解读司法部《关于认真贯彻落实国发[2014]37号文件精神进一步做好军人军属法律援助工作的通知》

司法部近日印发《关于认真贯彻落实国发[2014]37号文件精神进一步做好军人军属法律援助工作的通知》（司发通[2014]124号，以下简称《通知》）,就贯彻落实国务院、中央军委印发的《意见》，对新形势下进一步加强军人军属法律援助工作作出部署。这是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于法律援助工作重要指示精神的具体体现，是中国特色法律援助制度的重大创新，也是深入推进依法治军，提高国防和军队建设法治化水平的重要举措。为便于相关职能部门和广大人民群众更好的理解该《通知》的相关内容，切实做好军人军属法律援助各项工作，现就《通知》和出台的背景和主要内容等说明如下。

一、出台的背景

做好军人军属法律援助工作，事关广大官兵切身利益，事关国防和军队建设，事关社会和谐稳定，对实现党在新形势下的强军目标，增强部队凝聚力战斗力，促进军政军民团结，具有重要作用。各级司法行政机关和法律援助机构要从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下军人军属法律援助工作的重要意义，与部队有关部门密切配合，精心组织，切实抓好《意见》精神的贯彻落实。

二、主要内容

（一）推动落实政府责任。要加强与部队有关部门的沟通协调，促进省级人民政府根据地方经济社会发展实际和军人军属法律援助需求,及时调整法律援助补充事项范围,把与军人军属权益保护密切相关的事项纳入法律援助范围；同时，放宽军人军属经济困难标准, 不断扩大法律援助覆盖面，让更多的军人军属受益受惠,努力实现应援尽援。要推动将军人军属法律援助经费纳入财政保障范围,并根据经济社会发展水平逐步加大投入。

（二）积极提供法律援助服务。要坚持面向部队、面向基层、面向官兵，组织开展法律援助进军营、送法下基层等多种形式的法律援助活动,普及法律知识,为官兵解疑释惑，增强官兵法治意识。要加强“12348”法律援助热线建设，做好军人军属法律咨询工作。要及时了解掌握军人军属涉法矛盾纠纷,努力为他们排忧解难，激发广大官兵献身国防和军队建设的积极性。要着眼军人军属法律需求，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务方式，提高服务水平。

（三）健全完善工作机制。要健全军队和地方统筹协调、需求对接、法律援助资源共享、优势互补机制，加强各环节工作规范化建设。要加强军人军属法律援助工作站、联络点建设，探索依托律师事务所等法律服务机构设立军人军属法律援助受理点，拓宽申请渠道。要积极开展流动服务和网上申请、受理等,为军人军属获得法律援助提供便利。要考虑军人军属法律援助案件特点,简化受理审查程序，健全异地协作机制,努力降低办案成本。

（四）切实搞好统筹协调。司法行政机关要会同部队有关部门积极争取各级政府的有力支持, 共同推动军人军属法律援助工作纳入地方经济社会发展总体规划,纳入双拥共建活动范畴,纳入社会治理和平安建设考评体系，努力形成党委政府重视、有关部门组织协调、军地密切配合、社会各界支持的工作格局。