西双版纳州教育局关于印发义务教育阶段

学业水平监测工作的指导意见的通知

 

各县（市）教育局、州属中小学：

     根据教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》以及《西双版纳州教育局关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的实施意见》（西教发〔2015〕59号）等文件精神，为进一步推进全州义务教育课程教学改革，不断提高义务教育阶段教学质量，促进义务教育均衡发展，促进学生全面发展。我局拟定了《西双版纳州关于义务教育阶段学业水平监测工作的指导意见》，现印发各县市、州属中小学校，请认真贯彻执行。

 

                                      

 

                                       西双版纳州教育局

                                       2016年1月22日

 

 

 

 

西双版纳州关于义务教育阶段学业水平

监测工作的指导意见

 

    根据教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》以及《西双版纳州教育局关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的实施意见》（西教发〔2015〕59号）等文件精神，结合我州实际，特提出《西双版纳州义务教育阶段学生学业水平监测工作指导意见》（试行），请结合实际认真执行。

一、监测目的 

以全面实施素质教育为宗旨，以学生全面发展为根本，以培养学生创新精神和实践能力为目标，以改进课堂教学行为和提高教学质量为目的，以严格执行课程计划和课程标准为保证，通过义务教育阶段学生学业水平监测，全面了解义务教育阶段学生在校期间的学习情况，及时反馈教学中存在问题，对教学进行有效调控，进一步推进全市义务教育课程教学改革，不断提高义务教育阶段教学质量，促进义务教育均衡发展，促进学生全面发展。

二、监测原则

（一）课程性原则。教学质量监测根据国家课程标准来进行，目的是监测学生在基础教育质量方面达到的程度，以求通过监测准确把握县（市）基础教育的质量状况，为教育行政提供决策依据，为教学改革提供科学依据。

（二）导向性原则。教学质量监测结果用于探索教育发展的规律、学生成长的规律，引导师生和家长树立正确的教育质量观，促进学生的健康发展。

（三）科学性原则。科学监测，科学命题，控制难度，增强针对性、指导性和导向性，确保监测质量。

（四）标准性原则。教学质量监控是基于标准的学业水平监测，包括课程标准、教材、课堂教学等要素，通过监测，落实课程标准，推动课程改革。

三、监测对象和要求

监测对象为全州义务教育阶段一至九年级学生。

学业水平监测要结合学校教学现状和新课程改革的要求，对各学段的教学质量进行监测，及时掌握教学状况和学生的学习状况，引导学校总结教学经验，分析教学管理和教师教学中存在的问题，以便调整策略，改进教学方法，优化教学手段，提高教学效率和质量。

四、监测内容

监测内容以义务教育课程标准为依据，紧扣课程标准要求和教材内容，考查学生的学习状况，重点考查学生的基础知识与基本技能，并注重考查学生学习能力以及情感、态度、价值观的发展情况，兼顾不同层次学习水平和不同发展状态的学生，让每个学生都能得到最大限度的发挥。

（一）1至6年级质量监测学科从语文、数学、英语、品德与生活（品德与社会）、科学、信息技术、音乐、美术、体育与健康等9门科目中抽测。 

（二）7至9年级质量监测学科从语文、数学、英语、物理、化学、思想政治、历史、地理、生物、信息技术、音乐、美术、体育与健康等13门科目中抽测。

五、组织管理

（一）教学质量监测由县（市）教育局根据情况组织开展，每学年将质量分析报告等监测情况上报州教育局，州教育局结合情况随机抽测监控。

（二）各县（市）要高度重视，切实加强学业水平监测的质量管理、过程管理和目标管理，提高教学质量监测的效度和信度。

（三）各县（市）要把学生学业水平监测与日常教学、教研活动有机结合起来，把学业水平监测作为加强教育教学管理、全面提高教育教学质量的一项重要工作抓实抓好。

（四）科学命题，确保质量。命题方式，自主命题和区域性合作命题相结合，倡导县（市）之间区域性合作命题，提高命题质量，进一步促进县域教育均衡发展。

西双版纳州教育研究所将根据监测需要，每年抽取相应的学科进行州级抽测，州级抽测采用统一命题、统一测试、统一阅卷、统一分析的方式进行，具体抽测实施办法由州教育研究所统一发布。

质量监测命题的依据是课程标准和教材，试题内容要全面检测学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的达成情况。

编制试题，要科学严谨。要明确学科的监测性质、质量标准、能力要求、内容要求、监测形式、试卷结构、样卷结构，制定命题双向细目表。试卷易中难的比值为7:2:1，试卷难度系数控制在0.70～0.75之间，确保学业水平监测试题有效度、信度、区分度，有利于教育的正确导向，减轻学生过重的学业负担。

命题要符合学科特点。文科试题必须紧密联系社会生活实际，控制客观题的比例，提高主观题的效度。政治闭卷考试，不能出死记硬背的题，要注重考查应用基本原理分析社会实际问题的能力。理科试题应联系生产生活实际，结合具体问题考查学生对基本概念和基本原理的理解，以及应用所学知识分析和解决实际问题的能力，切实加强与实验有关内容的考查。

设计的题目，立意、情景、设问的角度及方式要科学、可信、新颖、简洁、灵活。选择题题干围绕一个中心，选项和题干的关系一致，干扰性选项有效，能反映学生的典型错误，各选项的结构、文字量和体例大体一致，正确选项分布均匀。对题目反复审查，包括题干、指导语、图表、标点、序号、页码等，图文匹配题插图准确。要设计一定的开放性试题，鼓励学生创新和探究，发表自己独立的见解。禁止出偏题、怪题，禁止有意编拟似是而非的试题，杜绝出现知识性错误、超出课程标准要求、有错别字、分数不吻合、表述不清、要求模糊等情况。不出任何辅导资料中的原题。

设计的参考答案及评分标准要科学、规范、简洁，解答方法力求全面，分步给分明确合理，容易操作。

（五）规范质量分析报告。要按照《西双版纳州义务教育质量监测学科分析报告格式要求》，规范做好学科质量分析报告和成绩统计，质量分析必须对试卷进行抽样，每学科原则上不少于300份，机改阅卷的，可统一采用机改分析数据。

（六）加强考务管理，严肃考风考纪。质量监测要实行单人单桌考试，每个考场安排2名教师监考。县（市）教育局抽调工作人员到学校巡考，严肃考风考纪，严把阅卷关，切实反映真实成绩，对在监测中违反纪律的单位和个人，教育行政主管部门将进行通报批评，视其情况进行严肃处理，各县（市）要设立举报电话。

（七）为减轻学校和学生负担，减少考试次数，对已经参加州、县（市）质量监测的科目，学校不得再自行组织考试。成绩不合格的，学校自行组织补考。

六、监测结果

学业水平监测的结果不对外公布，主要对义务教育阶段学校教学质量进行诊断评析，发现教学中存在的问题和不足，为解决教学中存在的问题提供科学依据，为教育决策提供依据，以达到全面提升教学质量，促进学生全面发展的目的。

学校要发挥监测诊断作用，以考试促评价，以评价促质量。要认真撰写和用好质量分析报告，剖析学生知识和能力的薄弱点，分析“教”和“学”的得与失，发现管理和教学过程中存在的问题，优化管理，改进教学，提高质量。