西双版纳州中小学校舍安全工程

工 作 简 报

 

第 1 期

 

西双版纳州人民政府唐副州长主持

召开校安工程公开会议

 

7月23日下午，唐家华副州长召集教育、建设、土地、发改、监察等相关部门召开校安工程公开会议。

会上，唐副州长传达了2009年7月17日召开的全省中小学校舍安全工程会议精神，并就今后我州开展中小学校舍安全工程工作讲了三点具体意见：

一、 提高认识，加强领导

唐副州长指出，校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。党中央提出要将学校建成最安全、家长最放心的地方。各级政府及有关部门一定要把实施好校舍安全工程，作为贯彻落实科学发展观的德政工程、民生工程、基础工程来抓。增强工作的责任感和紧迫感，按照国家和省的有关要求。为切实加强我州中小学校舍安全工作，政府及时成立了以刀林荫州长为组长的校安工作领导小组，各市县必须尽快组建相应的领导小组及其工作机构，统筹协调本地区校舍安全工程的组织和实施，把校舍安全工作作为当前一项重要而紧迫的工作，组织好、规划好、排查好、落实好。要选调一批素质高、业务强的骨干，充实到校舍安全工程实施队伍。各市、县人民政府的主要领导必须作为工程第一责任人对工程的整体实施负全责、负总责。各级领导小组办公室要认真做好统筹协调工程建设、制定完善规划方案、开展督促检查等工作。各级政府及校安工程相关部门，要明确任务、各司其职，各负其责，加强协调、密切配合，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好工作落实。

二、明确目标，抓好落实

由于历史原因，我州中小学校舍建设标准低，加之投入不足，危房面积较大，校舍安全工作任务十分艰巨。《全国中小学校舍安全工程实施细则》对市、县级人民政府的职责作了规定，明确指出，市级人民政府应当结合本地实际，统筹考虑辖区内各县经济实力以及鉴定、勘察、设计、施工、监理等技术力量，加强组织协调，规范“工程”实施。主要职责包括：指导、帮助各县开展校舍安全排查鉴定工作；指导、审核各县制订的“工程”总体规划、年度实施计划和每一栋建筑的改造方案；及时、足额落实本级政府应承担的“工程”资金；监督“工程”专项资金管理和使用情况；检查、督促“工程”进度和工程质量；定期向上级报告“工程”实施情况。县级人民政府面负责“工程”的实施和管理。主要职责包括：组织对辖区内校舍进行逐一排查鉴定，建立健全本县中小学校舍安全档案；结合本县中小学布局调整规划，制订本县“工程”总体规划、年度实施计划和每一栋建筑的加固改造方案；足额落实本级政府应承担的“工程”资金；按有关规定减免“工程”建设收费；组织项目前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、办理基建财务决算等环节工作；建立健全监督检查制度，加强对项目学校管理人员的培训，保证“工程”进度和质量；保证“工程”建设用地；对学校项目建设期间校舍的使用、管理和安全进行监督检查，及时更新中小学校舍信息管理系统；定期向上级报告“工程”进展情况。

各市县、各部门要以科学发展观为指导，严格履行职责，统筹兼顾，按照国务院明确的校舍安全工程的三大环节（排查鉴定建档，科学制定规划，分类分步实施），抓好每个环节的落实。排查鉴定是实施校舍安全工程的基础性工作。一定要做到“全面、准确、规范、快速”。基础数据由教育部门提供，必须于8月12日前做完基础数据的采集工作，提供城建、国土等部门。城建、国土等部门基础教育数据于9月25日前完成排查鉴定的任务。科学规划。各级政府及有关部门要根据校舍排查鉴定结果，结合我州中小学布局结构调整、集中办学、排除中小学危房等工程，科学制订校舍安全工作总体规划和具体实施方案。对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、地质灾害易发地、D级危房较多的各级各类中小学作为工程建设的重点，优先安排实施。分步实施。各市县要严格按照省、州校安办的时间表和路线图有条不紊地开展工作。

三、强化机制，加强督查

一是强化责任机制，层层分解目标任务，落实到部门和责任人，使各项工作有人抓、有人管、有人落实。二是强化督查机制，建立和完善督查指标体系，进一步完善信息通报制度，对督查中发现工作落实不到位问题，及时报告反馈，提出处理建议，增强督查工作的时效性。三是要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》以及我省“四项制度”，将实施中小学校舍安全工程纳入对各地领导干部责任追究的重要内容。由州监察局牵头制定出具体的问责办法。

最后，唐副州长强调，实施全州中小学校舍安全工程是党中央、国务院交给我们的重大任务，是时代赋予的光荣使命，是人民群众的热切期盼。我们一定要充分认识所肩负的职责和使命，以科学发展观为指导，进一步增强工作的责任感和紧迫感，全力以赴抓好工程建设，如期完成目标。