对政协西双版纳州十三届一次会议

第96号提案的答复

盘进秀委员：

您提出的《关于规范“托管班”的建议》（第96号）交我们办理，现答复如下：

随着西双版纳城市规模的不断扩大和工作节奏的加快，很多家长工作忙碌，无法为孩子提供午餐、晚餐，学校周边的“托管班”应运而生。由于云南省尚未明确学生托管服务的监管单位，此前州级市场监管、卫健、教育等部门对此没有建立相应的管理机制。据市场监督管理部门数据显示，目前全州共有“儿童临时看护”市场主体39户（企业4户，个体工商户35户）；“中小学生校外托管服务”“幼儿园外托管服务”经营市场主体199户，其中企业85户，个体工商户114户。

为进一步促进全州托管机构健康发展，强化事中事后监管工作，回应群众的急难愁盼问题，促进中小学生身心健康和安全成长，让学生和家长获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。州委、州政府领导及时对“规范校外托管机构”问题做出批示，2022年6月17日，吴春花副州长召集教育体育、市场监管、卫生健康、消防四家单位主要领导召开座谈会，共议解决对策，会议决定在7月对全州校外托管机构开展摸排整治专项行动。

7月1日，西双版纳州人民政府教育督导委员会下发《关于开展校外培训、托管、托育机构清理整治专项行动的通知》，要求州教育体育局、州市场监督管理局、州卫生健康委、州消防救援支队及各县（市）人民政府，结合学校上报及各有关机构证照登记信息等方式，全面拉网排查全州校外托管机构，落实管控责任主体，要求“缺什么补什么”；对各机构进行深入排查、科学评估，全面查清潜在风险点、危险源的分布情况，探索建立统一的安全风险点、危险源数据库和整改决策与分析。一是停办存在重大安全隐患的校外托管机构，对校舍、卫生、食品安全、消防、安保等开展安全大排查。二是依法整顿各类违法违规经营行为，清理无证非法经营行为，清理和取缔违规开展“学科类”培训或以“提高成绩”为导向的各类托管班，整治违规聘请公办中小学在编在岗教师校外授课行为坚决整治违法广告、虚假宣传和无序恶性竞争等行为。通过科学评估、动态管理、分级监管，及时发现各类机构存在的问题和缺陷，要求其进行相应整改；对拒不整改或整改不到位的托管机构根据相关规定进行关停取缔及注销。截止8月5日，各县（市）共排查68家校外培训机构，242家校外托管机构、14家校外托育机构，目前正在对督促发现问题的各类机构进行整改工作，并定期反馈整改情况。

待本次“专项行动”结束后，州教育体育局将及时把发现问题、治理情况及下一步工作建议上报州委、州政府，并由州政府出台相关文件，建立健全长效管理机制，有效形成政府监管、行业自律、社会监督、综合治理的良好局面，持续推进校外托管机构健康有序发展。

感谢您对西双版纳州教育事业发展的关心、理解和支持！

 

西双版纳州教育体育局

　　　　　　　　　　　　　　    　2022年8月24日