织开展口岸重大问题调研并提出分析建议,参与邻国的会谈、会晤,协调处置口岸重大突发事件。

(七)对外经济合作与投资管理科

管理对外承包工程、对外援助、边境经合等业务实施及市场开拓,并进行统计、监测、分析;拟订并组织实施对外经济合作有关政策措施;负责规范对外经济合作和境外投资经营秩序;负责边境承包工程的指导、初审和上报工作;指导和管理对外投资、境外加工贸易和研发、境外资源开发、境外农业与加工业开发等对外经济合作业务;拟订并组织实施对外投资、劳务合作业务的发展规划;初审、上报国内企业对外投资开办企业(金融类除外)并进行监督管理;监测、分析对外投资企业运行情况;组织实施对外直接投资统计、对外投资综合绩效评价和年检;推动建立外派劳务合作基地,管理对外劳务合作和出境就业;组织对外投资的促进工作,指导重大对外投资项目和境外经济合作区建设的实施;统筹协调境外罂粟替代发展工作,拟订和组织实施境外替代发展规划以及有关管理制度;组织企业申报在境外开展替代发展项目并实施监督管理,全面监测分析境外替代发展运行情况并进行绩效评价;会同有关部门组织实施财政、通关、金融、税收等境外罂粟替代发展扶持政策;组织企业申报禁毒境外替代种植资金项目和替代种植项下农产品进出口计划指标;负责替代企业资格年检的初审工作;承担西双版纳州对外经济技术合作领导小组、西双版纳州境外罂粟替代发展工作领导小组的日常工作;负责指导西双版纳州境外罂粟替代发展行业协会工作,规范经营秩序和加强行业自律,推进实施境外替代发展企业信用体系建设;建立与老挝、缅甸北部地区地方政府等的联系和沟通渠道,建立和完善境外罂粟替代发展多双边机制,推动双方在替代发展方面的合作。

(八)外国投资管理科

宏观指导全州外商投资工作;分析研究全州外商投资情况,定期向上级政府报送有关动态和建议,参与拟订利用外资的中长期发展规划;依法核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项;依法核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项;监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况;指导和管理全州招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作,综合协调和指导国家级、省级经济技术开发区的有关具体工作。 负责外资统计、分析工作;组织协调企业参加国内外投资展洽会,参与承办西双版纳边境贸易旅游交易会。

(九)组织人事科

负责基层党组织建设和商务行业领域非公有制经济组织党组织建设。负责党员干部教育培训工作。负责机构编制、干部人事、考核奖惩、人事档案、工勤人员技术等级和聘用人员合同管理相关工作。负责离退休干部思想政治建设和党组织建设。负责包案的国有企业改革下岗离岗人员失业服务和管理。

二、其他需公开事项

(一)成立中国国际贸易促进委员会云南省分会西双版纳州支会(简称“西双版纳州贸易促进会”),由西双版纳州商务局管理。

(二)西双版纳州商务局承担国家反垄断执法机构依法授权的有关商务反垄断执法工作。

(三)西双版纳州商务局负责指导和推进商业物流企业发展。

(四)西双版纳州发展和改革委员会、西双版纳州商务局会同有关部门建立外国投资者并购州内企业安全审查联席会议制度,共同执行需要进行外国投资者并购州内企业安全审查的战略性、敏感性行业和领域目录。西双版纳州商务局负责统一受理并转报外国投资者并购州内企业申请。外资并购拟建或在建项目企业,由西双版纳州发展和改革委员会核准;外资并购已在生产或经营的企业,由西双版纳州商务局负责初审和上报。

(五)西双版纳州发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,西双版纳州商务局负责在总量计划内组织实施。粮食、橡胶、食糖等由西双版纳州发展和改革委员会会同西双版纳州商务局在进出口总量计划内进行分配并协调有关政策。西双版纳州商务局负责境外罂粟替代种植企业(项目)的初审和上报工作,并将核准情况送西双版纳州发展和改革委员会备案。