西双版纳州人力资源和社会保障局“三严三实”

和“忠诚干净担当”专题教育简报（第8期）

 西双版纳州人力资源和社会保障局采取

四项措施贯彻学习五中全会精神 

         党的十八届五中全会是在全面建成小康社会、实现 “两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标进入决胜阶段关键时期召开的一次重要会议。为及时贯彻传达五中全会精神，西双版纳州人力资源和社会保障局于10月30日和11月4日分别召开局党组中心组学习会及党员干部学习贯彻动员会，提出四项措施加强五中全会精神的贯彻学习。

          第一要原原本本学习全会精神。进一步将全会精神贯彻到全州人社系统，真正把思想和行动统一到中央精神上来。做到“五个深入”。 即，深入领会全会高度评价中央政治局过去一年所做的工作重要意义；深入领会中央关于全面建成小康社会决胜阶段形势的科学分析判断；深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念；深入领会全会确定的“十三五”时期经济社会发展的目标任务和工作要求；深入领会习近平总书记关于进一步加强党的领导和坚持全面从严治党的新论述、新要求。实职副科及以上党员干部要撰写学习心得，处级党员领导干部要通过专题党课、组织生活会、民主生活会等进一步学习传达会议精神。

         第二是要把十八届五中全会涉及人社领域的新任务新要求理清楚、研究透。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制。同时，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，提高社保基金统筹层次，做好社保基金保值增值工作，全面实施城乡居民大病保险制度。着手编制全州人力资源社会保障事业“十三五”发展规划和就业、社会保障等涉及民生领域的专项规划。

        第三是要坚持学以致用。结合五中全会精神贯彻学习，围绕州委提出的努力成为“全国民族团结进步示范州、生态文明先行示范区、面向东南亚的重要枢纽”三个定位，进一步抓好全州各类人才开发和人才储备。工作中做到两个“结合”。即要把学习贯彻五中全会精神与总结2015年全州人力资源社会保障工作和收官“十二五”紧密结合起来；同时要把学习贯彻全会精神与谋划明年工作和“十三五”规划紧密结合起来，切实将全会精神融入实际工作，贯彻落实到人社工作的各个方面。

        第四是落实好从严治党工作要求。认真履行好“一岗双责”，特别是党员领导干部，要进一步学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，真正把纪律和规矩挺在前面。同时，进一步加强执纪问责，对涉及人力资源社会保障方面的违法违纪问题严肃查处，决不姑息。

我州实施建筑等高风险行业工伤保险 “同舟计划”  逐步

构建保障农民工权益的“安全网”

为进一步构筑预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度体系，逐步扩大工伤预防范围，真正发挥工伤保险在促进安全生产、减少伤亡事故中应有的作用。今年10月起，我州正式实施建筑等高风险行业工伤保险“同舟计划”，开展建筑业从业人员参加工伤保险专项扩面行动，力争到2017年，使建筑业从业人员全部参加工伤保险，并建立健全建筑业按建设项目参加工伤保险工作机制。

         一、深入基层，调查摸底。为扎实推进建筑业从业人员参加工伤保险，全州人力资源和社会保障部门指导全州经办机构以多种形式主动深入建筑企业、项目工地一线，全面摸底建筑企业数量、从业人员结构、在建项目数量、工程造价和企业用工以及参加从业人员工伤保险情况等情况。

        二、主动沟通，加大落实。为保证工作顺利进行，州人力资源和社会保障局多次与州住建局、州安监局、州总工会、州地税局等部门召开联席会议，并联合下发全面推进建筑等高风险企业参加工伤保险的相关文件，并把2015年第4季度作为推进成效节点抓落实，与相关职能部门建立联席协调工作机制，互相通报建筑企业及建设项目开工、变更、参加工伤保险、安全生产监管等情况。

         三、注重宣传 推动工作。多途径、多形式开展建筑业按项目参加工伤保险的政策宣传，在企业一线发放政策宣传图册等材料；同时，在西双版纳州电视台关注民生栏目用汉语及少数民族语言进行了宣传报道，突出工伤保险的优越性，强调依法参保的强制性，让切实保障农民工合法权益的观念深入人心。全州社保经办机构上下一心，扎实推进“同舟计划”， 建起广大职工信赖与依靠的“安全网”。截至2015年10月底，全州人社部门已分12次到35家企业进行政策宣传和摸底，发放宣传材料3千余份，通过电视台组织2期专题宣传报道。目前，全州建筑等高风险企业参保75户2400余人，已全面完成今年省人社厅下达的参保目标任务。

【简讯】

●截至10月底，州人社局完成 “挂包帮、转走访” 第一轮遍访任务，58名干部职工挂包景洪市景讷乡贺孔村委会35户147人，下一步州人社局将根据走访情况落实帮扶措施。

●景洪市为“两参人员”办理养老保险补缴工作。截至10月底，已为30余人办理补缴养老保险费手续，补缴金额达143万元。

●1月至10月，全州城镇新增就业8524人，较去年同期净增949人，完成年度目标任务7500人的113.65%。帮助零就业家庭实现就业16户，较去年同期净增9户，保证了零就业家庭就业动态清零。全州公益性岗位安置就业1860人, 完成目标任务1750人的106.29%。

●1月至10月，围绕精准扶贫，加强农业转移人口职业技术培训，帮助农村劳动力转移就业2598人，较去年同期净增594人。

●1月至10月，全州创业贷款放贷1.61亿元，以创业带动就业4723人，扶持劳动密集型小企业贷款8户，完成目标任务8户的100%。

 ●截至2015年10月底，2015年应届高校毕业生回州报到登记1550人，目前已实现就业996人，就业率64.26%。

●截至2015年10月底，全州各项社会保险参保113.53万人次，完成任务数110万人的103.21%，较去年同期净增2.88万人。