西双版纳州商务局2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《云南省人民政府关于印发云南省政府信息公开规定的通知》（云政发〔2013〕153号）精神，按照《西双版纳州人民政府办公室关于编制2018年度政务公开工作总结、信息公开报告以及政府网站工作报表的通知》要求，西双版纳州商务局编制了2018年度政府信息公开工作年度报告。

报告共分15个部分：一、总体公开情况说明，总结西双版纳州商务局2018年政府信息公开工作情况；二、主动公开政府信息情况，说明政府信息公开数量、类别、形式，以及政策解读和回应社会关切情况；三、重点领域政府信息系公开工作情况；四、推进“互联网+政务服务”工作情况；五、建议提案办理结果公开情况；六、开展政策解读情况；七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况；八、政府信息依申请公开工作详细情况；九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）；十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况；十一、完善公开制度机制建设情况；十二、推进公开工作存在的问题与不足；十三、开展2019年工作的初步计划安排；十四、其他应报告的事项；十五、附表。

本报告所列数据统计时段为2018年1月1日起至2018年12月31日。

本报告在“西双版纳州商务局窗口”网站的“政务公开”栏目发布。如有疑问或意见建议，可与西双版纳州商务局信息法规科联系。联系地址：云南省西双版纳傣族自治州景洪市勐混路17号（邮编：666100）；联系电话：0691—2134049；电子邮箱：xsbnzswjxxk@126.com。

一、总体公开情况说明

2018年，我局积极做好信息对外公布及上报工作，主动发布商务相关政务信息，认真编纂西双版纳商务简报、信息周报等简报类信息，及时公布全局财政预决算信息特别是部门预算编制情况、“三公经费”情况、部门决算情况及专项资金情况。同时，利用简报、会议、培训、调研、“12345”政府热线、西双版纳热线等平台，有效扩大商务政务信息公开，构建良好的商务政务信息服务环境。

2018年，我局主动公开信息数共计509条，通过政府网站公开政府信息数508条，其它方式公开政府信息数1条。其中，《西双版纳商务简报》54期，发布信息65条，《信息周报》22期，整理编辑《全州商务运行情况及统计快报》11期，公文公开发布299条（含2016、2017年整理公开公文）。

    二、主动公开政府信息情况

2018年，我局主动公开信息数共计509条，通过州政务网下属的州商务局窗口网站公开政府信息数508条，通过西双版纳热线的形式发布政府信息数1条。2018年度，共发布行政许可公示信息7条，无行政处罚事项。

清理完成2016年——2018年所有公文公开工作，共计清理1747份，应公开发布文件299份，全部在州商务局网站公开。

三、重点领域政府信息系公开工作情况

积极做好双公示工作，及时在“云南省人民政府阳光政府四项制度”网站以及本部门窗口网站公布行政许可和行政处罚相关信息，并将“双公示”信息情况及时报送州发改委。2018年度，共发布行政许可公示信息7条；2018年度无行政处罚事项，故未发布行政处罚信息。

在我局部门窗口网站开设“三公经费及财政预决算公开”专栏，对全局财政预决算信息特别是部门预算编制情况、“三公经费”情况、部门决算情况及专项资金情况等，及时进行公布公示，并按要求上报州财政局集中展示。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

一是认真梳理“权力清单”和“责任清单”。2018年8月，我局再次对权责清单进行了梳理并在部门政府信息公开网上进行公示。当前，我局行政职权共计43项，其中，行政许可3项，行政处罚34项，其它行政职权6项。

二是全面梳理和公开新编办事指南。我局已完成行政许可3项、其他行政权力6项的办事指南编制。并将办事指南在州商务局部门窗口网站“政务公开”栏目“办事指南”中进行公布。

三是行政审批事项进驻网上大厅。已将本部门行政审批事项全部按照要求进驻网上政务办事大厅平台，继续做好网上行政审批各项工作。按照《西双版纳州人民政府办公室关于印发政务服务实体大厅线上线下融合建设方案的通知》要求，我局于11月30日安排工作人员罗芳芳1人入驻政务服务中心实体大厅。

四是积极开展“云南省政务服务管理平台”相关行政审批事项录入及后期自查工作。按照省政府、州政府要求，目前已经完成账号名称规范、权限分配，身份信息录入、手机信息录入及核对，行政审批事项逐项核对完善工作。并按照州政务服务中心要求，实时对平台政务服务事项等进行完善。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年，我局主办人大代表建议和政协提案共计5件，均已于8月31日前办结答复并在州商务局部门窗口网站“政务公开”栏目“人大建议和政协提案办理工作”。按年度，我局对已公开的人大代表建议、政协提案办理答复进行梳理，对网站发布的复文进行“添加标题、提供发布机构、内容概述、发布日期、文号”等完善工作，方便查询。

六、开展政策解读情况

2018年度，我局代政府拟定文件3份、同时代起草政策解读3份，均通过州政府文件下发，并按要求将3份文件在我局政府信息公开网中“政务公开”栏目进行公开。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

2017年12月底，磨憨出现较为严重口岸拥堵情况。部分企业在网络、微信上传播的不实报道，造成负面影响。为此，州人民政府口岸办公室（州商务局）深入磨憨口岸一线联检部门走访了解拥堵原因，州、县（区）口岸管理部门积极协同“一关两检”、交警、运政等多家部门加强协调沟通、联动合作，共同疏导拥堵车辆，提高通关效率，缓解口岸拥堵。2018年1月初，州人民政府口岸办加强舆论正面引导，组织磨憨管委会及海关、检验检疫等部门及时通过有关媒体，如实对外反映口岸拥堵问题实际情况，从正面引导媒体报道口岸拥堵情况。经过有效处置，磨憨口岸拥堵以及负面舆情得到控制。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

2018年度，我局未收到申请人提出的依申请公开申请，未出现不予公开政府信息情况。

九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）

本部门窗口网站设置“工作动态”专栏，用于公布本部门政务工作、党务工作等各类信息公开；设置搜索栏，方便群众上网查找相关信息；网站内提供的文件下载链接均可下载相关文件，在“依申请公开、重点领域重大项目公开”专栏内可下载依申请公开表格。

保障“12345”政府热线专人分管、专人值守，及时对投诉建议等情况作出回复。2018年，我局接到“12345”政府热线移交办件1件，已按照要求做出电话答复和书面答复。

保障政务信息查询“96128”专线专人分管、专人接听，有效落实工作责任。2018年，我局未接到专线投诉电话，无投诉，无接访。

2018年，我局参加或举办新闻发布会总次数3次。其中，3月15日参加州旅发委“西双版纳——清迈清莱”国际航线新闻发布会，4月11日，我局罗金伟副局长参加第二十一届西双版纳边境贸易旅游交易会新闻发布会，我局代政府拟写了第二十一届西双版纳边境贸易旅游交易会新闻发布稿。5月22日，参加西双版纳州交通局新闻发布会。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，我局未收到信息公开相关举报、行政复议或行政诉讼。

十一、完善公开制度机制建设情况；

一是通过技术手段完善公文公开工作。联系恒创公司对我局OA系统进行修改，在起草工作发文流程中加入公文公开属性选项，并设置为必选项，从而从源头彻底杜绝了起草公文不标注公开属性的情况发生。并要求各科室严格按照《西双版纳州人民政府办公室转发省政府办公厅关于进一步规范公文标识政府信息公开属性工作文件的通知》要求落实公文公开工作。

二是建立健全《西双版纳州商务局政府信息公开保密审查工作制度》、《西双版纳州商务局网络信息安全管理制度》、《西双版纳州商务局西信息网络安全检查制度》等，坚决做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。严格非涉密计算机安全保密管理，明确泄密事故责任追究，确保网络安全工作稳步推进。2018年度，在信息公开过程中，未发生失泄密问题。

十二、推进公开工作存在的问题与不足；

一是依法主动公开意识有待增强。部分干部职工对政府信息公开工作的重要性认识依然不足，怕公开、烦公开等惯性倾向依然存在，影响到主动公开工作的落实，部分重要政策文件发布实施后未及时发布政策解读信息。

二是部分干部职工对公文公开属性原则把握不准。虽然出台了《西双版纳州人民政府办公室转发省政府办公厅关于进一步规范公文标识政府信息公开属性工作文件的通知》，但是科室在起草公文的时候依然会出现公开属性标注不规范和错误标注属性的情况。

三是公开平台和载体建设管理水平有待提升。对新闻发布会、在线访谈以及微博、微信等新媒体公开形式重视不够。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

（一）规范提升主动公开工作

严格执行《条例》规定的主动公开范围和事项，进一步拓展和深化政府信息公开的内容和范围，努力提高信息公开的质量。进一步深化推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管五大领域信息主动公开。继续抓好规范性文件公开，不断加强政策解读工作。

（二）加强政府信息公开平台和载体建设

积极主动适应政府信息公开平台建设格局新变化，努力贴近公众需求，以增强公开的针对性、互动性、实效性为导向，加大公开平台资源整合力度，优化调整政府信息公开平台的栏目和功能，增强搜索查询和互动交流功能，扩大公开范围，提高更新速率，改进公开方式，提升政府网站吸引力和亲和力。及时公开发布各类权威政务信息，积极有效引导商务工作方面的网上舆情。

（三）强化政府信息公开制度和机制落实

继续抓好政府信息公开前审查实施办法、政府信息依申请公开工作规程、政府信息发布协调、评估考核、督查考核和责任追究等政府信息公开配套制度的落实，进一步夯实工作基础，促进政府信息公开规范化、常态化开展。同时要组织开展多形式、多渠道的政府信息公开业务培训活动，有重点、有针对性地做好政府信息公开业务人员集中培训、专题培训工作。

十四、其他应报告的事项

无。

 

附件：2018年度政府信息公开情况统计报表

 

 

                             西双版纳州商务局

                             2019年2月28日

（联系人及电话：陈涛 2134049）

 

 

附件

政府信息公开情况统计表

（2018年）

 

填报单位（盖章）：西双版纳州商务局

统计指标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	509
其中：主动公开规范性文件数	件	0
制发规范性文件总数	件	0
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1. 政府公报公开政府信息数	条	0
2. 政府网站公开政府信息数	条	508
3. 政务微博公开政府信息数	条	0
4. 政务微信公开政府信息数	条	0
5. 其他方式公开政府信息数	条	1
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	1
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1. 参加或举办新闻发布会总次数	次	3
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	1
2. 政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3. 政策解读稿件发布数	篇	3
4. 微博微信回应事件数	次	0
5. 其他方式回应事件数	次	1
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	0
1. 当面申请数	件	0
2. 传真申请数	件	0
3. 网络申请数	件	0
4. 信函申请数	件	0
（二）申请办结数	件	0
1. 按时办结数	件	0
2. 延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	0
1. 属于已主动公开范围数	件	0
2. 同意公开答复数	件	0
3. 同意部分公开答复数	件	0
4. 不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5. 不属于本行政机关公开数	件	0
6. 申请信息不存在数	件	0
7. 告知作出更改补充数	件	0
8. 告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	2
1. 专职人员数 （不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	2
2．兼职人员数	人	0
（四）政府信息公开专项经费 （不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	2
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	0
（三）接受培训人员数	人	0

单位负责人：张云洪               填报人：   陈涛                

填报日期： 2019.1.8               审核人：   甘霖       

联系电话：2134049