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认真落实州教育改革与发展领导小组会议精神

全面开展集中办学工作

2009年3月8日，州教育改革与发展领导小组会议提出了“以中小学危房排除工作为抓手，最大限度地集中办学，最大努力地提高教育质量和水平”的重大决策。随后，全州教育系统立即行动，紧锣密鼓地开展了集中办学调研论证及规划工作。截止4月20日，主要开展了以下工作：

一、全面开展基层调研，宣传集中办学政策

3月8日会议结束后，3月9日——3月11日州教育局党组书记依拉罕、州教育局局长李健、州教育局副局长陶红荣随州委工作组分别深入到景洪市、勐海县、勐腊县召开动员会议，传达州教育发展与改革领导小组会议精神。3月12

日州教育局召开会议，研究部署集中办学相关工作。依拉罕书记、李健局长、陶红荣副局长分别重点负责督促指导勐腊县、勐海县、景洪市集中办学工作。并起草印发了《调整中小学布局工作调研提纲》，组成调研组，深入到各校点进行实地调研。

为将集中办学工作抓实抓好，各县市教育局也迅速成立了集中办学工作领导小组，抽调教育股、办公室、督导室、计财股、教研室等科室人员，分别深入到所辖乡镇与乡镇政府、学校联系，根据州教育局印发的《调整中小学布局工作调研提纲》进行宣传动员和调研。向家长、学生、村干部发放集中办学宣传单近40000份（其中乡镇干部6000份，群众44000份），多次组织家长、村民代表、村书记主任等召开座谈会，进行个别意见征求，着力宣传党的教育方针和中央、省、市、县关于教育改革的一系列方针政策。对个别群众的不理解做好说明、解释工作，从而使集中办学工作得到了社会各界的关注和全州人民的理解和支持。

二、据基层调研情况，制定初步规划

为深入了解各县（市）集中办学规划情况，保证全州集中办学方案的科学、合理、合民情，及时完成初步规划，各县（市）教育局在积极与乡镇政府、学校沟通联系，或组织下乡、实地调查，辛勤工作的基础上，分别撰写了《调整中小学布局工作调研的情况汇报》，初步拟定了《中小学布局调整规划方案》和《中小学布局调整规划表》，并于2009年3月20日上报县（市）教育发展工作领导小组讨论。

三、制定《集中办学指导意见》，调整初步方案

为了对各县市前期制定的布点规划草案进行科学合理的论证，州教育局于3月19日起，再次抽调基础教育科、成职教科、计财科相关人员组成调研组，由李健局长带领，先后深入勐龙镇、勐遮镇、勐阿镇、勐宋乡、勐捧镇、勐满镇对集中办学规划的情况进行专题调研。

从调研的情况看，各市县党政领导对集中办学工作高度重视，在大力宣传动员的同时，组织精兵强将制定集中办学规划。但是，由于标准和要求不明确，各市县制定的规划草案差异较大，资金需求远远超出现有承受能力，难以付诸实施。调研结束后，根据各市县的要求，州教育局在充分调研，广泛听取意见的基础上，结合《云南省中小学布局结构调整工作指导意见（征求意见稿）》，制定了《西双版纳州中小学集中办学指导意见》，并印发至各县市教育局，指导各市县做好中小学集中办学规划工作。

四、实事求是，力求科学合理布局

从3月底开始，各县市教育局根据《西双版纳州中小学集中办学指导意见》和前期调研情况，及时调整思路，再次深入一线进行宣传调研，论证规划，制定可行性方案。日前，各县市已制定出第三套《集中办学布局调整规划》，并上报各县市人民政府。各县市调整后的集中办学布局方案如下：

（一）景洪市

1．学校布局 

景洪市现有小学140所，将收缩101所小学，暂保留小学39所（城区小学保留5所，乡镇小学保留34所）；保留初级中学11所，保留高完中5所。

2．建设投资测算

本着“勤俭节约，注重实效”的原则，经反复调研，认真测算，预计共需投入项目建设资金31119.39万元，其中①新建教室23176㎡，需投入资金3477.2万元；②新建学生宿舍70529㎡，需投入资金10385.6万元；③新建学生食堂4803.6㎡，需投入资金674.22万元；④新建厕所浴室6854.9㎡，需投入资金1028.23万元；⑤新征土地面积455亩，需投入资金11375万元；⑥基诺乡小学其它项目1162.54万元；⑦勐罕镇中学校点搬迁3016.6万元。

（二）勐海县

1．学校布局

全县保留各级各类学校32所，其中完全中学2所，进校职中1所，初级中学9所，九年一贯制学校4所，小学16所。

2．投资概算   

本着“勤俭节约，注重实效”的原则，预计总投资17914万元。其中新建校舍投入13311万元，其他配套设施投入2765万元，新增校园面积409644平方米，需投入1032万元，工程前期费用806万元。

（三）勐腊县

1．学校布局   

勐腊县原有1所进职校、3所完全中学、16所初级中学（其中4个九年一贯制学校初中部），57所完全小学、28所初级小学、72个小学教学点（其中一师一校点55个，两师一校点17个）的格局调整为1所进职校，1所纯普通高中，1所普通完全中学，11所普通初级中学，一所九年一贯制学校，33所完全小学的格局。

2．投资概算 

本着“勤俭节约，注重实效”的原则，预计总投资13137万元，其中普通教室4595万元，学生宿舍7363万元，食堂352万元，厕所241万元，浴室586万元。

目前，全州集中办学工作仍在紧张有序进行。调整中小学布局，整合优化教育资源，高度集中办学，建设标准化校舍是州委、州政府深化教育改革，大胆创新，促进全州教育均衡发展、提高教育教学质量、办好人民满意教育的重大举措。我们要把这件好事办得更好、实事办得更实，办出民心，办出成效，必须以积极的态度，增强集中办学工作的紧迫感和责任感，统一思想，抓住机遇，排除万难，齐心协力，最大限度地实现集中办学，最大努力地提高教育质量，努力办好人民满意的教育。