根据省级部门相关工作安排，州商务、消防、文旅、应急、住建、市场监督等6部门制定了《全州大型商业综合体、商场消防治理“回头看”工作方案》。为更好推动方案贯彻落实，2023年1月13日，州商务局、州消防救援支队联合召开了全州大型商业综合体、商场消防治理“回头看”工作部署会议。州商务局、消防救援支队、文旅局、应急管理局、住建局、市场监督局有关负责人、景洪市大型商业综合体和商场安全责任人参加现场会议，三县（市）商务局设分会场，各有关单位负责人参加视频会议。

会议指出了当前我州大型商业综合体、商场在消防治理方面存在的共性问题：一是管理力量薄弱，二是管理机制存在漏洞，三是运营创收模式与消防安全底线之间存在矛盾。

会议提出了四个方面的建议和要求：一要紧紧围绕“管好人”这个核心，培养一批懂管理、懂业务的消防安全明白人，让消防安全主体责任回归企业自身，做到安全自查、隐患自除、责任自负，抓好重点岗位人员专业培训。二要紧紧围绕“管住事”这个重点，健全完善全流程、全要素的闭环式管理链条，让消防安全意识成为企业自觉自愿，做到时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全。下一步，各县市相关部门要把工作做深做细，督促企业完成一轮“三自主两公开一承诺”，健全责任体系，完善管理团队和制度体系，提高检查、巡查、培训、演练、维保等质量。帮助企业进一步优化管理流程、理清管理要素，尽可能让企业形成闭环式管理。三要紧紧围绕“建机制”这个切口，着力创建抓两头、带中间的激励式管理模式，让消防安全创建成为一种企业文化，做到生命至上、舍得投入、愿意管理。依法开展消防安全信用信息管理，建立大综体消防安全红黑榜，做到奖励守信企业、鞭策失信企业，对信用度高的减少检查频次，对信用度低甚至是多次失信的加大检查频次。定期对大综体消防安全状况进行晾晒曝光，让公众知悉大综体消防安全状况。四要紧紧围绕“抓落实”这个关键，大力营造善执法、善推动的联动式治理氛围，让推动消防责任落实成为各方共识，做到企业自主管理、部门条线监管、消防综合监管。要加大对相关消防法律法规和政策文件关于消防安全主体责任、部门监管责任、消防综合监管责任的宣传力度。要加大商务部门和消防部门之间的沟通协调力度，实现信息共享，措施共商。要加大监督执法力度，对大综体的火灾隐患和消防违法行为，坚决严格执法，防止形成“破窗效应”竞相效仿，强化监督管理的正能力。

    最后，会议强调，大型商业综合体作为人流物流集中的综合体休闲娱乐场所，公众聚集度较高，也是城市经济活力的体现，各有关单位和企业安全生产责任人要牢固树立“管经营必须管安全”的发展理念，重视商务贸易运行过程的各个环节，筑牢安全底线，规范安全管理，切实落实好单位消防安全主体责任，为全州经济良好发展提供稳定的消防安全环境。