新法实施一周年 交出复议新答卷

2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国行政复议法》，并于2024年1月1日起实施。2024年，西双版纳州司法局深刻践行“以人为本、复议为民”的宗旨，全面贯彻新修订的行政复议法，落实新业务、新程序、新机制，主动担当作为，在实质化解行政争议、促进法治政府建设方面发挥了应有贡献。

一年来，行政复议法学习宣传更加有效。

将新法作为党委理论学习中心组、政府常务会学法必学内容，纳入行政执法人员专题培训，行政复议人员、行政执法人员、司法行政工作人员同堂培训课程。结合本地行政复议案件特点和民族特色，拍摄行政复议宣传视频，着力宣传新修订行政复议法的便民为民举措，为行政复议深入人心发挥“引流”作用。创新普法形式，将行政复议宣传融入本地特色活动和民族节庆中，依托行政复议代办点和普法微信公众号，扩大宣传覆盖面，下好推进行政复议化解行政争议主渠道建设宣传“先手棋”。

一年来，行政复议申请渠道更加畅通。

加大行政复议线上申请平台、“掌上复议”小程序等申请渠道的宣传力度，强化行政复议代办点的作用，做好对行政执法部门行政复议前置情形的告知，全州两级法院张贴了行政复议机构地址及联系方式。全州开展行政复议宣传活动46场次，进一步提高了行政复议的社会知晓度和认知度，有效引导公民、法人和其他组织通过行政复议维护合法权益，行政复议收案数量成倍数增长。全州两级行政复议机关新收行政复议申请619件，同比增长98.40%，复议诉讼比5.48：1，逐渐完成行政争议化解从“配角”向“主角”身份的转变。

一年来，行政复议办案程序更加规范。

落实行政复议“繁简分流”。通过简易程序办理案件19件。严格落实听证和听取意见程序。通过当面、电话、召开听证会等方式，全面听取当事人意见，采取“穿透式”的审理理念，了解其真实诉求，找准争议矛盾点，研究解决方案，争取实质性化解行政争议。2024年，共听取当事人意见290次，召开听证会4次，以当事人看得见、听得见等方式，让每名当事人在行政复议案件中感受到公平正义。充分发挥行政复议委员会“外脑”作用，提升行政复议的公正性和公信力，行政复议委员会专家全年共参与行政复议案件咨询45件。

一年来，行政复议监督依法行政效能更加显著。

加大对行政行为的审查力度，对违法或不当行政行为，先行督促被申请人自我纠正；被申请人不愿自纠的，坚持有错必纠，充分发挥个案监督效能。用好行政复议意见书、提醒函，规范行政机关执法行为。召开案件协调会，主要是土地征收、房屋征补、工伤认定等涉民生领域的案件，邀请法院、行政复议委员会专家及行政机关就实质化解行政争议和规范行政执法行为进行研讨，形成“协调一案、规范一片”的良好效果。

一年来，行政复议服务高质量发展更加显现。

拓宽行政复议服务大局领域，保障中心工作顺利推进。着力办好重点领域案件，有力支持重大交通基础设施建设、城市更新、生态保护等重点工作。全州两级复议机构办理房屋征补类案件14件，自然资源类案件37件，生态环境类案件2件。落实行政复议护航企业高质量发展专项行动的部署要求，开通涉企行政复议“绿色通道”，保证涉企案件“快收、快审”，办结涉企行政复议案件28件，通过纠错为企业挽回损失266万元。开展送法进企业，普及法律知识，做好法治体检，为企业合规经营提供优质的法律服务。2025年，西双版纳州司法局将继续秉持“以人为本、复议为民”的宗旨，持续发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，不断创新工作思路和方法，努力推动体制机制不断完善、审理流程更加规范、办案质量持续提升、基础保障更加有力，切实推动法治政府建设向纵深发展。