西双版纳州教育局

印发汛期安全生产工作检查方案的通知

 

各县（市）教育局，州直各学校（院、园）

    为切实做好汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发的安全事故，切实保障广大师生生命安全，西双版纳州教育局根据州安委会《关于切实做好全州汛期安全生产工作的紧急通知》（西安委〔2016〕5号）文件精神，结合教育系统实际，制定《西双版纳州教育局汛期安全生产工作检查方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

请各县（市）教育局将工作检查方案（5月18日前）和工作落实情况（6月30日前）报州教育局学校安全管理科。

联 系 人：官桂兰

电    话：2122731

邮    箱：xsbnjyjaqb@126.com

 

 

                                   西双版纳州教育局

                                    2016年5月17日

 

 

西双版纳州教育局汛期安全生产工作

检查方案

 

    汛期已至，为切实做好汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发安全生产事故，西双版纳州教育局认真贯彻落实州安委会《关于切实做好全州汛期安全生产工作的紧急通知》（西安委〔2016〕5号）文件精神，结合全州教育系统实际，制定本方案。

    一、工作目标

通过开展汛期安全生产大检查，进一步推动学校安全工作主体责任和各监管主体责任的落实，完善学校安全责任体系和事故预防控制体系，强化各项安全防范措施落实，全面排查事故隐患和管理薄弱环节，防范各类安全事故的发生，确保安全形势稳定。

二、组织领导

    州教育局成立全州学校汛期安全生产大检查工作领导小组。

    组  长：李  健（州教育局长）

    副组长：袁松平（州教育局副局长） 

            张苏云（景洪市教育局局长）

            刀美英（勐海县教育局党委副书记）

            杨  泽（勐腊县教育局局长）

    成员：州教育局各相关科室长，各县（市）教育局副局长及相关股室长，各级各类学校校（园）长

    职责：负责组织制定全州学校汛期安全生产大检查工作方案和有关制度，研究问题，制定措施，督促、指导、检查全州学校做好排查摸底和分类整治工作。

领导小组下设办公室，办公室主任由学校安全管理科负责人兼任。要求各县（市）教育局、各级各类学校成立相应的组织领导机构。

三、时间安排        

    此次安全生产大检查从5月15日开始，6月底结束，分3个阶段进行。采取学校自查自纠，州、县（市）教育局检查、督查的方式。

    1．宣传发动、学校自查自纠阶段。（5月15日至6月15日，为期30天）

各县（市）教育局、各级各类学校要紧紧围绕汛期安全生产大检查方案要求，结合各自实际，制定本单位汛期安全工作方案，进一步明确工作目标、任务和时间安排。要认真开展安全自查、检查和隐患排查整改治理，广泛开展全员安全教育和培训，消除事故隐患，保障学校安全。

    2．州、县（市）局督查阶段。（6月15日至6月25日，为期10天）

    各级教育行政部门要按照职责分工，坚持“分级、属地管理”原则，对本辖区内所有学校进行汛期安全大检查，检查面要达到100%。不仅要检查责任落实、制度建设、应急准备、安全投入、设施设备、教育培训、现场管理等方面，更要对安全隐患排查治理制度落实情况进行全面检查。州教育局将组织专门力量对各县（市）教育局、州直各学校（院、园）开展汛期安全生产排查整治工作情况进行督查。

    3．整改落实、总结反馈阶段。（6月25日至6月30日，为期5天）

各级各类学校要针对学校自查及州、县（市）教育局督查发现的问题和不足，认真落实整改措施，确保汛期安全生产排查整治工作取得实效。要认真对学校开展汛期安全生产大检查情况进行总结，推广典型经验做法，进一步完善安全工作体制机制建设，探索建立长效机制，不断提升学校安全管理水平和保障能力。

    四、主要内容

（一）安全组织管理与制度建设

1．“党政同责、一岗双责、失职追责”制度落实情况。各学校、幼儿园是否出台相关配套规范性文件；是否按照相关要求，建立健全领导干部安全生产责任制，是否成立学校安全工作领导小组，是否指定1名中层以上的干部担任安全工作联络员。形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作格局。

2．各项安全管理制度尤其是学校门卫管理制度、定期开展安全检查制度的落实情况。

3．是否制定具有可操作性的安全事故应急预案等。

4.是否制定汛期安全生产工作方案。

（二）校舍及附属设施、设备安全

1．校舍主体是否存在安全隐患，是否存在地质灾害隐患。

2．围墙、厕所、车棚等设施是否存在安全隐患。

3．楼梯、走廊、门窗、护栏、体育设施、玩教具等是否存在安全隐患。

（三）食品卫生安全

1．《卫生许可证》是否在有效期内,是否建立索证、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度。

2．食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求。

3．食堂烟道油垢是否及时清除，燃料管道（路）接口、阀门是否定期检查、更换，气体钢瓶是否与明火隔离摆放。

4．学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案，并组织演练。

（四）消防安全

1．安全出口、疏散通道、消防通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好。

2．消防设施、灭火器材是否齐全、有效。

3．学生宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器设备的安装、使用和线路的设置是否符合国家有关电气安全技术规定。

4．消防安全制度、消防安全责任制落实情况。

5．是否制定了消防应急疏散预案。

（五）宿舍安全

1．住校生管理是否坚持校领导带班制和中层干部值班制，定时巡查和值班记录是否齐全。

2．宿舍楼内是否配有外线电话（报警装置）、不间断电源、应急灯、灭火器等，宿舍楼插座电路是否与照明电路分设，插座电路应定时供电。

3．是否制定学生宿舍专项管理制度，在点名、出入、防窃、用电、作息时间等方面作出明确管理规定。

（六）交通安全

1．对学生进行交通安全教育情况，尤其是向学生、家长宣传不乘坐非法营运车辆上下学的落实情况。

2．上学、放学时间段学生进出校门是否有专人维持交通秩序。

3．校园周边交通安全设施是否齐全。

4．租用车辆接送学生上下学的单位是否按规定建立了“学生接送车辆安全管理台账”，是否建立了管理制度，并进行有效管理。

（七）防溺水安全

1．是否一一落实防溺水专题宣传教育。

2．校园内的沟塘边有无设置防溺水警示牌和采取相应的防护措施。

3．对校园周边和学生上放学途中经过的河塘路段要提请辖区政府设置完善安全防护设施。

五、工作要求

    1．加强领导，落实责任。各级各类学校一定要深刻领会这次汛期安全生产大检查的重要性和必要性，切实把这项工作作为当前学校安全工作的中心任务，并与当前开展的隐患排查工作结合起来。主要领导要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，组织好自查工作，切实把这项工作抓紧抓好。

    2．周密部署，严格检查。各级各类学校一定要按照要求，紧密结合实际，制定具体的工作方案，明确目标，明确分工，明确责任，逐项抓好抓实。要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制定应急预案。

    3．突出重点，全面开展。学校安全生产大检查工作要在全面开展的基础上，突出重点，针对教育行业和学校人员密集，绝大部分学生自我防范能力较弱等特点，对重点区域、重点时段，有针对性的增强措施的力度。特别是景洪市教育局、勐海县教育局要在前期防汛抗旱大检查的基础上加强对景洪市基诺乡中心幼儿园、大渡岗九年一贯制学校茶场完小、普文秤杆小学、勐海县打洛镇中心小学、勐海县西定乡中心小学、勐海县勐混镇曼蚌小学、勐海县黎明中学校的排查整治工作，教育局要组织人员进行调研，安排专项资金进行安全隐患的排查和整治。

    4．广泛宣传，形成声势。要充分利用主题班会、国旗下的讲话、宣传栏、微信等平台，加大宣传力度。对检查不认真、走过场的学校要给予公开曝光。对此项工作组织不力、重视不够、检查效果差的学校，要予以通报批评，并作为年度安全卫生工作考评的一项重要内容。

    5．加强督导，严明纪律。州教育局将对督查结果进行公开通报。进一步严明纪律，严格安全生产行政问责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善大检查管理台账，做到安全检查有痕迹可查，追责有据。

6．掌握信息，及时报送。要进一步强化信息报送制度和工作信息简报制度，通过简报把工作进展情况、工作中的好典型、好做法以及存在的问题反映出来，报送州教育局学校安全管理科。