西人社函〔2025〕263号

 

对州十四届人大五次会议

第160号建议的答复

徐林芳代表：

您提出的《关于加强打击未成年人非法务工的建议》（第160号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

西双版纳州人力资源和社会保障局高度重视办理工作，及时安排部署，制定印发《2025年西双版纳州人力资源和社会保障局人大建议政协提案办理分工》，明确责任科室、责任人、责任时限，主动加强与协办单位沟通对接，对建议中反映的问题及建议进行研究，结合近年来关于未成年人保护工作开展情况及成效进行了认真分析，期间与代表本人积极沟通，达成共识，形成答复意见。

二、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于强化劳动监察与执法力度的建议。我们的办理意见：一是将打击未成年人违法务工纳入劳动保障监察重点工作并长期开展，州人力资源和社会保障局、州教育体育局、州公安局、州市场监管局、州委老干部局于2025年5月14日联合印发《西双版纳州2025年集中整治未成年人非法务工专项行动工作方案》（西人社发〔2025〕63号），在全州持续开展集中整治未成年人非法务工专项行动；开展2025年度用人单位工资支付情况部门联合“双随机、一公开”抽查工作，重点抽查未成年人从业集中的酒吧、娱乐会所、餐厅等企业，并将相关抽查结果通过国家企业信用信息公示系统予以公示。二是进一步畅通举报投诉渠道，各级人社部门通过政府门户网站向社会公布举报投诉电话，并通过12333、全国根治欠薪线索平台征集、受理未成年人非法务工举报。三是加强惩处力度，对检查发现存在非法用工的企业，处以顶格处罚、开展联合惩戒、每季度公开典型案例；2024年全州涉及行政处罚的劳动保障监察案件共18件，其中9件属于非法雇佣未成年人涉及23人，2025年专项整治正在按计划推进中，工作成效将及时告知徐林芳代表。

（二）关于加强法律宣传建议。我们的办理意见：一是深入学校开展面向未成年人及其家庭的法律法规宣传教育活动，特别是关于未成年人保护法和劳动法等相关法律法规的宣传，提升未成年人及其家长的法律意识和自我保护能力。二是州关工委率先挂牌“关爱明天普法先行”青少年法治宣传教育示范学校，督促各县（市）选择合适的校点成立“关爱明天普法先行”青少年法治宣传教育示范学校，构建完善的青少年法治保障体系，为青少年的健康成长创造良好的法治环境。三是充分利用所属网站、新媒体、宣传栏等平台，开展全方位、多角度、立体式宣传活动，营造全社会关心、支持未成年人保护工作的良好氛围。

（三）关于强化学校与社会协同治理的建议。我们的办理意见：一是教体、公安、人社等部门，建立健全学校、家庭、社会共同参与的未成年人保护机制，加强学校与家长的沟通联系，共同关注未成年人的成长环境和心理状态。二是加强部门协作，建立信息共享和联合执法机制，对发现的未成年人非法务工行为及时查处，并追究相关责任人的法律责任。三是鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与未成年人保护工作，为未成年人提供更多的关爱和帮助。

（四）关于推动政策支持与源头治理的建议。我们的办理意见：一是充分发挥州关工委“五老”优势，积极整合部门资源，动员爱心企业及人士捐款捐物，帮助家庭困难的青少年，缓解其就医、就学等方面的困难。二是建立联动联处机制，形成教体排查通报，人社核处移交，公安依法侦办、市场监管同步惩处的工作机制，快速处置未成年人违法务工案件。

感谢您对我州打击未成年人非法务工工作的支持、关心和理解。

 

 

              西双版纳州人力资源和社会保障局

                          2025年6月16日