实施农村中小学现代远程教育工程   加快我州教育改革和发展

州人民政府副州长  黄  姗

 

同志们：

　　刚才州教育局陶副局长对2007年度我州农村中小学现代远程教育工程工作进行了安排部署。参会的各级、各部门领导也进行了发言。下面，我就认真做好农村中小学现代远程教育工程工作讲几点意见：

    一、充分认识实施农村中小学现代远程教育工程的重要性和必要性

    农村教育在全面建成小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。农村教育事业落后是制约我州农村经济社会发展的重要原因之一。实施现代远程教育工程，是推进我州教育特别是农村教育发展的最先进、最便捷、最有效的途径。一是农村中小学现代远程教育工程，是促进城乡教育均衡发展，实现教育公平的有效途径。二是实施农村中小学现代远程教育工程，是推动农村教学手段改革的重要途径。三是实施现代远程教育工程是促进边疆民族团结、经济繁荣、建设社会主义和谐新农村的重要举措。

　　二、加强领导，精心组织，落实责任，确保农村中小学现代远程教育工程项目的顺利实施

　　一是各级各部门要加强领导，建立健全机构，为项目实施提供组织保障。州人民政府成立了由分管领导任组长的农村中小学现代远程教育工程工作领导小组，统筹协调全州农村中小学现代远程教育工程的实施工作。各县市人民政府也要及时成立相应的领导机构，落实专门的人员，明确各自的职责，实行分层次管理，一级抓一级，层层抓落实，为工程项目的实施提供组织保障。

　　二是要确保项目配套资金的足额到位。

　　云南省（西部）农村中小学现代远程教育工程资金以中央投入为主，地方投入为辅，中央投入三分之二，地方配套三分之一。我州2007年农村中小学现代远程教育工程，共投入资金692.9万元。勐海县投入370.9万元，其中，中央投入247.3万元，省财政投入98.88万元，州县配套24.72万元。勐腊县投入322万元，其中中央投入214.7万元，省财政投入85.84万元，州县配套21.46万元。今年实施工程的项目县是我省经济欠发达的地区，省级财政加大了投入，占地方配套资金的80%（去年45%），州县两级投入仅占地方配套的20%（去年55%），州县两级共需配套的项目资金为46.18万元。州财政投入工程项目资金43万元，由工程领导小组统一招标采购安装模式二、模式三设备用的计算机桌椅，项目标牌、印制项目学校管理的规章制度配发到项目学校。州县配套资金由各县市人民政府承担，即勐海县财政配套项目资金24.72万元，勐腊县财政配套项目资金21.46万元。各县人民政府要按省、州的统一安排和部署，按时、足额配套资金，同时县级配套资金要由县级财政承担，严禁向农民、学校乱收费和摊派各种费用。

　　三是要加大监督和检查力度，切实加强项目管理和评估工作，做到公平、公开、透明。现代远程教育工程项目资金要实行专户管理，专款专用。工程项目设备只能用于教育教学、党员培训，为农民提供科技知识，不得用于经营。各级政府要按省、州的统一部署和要求，建立和完善项目管理、应用的监测机制，把远程教育设备的使用率和使用效益作为考核教育行政部门及学校的一项重要指标，学校要将应用纳入日常教育教学工作考核范畴。在工程实施中，要努力做到公平、公开、透明，使这项工程真正成为民心工程、阳光工程。

　　三、加强管理和应用研究，确保工程项目取得实效

　　一是要建立健全各项规章制度，切实加强工程项目的管理。项目市县教育部门和学校要建立健全关于农村中小学现代远程教育教学应用的各项规章制度，要有完善的设备和资源登记、使用制度，教学资源接受、使用、存储和共享制度，从制度上把教师的应用能力与教师奖惩结合起来。把教师能否在教学中应用现代远程教育手段，应用水平怎么样作为教师在考核、评优、聘任、职务职称的晋升等制度的重要内容，使农村教师应用现代远程教育手段组织教学，成为农村中小学校经常化、制度化的正常教学活动。

　　二是加强对农村中小学教师的培训工作，提高设备的使用率。农村中小学现代远程教育工程的核心是应用，而推进应用的当务之急是要加强广大教师的培训工作。要做好对学校广大教师的培训工作，培训既要有基本操作的内容，也要有教学应用的内容。项目市县和学校要建立健全各项规章制度，制订详细的教师培训方案和培训计划，加大对骨干教师培训力度，有步骤地对教师进行全员培训。只有让广大农村教师在教学应用中认可和理解实施现代远程教育工程的内涵和意义，并转化为他们内在的积极性和生动活泼的教学实践，主动适应信息技术环境下培养创新人才的要求，才能起到事半功倍的效果。

　　三是要加强工程应用的研究和探索，提高工程质量和效益。农村现代远程教育工程平台的搭建，涉及到教育思想和观念的转变、教学手段和方法的改革、学习方式的改革、评价机制的改革等问题，其中最大的冲突将会出现在思想观念、思维方式和习惯势力上。各县（市）要结合农村中小学现代远程教育工程的推进，结合农村教育改革与发展和当地农村社会发展的实际情况，整合课程改革、教学过程设计、学习方式改革、评价体系革新进行整体研究和探索。

　　四是要把现代远程教育的应用作为提高农村教育质量的突破口，与农村学校全面推进素质教育、推进课程改革紧密结合起来。一要充分利用好现代远程教育资源，加强学生的思想道德教育，提高道德素质。二要把各学科课程的优质资源在课堂教学中普遍使用起来，解决教师结构性短缺和学校教学设备不足的问题。三要把现代远程教育作为农村地区推进课程改革的重要培训形式，使广大教师迅速接受新的教育教学理念，学会先进的教学方法，提高自己的教学能力。

　　五是要充分发挥好为农服务的综合效益，在思想上要强化整合资源、共享资源的意识，兼顾学校教育和为农服务两方面，充分利用农村中小学现代远程教育平台为农村党员干部教育服务、为文化信息共享服务、为传播农业、科技知识和先进文化服务。

　　同志们，农村中小学现代远程教育工程是目前全国规模最大的农村教育信息化工程，是一项惠及广大农村地区人民群众的民心工程，是建设社会主义和谐社会的基础性工程，农村中小学现代远程教育工程平台的建设，必将对农村经济和社会发展起到极大的推动作用。我们一定要增强机遇意识和责任意识，扎扎实实做好这项影响深远的工作，为提高我州农村教育水平做出更大的贡献。