西双版纳傣族自治州司法局2022年

基层法律服务年度考核备案小结

 

根据《西双版纳州基层法律服务2022年“双随机、一公开”考核抽查工作方案的要求，我局人民参与和促进法治科从2022年3月至5月完成了对全州基层法律服务的年度考核备案工作。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

自基层法律服务年度考核备案公告工作启动以来，州司法局高度重视，迅速行动，依据《云南省基层法律服务所年度考核管理办法》和《云南省基层法律服务工作者年度考核管理办法》规定，严格落实“减证便民”和“放管服”改革的要求，采取实地检查、书面检查、网上审核等方式，组织指导各县（市）司法局和基层法律服务所做好年度考核备案工作。共完成年度考核备案基层法律服务所8家（其中，嘎洒所由“两所合一”变更为合伙制所）、基层法律服务工作者28人；完成执业场所变更2人；注销并收回基层法律服务工作者执业证6本；停检基层法律服务所23家、基层法律服务工作者3人。

二、好的方面

一是管理更加规范。严格落实137、138部令，各级司法行政机关加强监管力度，强化属地管理，提升管理服务质量；基层法律服务所能够做到制度上墙、建档台账，所务管理有提升。

二是成效更加明显。始终坚持“服务群众、面向基层”，积极参加法律咨询、法律援助、法律进乡村法律服务，在一定程度上满足了基层人民群众的法律需求，较好地弥补了乡村法律力量薄弱的问题。

三是力量更加精干。进一步加强对退休人员、非科研、教育和企业人员兼职执业人员的清理工作，共注销了6名兼职人员，确保了执业队伍更加专业化。

三、存在的主要问题

一是队伍发展还有差距。我州共有31家基层法律服务所，其中合伙所4家，“两所合一”的服务所27家。今年参加备案的所8家，其余23家所除1家因整改缓检外，均因无专职人员执业而处于停检状态。专职执业人员的不足是近年来制约我州基层法律服务工作职业化发展的根本因素。

二是规范管理还有差距。个别基层法律服务所所务管理不正规，管理水平较低，对存在的问题不重视不警醒。

四、下步工作方向

针对上述问题，根据省司法厅和州司法局业务部门年度工作计划，下一步着重抓好以下工作。

一是要坚持抓规范。严格执行137、138号规定，贯彻落实云南省基层法律服务工作者协会相关文件内容，对照《西双版纳州基层法律服务规范管理资料汇编》，下大力抓好规范化建设，推动基层法律服务工作良性发展。

二是要突出抓队伍。注重加强人员补充工作，推进“两所合一”基层法律服务所的脱钩改制，力争在2023年度合伙制法律服务所有新增长。

三是要持续抓管理。加大对基层法律服务工作的督导检查，建立红黑榜，对问题突出的基层法律服务所和基层法律服务工作者纳入黑名单，努力构建行政监管和社会监督的良好局面。

 

 

                          西双版纳州司法局                                                            

2022年6月15日