西双版纳傣族自治州教育局2016年部门预算编制的说明

西双版纳傣族自治州教育局2016年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前我国部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，西双版纳州教育局的收支均全部包含在部门预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1、贯彻执行国家的教育方针、政策，起草有关地方性的教育法规草案。

2、负责对全州教育工作进行调查研究，为州委、州政府对教育工作的决策提供有关情况和建议。

3、负责州直学校干部队伍建设；按干部管理权限，负责学校领导干部选聘，并配合州委组织部、人事局进行考察、讨论、报批、聘用；协调外事接待工作。

4、规划并指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作；掌握并分析教职工和学生思想状况，及时处理好突发性的重大问题。

5、研究提出全州教育改革与发展战略和全州教育事业发展规划；拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作；承办中等专业学校的建立、调整、撤销及其发展规模、学制、专业的报批工作，指导社会力量办学工作。

（二）主要工作

1、统筹管理教育经费，参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策，负责州级教育经费和补助专款，教育基建专款的分配、管理；监测全州教育经费的筹措和使用情况；按有关规定归口管理国外、省外对我州的教育援助和教育贷款。

2、指导全州各类教育教学改革和教育评估工作；组织对普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导与评估。

3、统筹指导少数民族教育工作，协调对少数民族的教育援助。

4、负责教育基本信息统计、分析和发布。

5、指导各级各类学校勤工俭学和校办产业工作。

6、指导各级各类学校做好体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作；指导全州青少年校外教育工作。

7、主管全州教师工作，组织全州各级各类学校实施教师资格制度；指导学校内部管理体制改革；统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作；主管全州中等专业学校、中小学、幼儿园教师专业技术职务评聘工作。

8、组织实施各类高等、中等学历教育的招生考试工作；制定各级各类学校的招生计划；负责高级中学及职业高中的学籍管理工作。

9、贯彻执行国家语言文字工作方针、政策；组织神话实施国家制定的汉语言文字规范和标准并协调监督检查；指导推广普通话和普通话测试工作；承办省语言文字工作委员会的有关工作。

10、承办州委、州政府和上级机关督办事项和交办事项。

二、部门预算编制情况

根据《云南省财政厅转发财政部关于深入推进地方预决算公开工作文件的通知》（云财预﹝2014﹞194号）的通知精神，结合《西双版纳州财政局转发云南省财政厅关于深入推进地方预决算公开工作文件的通知》，结合我单位的发展实际，既总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，坚持“围绕中心、服务大局、量入为出、保证重点，兼顾一般”的原则，进一步优化支出结构，提高资金使用效益，千方百计提高部门预算编制的科学化、精细化水平。

在编制部门预算工作中：一是认真做好部门预算编制的各项基础工作，以“强化预算编制前期工作、狠抓预算编制基础工作”为重点，提升部门预算编制的科学化、精细化水平。二是不断增强预算的计划性、前瞻性和完整性，使部门预算能够保证厅机关的正常运转，年度预算与年度任务相结合，切实减少和避免年度执行中追加预算，进一步增强预算约束力。三是深化部门预算改革，细化部门预算编制，逐步建立一套制度化、规范化、科学化的预算管理体制，从源头上为预算执行的有效性提供保证。

三、部门基本情况

我单位纳入2016年部门预算编报的单位共两个：分别是西双版纳州教育局和西双版纳州教科所。在职人员编制 60人，其中：行政编制 23 人，事业编制3人，后勤服务编制 2 人，招办参公编制4人，关保办参公编制5人，教科所事业编制20人，资助中心事业编制3人。车辆编制7辆。

实有人数：行政在职实有 32人，事业在职实有20人，离退休实有44人，财政全供养96人。实有车辆 7 辆。

四、2016年部门预算收支情况

（一）一般公共预算

1、基本支出情况

2016年州教育局预算总收入为778.17万元，其中工资和福利支出404.99万元，对个人和家庭补助支出284.42万元，工资福利支出占基本支出的88.59％。用于保障州教育局机关、教科所事业单位等机构正常运转的商品和服务支出88.76万元，包括办公经费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的11.41％，其中，年人均办公费9088.83元，年人均水、电费822.38元，年人均差旅、邮电费7158.46元。