西人社函〔2024〕249号

对政协西双版纳州十三届三次会议

第130号提案的答复

玉章等4位委员：

你们提出的《关于放宽紧缺人才引进条件的提案》（第130号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

西双版纳州人力资源和社会保障局对办理工作高度重视，召开会议及时安排部署，下发通知对人大建议和政协提案进行分工，压实工作责任。分管领导、相关科室负责人组织研究落实玉章等4位委员的提案，对提案中的问题、现象开展调查核实，及时会同相关部门进行商讨。

二、关于对提案内容的逐条答复

（一）关于“放宽引入新教师的‘门槛’和将审批权限下放”的建议，我们的办理意见如下：

根据《事业单位公开招聘工作人员暂行规定》（人事部令第6号）第六条：政府人事行政部门（人力资源和社会保障部门）是政府所属事业进行单位进行公开招聘工作的主管机关。《云南省事业单位公开招聘工作人员办法》（云人社发〔2016〕182号）第六条、第二十二条：各州（市）组织人社部门负责审定本辖区招聘计划，组织实施和管理本辖区的公开招聘工作；各（市、区）组织人社部门负责汇总、审核、制定本辖区招聘计划，配合州（市）做好公开招聘具体工作。公开招聘高层次人才、紧缺人才，招聘计划和条件报经州市及以上组织人社部门核准认定，可以采取直接面试或考察的方式招聘。第十五条、第十六条：招聘方案由用人单位负责编制（包括招聘岗位及条件、招聘时间、招聘方式等），招聘方案经主管部门审核汇总后报同级组织人社部门。州（市）属事业单位的招聘方案，由其主管部门审核并经州（市）组织人社部门核准后实施；县（市、区）和乡（镇）所属事业单位的招聘方案，经县（市、区）组织人社部门审核并报州（市）组织人社部门核准后实施。

2022年9月，为更好履行职责，落实好《西双版纳州事业单位公开考核招聘急需紧缺人才实施办法（试行）》（西人社发〔2022〕164号）精神，事业单位急需紧缺人才考核招聘计划和招聘工作方案报经州人力资源社会保障局核准认定、审核备案后，在招聘年度内可不限招聘次数、不设开考比例、不限报名截止时间，采取校园招聘、专场招聘、循环招聘等方式，通过面试考核、专业测评、实际操作能力测试、考察等方法自行组织招聘活动。

（二）关于“放宽急需紧缺人才引进招聘学历条件”的建议，我们的办理意见如下：

1.国家、省级招聘政策规定。根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号）第八条、《事业单位公开招聘工作人员暂行规定》（人事部令第6号）第二条、《中组部人社部进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发〔2010〕92号）第一项、《云南省事业单位公开招聘工作人员办法》（人社发〔2016〕182号）第三条和《云南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好事业单位公开招聘工作有关事项的通知》规定，事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，一律实行公开招聘。公开招聘高层次人才、紧缺急需专业技术人才，可以采取直接考核的方式。各级事业单位公开招聘工作人员，应主要面向应届高校毕业生开展招聘。

2.西双版纳州教师引进工作情况。为规范做好事业单位人才引进工作，州人力资源和社会保障局结合西双版纳州事业单位公开招聘和人才引进工作实际，商州教育体育局、州卫生健康委员会等单位，于2022年9月起草、印发了《西双版纳州事业单位公开考核招聘急需紧缺人才实施办法（试行）》（西人社发〔2022〕164号）。《办法》先后征求了县（市）人力资源社会保障局和州级事业单位行业主管部门意见，并根据反馈意见进行了修订和完善。教师引进范围是：博士研究生或硕士研究生；普通招生计划一本院校或一本专业及以上学历应届毕业生，具备岗位要求的《教师资格证》。物理学科教师，可放宽至普通招生计划本科及以上学历应届毕业生。《办法》执行2年来，各级事业单位反映良好。如，2022年至2023年期间，三县市共申报教师招聘计划470人，完成聘用433人，完成率为92%。

2024年4月，州人力资源和社会保障局就《西双版纳州事业单位公开考核招聘急需紧缺人才实施办法（试行）》（西人社发〔2022〕164号）执行情况进行了调研。根据调研情况，同月印发《关于调整西双版纳州事业单位公开考核招聘急需紧缺人才条件的通知》（〔2024〕－ 107），将小学、幼儿园教师纳入急需紧缺人才考核招聘范围，并明确具体条件。小学：普通招生计划一本院校或一本专业本科及以上学历应届毕业生，具备岗位要求的《教师资格证》；师范类普通招生计划本科及以上学历应届毕业生，具备岗位要求的《教师资格证》。幼儿园：师范类普通招生计划本科及以上学历应届毕业生，具备岗位要求的《教师资格证》。2024年上半年，教育系统核准教师招聘计划293人，其中基础教育至高中阶段教师277人（小学58人、幼儿园10人）。

感谢你们对我州人才工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。 。

                    西双版纳州人力资源和社会保障局

2024年7月5日