西双版纳州司法局关于2024年州人大代表建议和政协提案办理情况的工作总结

2024年，州司法局负责主办人大代表建议1件、会办3件；主办政协提案2件，会办2件。已于 7月12日前办理答复完毕。现将有关工作情况总结如下：

一、高度重视，精心组织

州司法局始终把人大代表建议和政协提案办理工作作为联系社会各界，密切群众关系，改进工作作风，自觉接受监督的重要渠道，作为推进司法行政工作的重点任务来抓。在收到州政府办公室《关于认真做好2024年人大代表建议和政协委员提案办理工作的函》后，州司法局及时认领《关于依法保障律师合法调查取证权的建议》《关于加快推进我州法治化营商环境教育培训中心建设的建议》《关于依法保障律师执业权利的建议》和5件会办件，局领导高度重视，专题研究建议办理工作，形成了“局长亲自抓、分管领导具体抓、业务科室具体承办，办公室协调、催办、督办”的工作格局，切实抓好州人大代表建议的办理和答复工作。

二、认真负责，真抓实干

州司法局坚持从工作实际出发，明确办理工作的目标、任务、进度和要求。同时，注重以办理人大代表建议和政协提案为突破口，坚持“抓重点、促落实、讲质量、求实效”，边办理人大代表建议边推进业务工作。

（一）认真办理《关于依法保障律师合法调查取证权的建议》（人大第49号）

一是关于简化律师在公安机关、房管交部门、不动产登记中心调查取证时的流程和手续，以出具承诺函替代相关申请材料的建议，我们的办理意见是：州公安局会后将代表提出的查询案件当事人身份信息问题进一步研究明确查询机构和流程；州住房和城乡建设局、不动产登记中心调查取证问题虽明确根据上级单位和相关法律法规要求无法采纳代表的建议，但后续具体工作我局将持续跟进，进一步沟通协调，尽最大努力保障律师合法执业权利。二是关于加大对律师律师调查取证权的监督处理的建议，我们的办理意见是：由检察机关持续优化12309检察服务中心律师接待服务，设置来访律师专用窗口，规范接待律师工作，并制作律师反映事项登记表，畅通律师反映诉求。律师通过电话、填表反映执业权利保障方面的问题，检察部门依法保障律师执业权利。

（二）认真办理《关于加快推进我州法治化营商环境教育培训中心建设的提案》（政协第26号）

州营商办在州司法局设西双版纳州优化营商环境和促进市场主体倍增领导小组法治建设和法律服务专项组，协同责任部门持续推进优化营商环境工作。强化营商环境制度保障，将优化法治化营商环境纳入《法治西双版纳建设规划(2021-2025年)》，切实推动严格规范公正文明执法，维护企业的合法权益。优化供给，提供便捷高效法律服务。加强监督，营造公平正义营商环境。加强公证、司法鉴定、法律援助等服务标准化建设，推行岗位责任、服务承诺、限时办结等制度，全面提升办事效能。注重宣传，营造亲商安商社会氛围。为提升西双版纳州律师涉外法律服务业务能力，西双版纳州律师协会和澜湄国际仲裁院于3月30日上午联合组织开展涉外法治建设业务培训。市场监管部门结合西双版纳州面向南亚、东南亚的区位优势，积极探索建立知识产权国际保护，与海关签订合作备忘录，开展进出口企业及行政管理人员的海外知识产权培训，成为全省第一个召开知识产权国际保护座谈会的地州。商务部门每年举办西双版纳州外经贸企业培训班，邀请海关、国安、公安、金融等单位就进出口及相关法律法规进行培训；定期举办中国驻老挝相关省份外经贸企业学习老挝法律法规培训班、老挝北部五省工贸厅短期中文暨中国边境贸易口岸通关法律法规培训班。通过对货物、服务贸易、对外贸易秩序、法律责任等的培训，着力维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益。

（三）认真办理《关于依法保障律师执业权利的建议的提案》（政协第53号）

一是关于不动产登记中心恢复2022年前律师提交的授权委托书、律师证、律师事务所介绍信即可调证，调查取证完律师签署承诺书的建议，我们的办理意见是：虽不动产登记中心依据《中华人民共和国民法典》、《不动产登记资料查询暂行办法》等法律法规无法采纳提案者的建议，且释明了具体原因。但我局仍会继续沟通协调，优化律师调查取证程序，尽最大努力保障律师合法执业权利。二是关于对存在未依法保障律师调查取证的单位行为予以纠正的建议，我们的办理意见是：由检察机关持续优化12309检察服务中心律师接待服务，设置来访律师专用窗口，规范接待律师工作，并制作律师反映事项登记表，畅通律师反映诉求。律师可通过电话、填表反映执业权利保障方面的问题，检察部门依法保障律师执业权利。三是关于保障律师在诉讼过程中调查取证的合法权利的问题，我们的办理意见是：由州法院在诉讼过程中依法依规执行调查令制度，案件代理律师在代理案件时需要法院出具调查令时，律师可依法向法院提出申请，经审查后符合条件的，签发调查令。

三、立足长效，抓好落实

我局坚持把办理提案工作作为推动司法行政工作的有力抓手，对代表们、委员们赞同认可的做法，我们作为经验归纳整理，以便指导今后的工作开展，对代表们、委员们提出的修改意见，我们及时完善，作为今后工作加强和提升的重点。通过代表和委员的指导帮助，建议办理取得了成效。但与代表和委员的期望还有一定的差距，在今后的工作中，州司法局将认真按照州人大、州政协关于建议、提案办理的部署要求，扎实做好办理工作，全面提升新时代司法行政工作水平。

西双版纳傣族自治州司法局

2024年10月16日