西人社函〔2023〕233号

 

对政协西双版纳州十三届二次会议

第97号提案的答复

 

您提出的《关于对企业创新拓展招聘渠道的提案》（第97号）交我们办理，现答复如下：

一、主要工作开展情况

（一）劳动力市场供求状况分析。2023年第2季度，用人单位通过公共就业服务机构招聘的各类人员人数为5990人，进入公共就业服务机构求职的各类人员总人数为3957人，求人倍率1.51，总体情况来看，劳动力市场岗位供给充足。

（二）就业状况分析。2023年第2季度，城镇新增就业4572人，其中失业人员实现再就业人数1949人，城镇劳动力持续供给，失业人员再就业状况稳中向好。农村劳动力转移就业30.39万人，就业率为84%，农村劳动力就业状况保持较高水平。

（三）公共就业服务开展情况。截至6月底，依托转移就业“百日行动”、春风行动等专项活动，在县（市）、乡镇、村开展万场招聘进万村现场招聘活动23场，提供岗位2.6万个；通过网络发布招聘岗位信息206期，累计发布企业1250户8315个岗位。

二、对所提建议的办理答复意见

（一）关于“建立联盟，实现资源共享，助力招聘”建议方面。目前西双版纳州暂未建立人力资源联盟，我们会利用好沪滇劳务协作，通过学习借鉴上海市松江区人社局所建人力资源联盟模式，建立我州的人力资源联盟，尝试以西双版纳州人社局牵头，以自愿报名、诚信评估的方式，引导社会优质人力资源机构组建“西双版纳州企业用工保障人力资源服务联盟”，组团式帮助企业招工。一是定期召开人力资源供需对接会。组织优质人力资源服务机构以路演方式向批量用工需求企业展示灵活用工、校招、人才培训等“一揽子”用工需求解决方案，并与企业一对一沟通对接，“政府搭台、市场唱戏”合力保障企业用工。二是形成共商共谋共办机制。定期召开人力机构座谈会，了解企业缺工招工形势，收集政策意见建议，听取工作设想计划，共同举办“春风行动”“民营企业招聘周”等活动，设置人力资源机构代招专区，合力帮助企业招工。

（二）关于“开发本土招聘网站，为企业作后盾”建议方面。

2018年，州人力资源社会保障局在东西部协作项目申报了“西双版纳州就业信息平台建设项目”，在州级和勐海县、勐腊县及21个乡镇购置触摸屏共21台，2019年又将景洪市及所辖11个乡镇（街道）纳入该项目建设并通过验收投入使用，西双版纳就业公众号与就业信息平台后台数据互通，目前西双版纳就业公众号关注人数21633人，公众号对岗位的宣传推广效果较好。就业信息平台使用效果平台经过近5年的运营，存在许多亟待解决的问题，如：注册程序繁琐，许多企业和求职者遇到注册不成功等情况，平台缺少企业和求职者互动功能模块，缺少岗位自动匹配等功能。下一步州人力资源社会保障局将探索建设智慧就业系统，结合省人社厅信息化就业平台建设情况，融合前期建成的西双版纳州公共就业平台，吸取友邻州市智慧就业建设优势和东部地区建设模式，积极向财政局申请资金，探索建设西双版纳州智慧就业系统。

（三）关于“招聘会的提升，优化企业招聘有效性策略”建议方面。一是强化做好公共就业服务活动。州人力资源社会保障局主动发挥人社部门牵头作用，联合同级教育、民政等部门全面做好“10+N”公共就业服务专项活动，如1至3月全面组织“转移就业百日行动”，4月至5月组织了民营企业服务月活动，5月至8月针对高校毕业生、农民工、城镇失业人员、脱贫劳动力和有招聘需求的各类用人单位组织“百日千万网络招聘专项行动”。7至12月针对离校未就业高校毕业生及往届未就业高校毕业生、登记失业青年组织“离校未就业高校毕业生服务攻坚行动”。10月至11月针对招聘需求较大的民营企业、中小企业等用人单位组织“金秋招聘月活动”。二是提前做好公共招聘活动的宣传推广。因为经费、人力物力等原因，目前组织举办招聘会的办法是提前做好宣传推广，让更多求职者和企业知晓招聘会举办信息。如：3月18日州人力资源社会保障局在勐泐文化广场组织举办了西双版纳州2023年“春风送真情，援助暖民心”暨沪滇劳务协作现场招聘会，这次招聘会方案于3月1日印发，并通过发函请州工业和信息化局、州民政局等10家协办单位做好宣传和参会，3月6日在就业公众号发布了招聘会的公告，并在学校、广场等人员集聚的地方放置了招聘会举办的宣传海报，临近举办前几天，通过宣传部、广电台做了宣传推广。

三、下一步工作措施

（一）扩宽市场化社会化就业渠道，促进更多劳动力就业。以市场化就业为导向，积极培育劳动力市场、人才市场、零工市场、人力资源服务机构，引导人力资源服务机构参与转移就业工作，促进更多劳动力就业。

（二）强化企业用工服务，着力化解招工难和找工作难的结构化矛盾。一是强化与工信、商务、文旅、乡村振兴等部门协作，强化“一对一”“面对面”服务重点企业，提供政策宣传、员工招聘、用工指导等服务。二是用好省内用工余缺调剂。加强与友邻州市沟通协作，针对用工需求量大的企业，通过社会化转移、有组织输出等形式，引导省内劳动力向州内转移。三是搭建好供需桥梁。用好劳动力转移就业“百日行动”、春风行动、民营企业招聘周、百日千万网络招聘、万场招聘进万村等平台，畅通求职招聘供需桥梁。持续用好各级就业公众号和人社门户网站、地区主流媒体，加强对岗位的推荐力度，及时更新用工信息和就业政策，确保政策应知应晓和有就业意愿的劳动者实现就业。

（三）强化企业与农村劳动力务工对接，稳步推进农村劳动力转移就业高度组织化工作。通过万企兴万村活动，利用联农带农机制，为有意愿、有条件的脱贫劳动力外出务工创造机会，强化企业与农村劳动力的联系，做实劳动力转移就业高度组织化工作，满足企业季节性用工需求。

     感谢您对我州人力资源和社会保障工作的关心和支持。

 

 

西双版纳州人力资源和社会保障局                              

2023年8月2日