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西双版纳州商务局关于2025年法治政府建设工作情况的报告
来源 :西双版纳州商务局 访问次数 : 发布时间 :2026-03-05
根据要求,现将西双版纳州商务局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2025年工作开展情况
(一)压实法治建设责任。严格落实《党政主要负责人述法办法》,将法治建设融入商务工作年度整体部署,坚持与业务工作同部署、同推进、同督促,全面统筹推进商务系统法治建设。在领导班子成员年度述职报告中加入述法工作内容,并把法治素养和依法履职情况作为公务员年度考核评价干部的重要内容。制定2025年度法治建设工作要点,明确工作目标和工作措施,全年听取法治建设工作汇报2次,统筹推进法治建设与商务工作,及时研究解决法治建设中的重大问题,强力推动法治建设有序推进。
(二)强化法治宣传教育。一是深化专题学习。将学习习近平法治思想纳入年度工作要点、局党组理论学习中心组年度学习计划和干部职工日常学习内容,全年开展法律法规、党纪党规等各类学习7次,实现干部职工法治学习全覆盖,进一步增强领导干部尊法守法学法用法意识,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是拓宽宣传渠道。依托民法典宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、知识产权宣传周、诚信兴商宣传月、宪法宣传周等开展普法宣传活动,充分利用单位宣传栏、工作群、窗口网站等发布各类普法信息提升宣传实效,邀请局法律顾问围绕宪法、国家安全法等开展专题授课,引导干部职工加强法律知识学习,营造全民学法浓厚氛围。深入企业开展普法宣传,指导企业依法经营、防范法律风险,开展外贸业务培训班3次、消费品以旧换新政策培训3次。三是丰富线上学习。组织干部职工充分利用学习强国、云岭先锋、干部在线学习等平台在线学习,积极参与全民国家安全法律知识竞答和朗读活动、全国保密教育线上培训,开展网上庭审旁听活动,进一步加强对法律法规的理解与运用。
(三)规范依法行政行为。一是加强依法决策。健全“三重一大”科学决策制度及岗位风险点防控机制,切实运用法治思维来分析和解决问题、用制度管人管事管权,规范权力运行。在成品油零售审批、拍卖行业许可、项目资金申报、政府采购监管等方面,充分发挥审批领导小组作用,及时公开行政许可信息,主动接受监督。严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度,委托云南谦律律师事务所协助办理法律培训、法律咨询等工作,加强对重大行政决策的合法性审查,对各类文件进行合法性审查20余件。二是规范行政检查。扎实开展行政执法主体和行政执法人员资格清理工作,全面理清本部门的执法依据、主体类别、执法事项等,对调离、转岗、退休的1名行政执法人员及时作注销等处理。通过全国行政执法监督信息系统“涉企行政检查公示专栏”依法公示检查主体、检查事项和依据、检查频次上限、检查标准、检查计划、检查文书等内容,并动态更新,确保内容公示到位,2025年州商务局所有涉企行政检查均已纳入“双随机、一公开”监管。三是提升执法能力。组织全局行政执法人员参加学习习近平法治思想强化行政执法能力建设培训班网上培训和全省“区块链+行政执法和监督”平台应用操作线上培训等培训,安排相关科室参加州司法局等部门开展的培训,持续提升行政执法人员涉企行政检查能力。推进落实行政执法人员网上考试和运行行政执法证件管理系统,实现执法人员公共法律知识和业务知识、行政执法技能培训全覆盖。组织行政执法人员对司法部编制的《行政检查文书基本格式文本(试行)》进行学习,确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。四是强化执法监督。扎实开展涉企行政执法专项行动和集中整治“两违四乱”工作,督促县(市)商务局完成“区块链+行政执法和监督平台”办案平台账号的开通使用,做好涉企行政检查相关信息的收集,促进商务领域严格规范公正文明执法,保障和监督有效履行职责。
(四)法治赋能商务发展。一是强化信用信息运用。将企业信用状况作为行业备案等事项的重要审核依据,做好行政许可和行政处罚“双公示”信用归集工作,运用“信用中国(云南)”对企业信用开展核查并生成报告59份,完成企业信息归集70余条,以信用监管助力行业规范发展。二是畅通政企互动渠道。开展“领导坐窗口 干部走流程”政务服务体验活动4次,对政务服务窗口人员开展商务办理事项培训4次,确保事项办理流程清晰、工作熟悉,推动政务服务更加高效。按照州级局长“坐诊接诉”、“巡诊”、“上门问诊”工作要求,常态化走访企业,梳理企业存在问题和困难,帮助解决相关问题。三是助力外资企业高质量发展。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,开展“三进市场主体”服务活动,严格落实外商投资信息报告制度,主动为外国投资者和外商投资企业提供政策指导与申报服务。四是开展口岸收费专项整治。聚焦口岸收费标准,公示收费目录清单,严厉打击违各类规收费行为,会同市场监管、发改、财政部门对全州口岸(边民互市)开展口岸收费项目检查,确保收费标准公开透明、合规有序。
二、存在问题
一是法治学习不够深入,部分干部职工对习近平法治思想的学习不够系统深入,将法治知识转化为解决商务实际问题的能力有待提升。二是法治宣传教育效果有待提升,商务领域法治宣传教育方式方法单一,宣传的针对性和宣传效果需进一步增强。三是商务执法力量较为薄弱,执法人员缺乏行政检查、行政处罚等方面的经验。
三、2026年工作打算
(一)深化法治思想引领。持续推进习近平法治思想学习,通过党组理论学习中心组学习、干部职工大会、党员大会、专题讲座等方式常态化开展学习,常态化开展学习培训,不断提升全局干部职工的法治素养和专业能力,推动法治学习成果转化为工作实效。
(二)严格压实责任落实。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥党组书记推进法治建设第一责任人的责任,明确并落实班子成员“一岗双责”和各科室具体工作责任,切实推动法治建设目标任务和具体措施落实到位。
(三)创新法治宣传方式。分类开展法治宣传,针对企业重点宣传对外贸易法、外商投资法等法律法规,帮助企业提高依法经营和防范法律风险能力。针对消费者重点宣传消费者权益保护法等法律法规,增强消费者的维权意识。强化商务领域法治宣传工作,运用好“西双版纳商务”微信公众号开展宣传,在法律法规颁布实施、国家宪法日等重要时间节点,集中开展法治宣传,持续增强法治宣传效应。
(四)提升依法行政水平。进一步加强对行政执法人员法治教育培训,推动法治思维、法治理念贯穿到商务业务工作的全流程、各环节,切实做到依法决策、依规办事。扎实推进涉企行政检查专项行动,严格规范行政执法,推广并提高云执法APP使用水平,全面推进行政执法规范化建设,提高执法效率。认真落实公平竞争审查、行政执法、“双随机、一公开”、信用信息体系建设等公开公示,主动接受监督,营造良好法治营商环境。