凝心聚力 持续求进  努力开创教育工作新局面

                   ——在2015年全州高考、初中学业水平考试质量分析会上的讲话

李   健

                  （2015年8月24日）

同志们：

    大家下午好！

今天我们在这里召开全州高考、初中学业水平考试质量分析会，总结2014—2015学年高中、初中教育教学工作取得的成绩，分析存在的问题和不足；进一步统一思想、提高认识，明确目标、明晰思路，以振奋的精神，扎实的措施，务实的行动，促进全州初中、高中的教育教学质量持续提升。

上午，州教研所的3位教研员对全州2015年初中、高中的教学质量情况进行了全面的分析，刚才7所高完中的校长也就学校的教育教学质量及高考备考情况进行了交流发言。袁松平副局长对全州的初中、高中的教学工作进行了总结，并就下一步的工作进行了安排部署，我完全同意。下面我就高中、初中教育教学质量的提升讲两点意见。

一、肯定成绩，正视差距，继续提升教育教学质量

（一）质量提升，成绩喜人

2015年高考，全州参考人数3684人，总上线人数2995人，上线率81.30%。全州一本、二本上线人数再攀新高，一本上线人数209人，二本上线人数664人，三本以上总上线人数达1521人，本科上线率为41.29%，比2014年增长7.75个百分点。有20余位考生相继被全国一流重点大学录取，其中2位同学被北京大学录取，创造了我州连续3年，年年有考生进入北大、清华的记录，2015年高考进步较大，成绩显著。

（二）特色明显，亮点突出

2015年的高考、初中学业水平考试呈现五大特点。

1.一本、二本上线率实现新增长。高考在全省一本、二本上线总人数下降的背景下，我州的一本上线率达5.67%，比2014年增长了0.66个百分点，二本上线上线率18.02%，比2014年增长2.88个百分点，三本以上总上线率为41.29%，比2014年增长7.75个百分点，高考质量持续稳步提高。

    2.高分段学生继续保持优势。全州高考600分以上人数为25人，州一中共有18人，其中理科650分以上的有7人，最高分673分。全州文科最高分679分，排名全省文科第14名，州一中的和子超、景洪市一中的罗梓丹两位同学分别被北京大学医学部和德语系录取。

3.部分高完中600分人数得到巩固。在全省600分人数减少的情况下，州民中、景洪市四中、景洪市一中、勐海县一中，4所学校连续2年实现考生进入600分段的好成绩，在高端人才的培养上保持了持续稳定。

4.初中学业水平考试成绩迅速提升。全州总平均分为479.78分，比2014年净增22.32分，合格率为37.45%，比2014年提高3.28个百分点。州民族中学、州一中、勐海县民族中学、州二中、勐海县一中、勐腊县民族中学6所学校的平均分均突破600分（与2014年相比平均分达到600分的学校，新增加3所），其中州民族中学的平均分达到726.12分，与2014年相比新增加了18.12分，平均分继续保持领先优势。景洪市景讷中学、普文中学和勐海县打洛中学、勐阿中学4所乡镇中学的平均分超过500分，实现了新的增长。州属学校总体成绩领先，景洪市继续保持整体优势，勐海县在高分段的培养上成效突出。勐腊县的中考总体成绩稳中有升，取得了阶段性的进步。

5.中考高分段人数保持强劲增长。“优秀”以上的人数首次突破1000余人，800分以上的高分段人数达413人，比2014年增加了105人，增长率为34.1%。州民中、州二中、景洪市民族中学、勐海县民族中学单校800分以上的人数均突破30人，其中景洪市民族中学以71名800分以上的人数刷新了全州单校高分段人数的新纪录。勐海县连续两年，初中学业水平考试夺冠，勐海一中的展玉媛以880分（含照顾分）的好成绩再次刷新高分记录，全州推荐到云南师范大学附中就读的8名学生，有5名来自勐海县，说明勐海县在高分段学生的培养上进步显著。

   （三）方法得当，措施到位

    2015的高考、初中学业水平考试取得好成绩，主要的经验有四点：一是州委、州政府高度重视高、初中教育的发展，采取有效措施不断加大对高、初中教育的投入和政策支持，为高、初中教育发展提高创造了良好的外部环境；二是各级各类学校的教学常规管理得到进一步规范，高考、初中学业水平考试质量意识不断增强。2014年高考、初中学业水平考试刚结束，州教育局在认真总结高考、中考工作的同时，就提出2015年的高考备考要求，把规范教学常规管理，加强科学备考，强化质量意识提到了重要议事日程。此后，又及时召开全州高中、初中教育质量分析会，重点分析我州高考、中考存在的问题和的原因，研究制定相应对策，为实现我州高、初中教育质量的提高起到了关键作用。一年来州教育局多次组织州级专家组到州属学校、县（市）高完中进行备考检查和调研及时解决学校在备考过程中存在的问题和困难，取得了明显成效。州教育局还于2015年4月组织局机关科级以上干部到州一中召开现场办公会，为学校的备考把脉、鼓劲。三是州、县（市）教研部门充分发挥研究、指导与管理的职能，全力服务一线教学。在高考、中考备考过程中，较好地把握高考、初中学业水平考试的动态，及时进行备考指导；四是一支勤奋敬业、善于管理的校长队伍和一支忠于职守、默默奉献的教师队伍，为我州高中、初中教育质量的提高、作出了积极贡献。

    同志们，全州教育质量的持续提升，升学质量的不断攀升，凝聚着各级领导和社会各界的关心、关怀和关爱，凝聚着广大教师的智慧、心血和汗水。在此，我代表州教育局向广大教育工作者和一线教师表示亲切的慰问和衷心的感谢！

   （四）总结经验，正视问题

    在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们基础教育总体质量与社会期望还有一定的距离，与省内教育发达的州、市相比还有很大差距。

     1.教学质量还有差距。突出表现在高考成绩上，一是与周边兄弟州、市，比如德宏、临沧等还有差距，特别是在高考600分的培养上，差距还很大；二是州内校际之间的质量目标完成情况差距较大，高考全州7所高完中，只有州民中和景洪市一中完成了州教育局所下达的两项指标。初中学业水平考试对三县市及州属学校下达的各项指标中仅有州民族中学全部完成，说明在提升教学质量的过程中，我们还有很大的空间可以拓展。三是品牌、特色学校支撑不够有力，各高完中在办学的过程中还没有形成特色化，体育、艺术类的考生没有形成固定的培养模式，没有形成特色化教学，今年景洪市四中有3位学生考入北京体育大学，这是一次成功的备考和有益的探索，希望市四中及时总结经验，形成一套有效的培养机制。四是薄弱学科的质量提升，没有得到有效解决，一些学校的部分尖子生、临界生在备考过程中出现的短板学科，薄弱知识点没有得到有效的解决，导致高考在同一学科、同一知识点上犯同样的错误，最终高考丢分，没有优势进入到更高一级的分数段。

2.工作还有薄弱环节。差距的存在，反映出全州基础教育教学工作还存在薄弱环节。一是争先进位意识还不强。强强相遇勇者胜，面对激烈的竞争，特别对比是先进学校的强劲优势，争先进位的勇气和信心不足，满足于既有的成绩，安于现状，缺少危机意识，质量目标定位不高，赶超措施谋划不够，影响了高中、初中教学质量的可持续提升，此现象在部分乡镇学校尤为突出。二是质量重心下沉还不够。随着质量的高位运行，特别是高中、初中新课改的深入实施，高考的竞争越来越表现为课堂教学质量的竞争，一些学校还没有真正把精力投入到教学管理上，对课堂上存在的问题发现不及时，处置不果断，措施跟不上，管理制度不能落实到教学，教学要求不能落实到课堂。一些教师没有真正理解和认识到课堂效率的重要性，还满足于抢课时、耗时间、拼作业。一些教学研究还停留在理念层面，对实际操作的研究不够，教科研成果的转化不够，教学指导的实效性不够，课堂教学质量与效益亟需提高。三是考试研究水平还不高。有高考、初中学业水平考试就必须有相应的考试研究。有的学校不重视考试研究，不重视考纲的研究，不重视考试信息的搜集与分析，不重视命题能力的培养，不重视练习、测试、考试的科学组织与分析，教师的考试研究能力较低，导致学校的教学质量连续几年都得不到提高，有的甚至还下滑。

二、再接再厉，不懈努力 全面推进教育内涵发展

（一）认清形势，明确职责

    高考是体现教育公平的民生工程，是社会生活中的一件大事，历来是社会关注的热点。从某种意义上说，目前高考是我们办人民满意教育的“试金石”。而其质量的好坏，备受社会、家长和领导的关注，牵涉到千家万户的利益，关系到学生的未来、家庭的希望，关系到学校的生存与发展，关系到教育的形象和地位。目前，全省的高考竞争非常激烈，因此，面对严峻的高考形势，县（市）教育局、各高完中学校要切实增强抓好教学质量的责任心和紧迫感，进一步增强高考的质量意识、忧患意识和竞争意识，必须紧紧围绕提升教育教学质量这一目标，切实加强领导，强化备考意识，落实备考责任，以强烈的事业心、高度的责任感和危机感，全力以赴抓好高考复习备考工作。初中学业水平考试的各项准备工作也要抓紧、抓实。

（二）围绕目标，突出重点

州教育局将在2015年高考、初中学业水平考试质量目标制定、奖励的基础上进一步完善各项评价指标，科学确定新的质量目标。全州的教育教学质量要在2015年的基础上有一个新的提高。各学校要在两个方面花力气、下功夫。

一是要在教育教学的高效管理上下功夫。要继续强化教学常规管理，树立质量意识和精品意识，实行备考工作目标化管理，管理目标层层分解，层层落实。要着力抓实常规教学的各个环节，认真抓好薄弱学科、备课组、教研组的管理建设，加强对尖子学生、临界学生、专业特长学生的指导。州一中要继续明确考清华、北大等名牌学校的目标，要加强对重点学生的培养，力争2016年再创佳绩。各学校在教学管理中要进一步树立“科学化管理”理念，科学合理复习，要遵循认知规律，尊重人本需要，切实深入研究学生的现状，科学调节学生的学习和生活，加强心理疏导，保持学生良好的精神状态，要严防因备考压力导致的意外事件的发生。

二是要在提高教师的能力素质上下功夫。一支高素质的教师队伍，是实现教育教学质量跨越发展的根本保证。县（市）教育局要督促各学校抓好教研工作，要指导各学校积极探索有效的教学模式，努力营造科研兴教、科研强校的浓厚氛围，提高教师的业务素质。要努力抓好教师培训，组织毕业班教师学习先进教学理念，强化现代化教学手段培训，要走出去、请进来，拓宽教师的培养途径，把考试制胜建立在依靠教师现代教育理念和先进教学方法的基础上。各校要充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，制定青年教师培养的整体规划，切实为他们的快速成长创造条件。

（三）科学谋划、措施到位

县（市）教育局要及时召开初中学业水平考试质量分析会，总结成功经验，分析失败教训，查找存在问题，明确努力方向。要分解2016年的教育质量目标，进一步细化明确责任。要采取行之有效的行政督查手段，推动县（市）域内质量的全面提升。州、县（市）教研部门要在调查研究的基础上，要分别针对州属高完中、景洪市四中、各县（市）一中制订不同层次的教学复习计划安排，明确到学期，细化到月度；要整体安排州、县（市）各类模统测工作。州、县（市）两级教研部门要挑选骨干力量组成教学视导专家组，统筹安排教学视导工作，明确视导的方式、对象、时间，提高视导的实效性。

（四）做好服务，强化管理

1.教育行政部门要尽力为学校、教师创造宽松的教学环境，科学合理的制定质量管理目标和教育教学奖励、激励机制。要督促学校建立科学的评价奖励机制。让奖励起到正能量的作用，起到肯定教师的工作业绩的作用，全面促进教育教学质量的提升。

2.学校领导要多关心体贴教师，特别是毕业班的教师。学校领导要为教师创造条件，解决困难，在政策允许的条件下，努力提高老师们的各种待遇，把物质激励、精神鼓励有机地结合起来，使老师们能安心工作、舒心生活，全力以赴做好备考的各项教学工作。

3.各级教研部门要深入学校解决疑难问题，解决突出问题和有条件解决的问题。要贴近基层和教师，不要走马观花，蜻蜓点水，妄加评论。要发挥学科中心组的作用，少搞实效不大的活动，多做深入的研讨和交流。加强校际、县（市）域的教学交流、合作竞争，在竞争中求合作，在合作中提质量。

同志们，2016年高考、中考备考的帷幕已经拉开，新的一年，孕育着新的生机、面临新的希望和新的挑战。让我们在州委、州政府的正确领导下，以强烈的事业心和责任感，锐意进取，扎实工作，奋力开创全州教育事业发展的新局面！

谢谢大家！